Понятые при освидетельствовании на состояние опьянения: Можно ли «дуть в трубочку» инспектору ГИБДД без понятых? – Как проходит процедура медосвидетельствования на алкоголь

29.10.2020 alexxlab 0 Comments

Содержание

Можно ли «дуть в трубочку» инспектору ГИБДД без понятых?

Знакомая некоторым ситуация: инспектор останавливает водителя на дороге и после кратких представлений предлагает «дунуть в трубочку». Можно ли сразу принимать предложение, обязательно ли присутствие двух понятых для проведения освидетельствования, и какие еще формальные требования существуют для этой процедуры?

1. Каковы основания для проведения освидетельствования?

Первое, что нужно учитывать в ситуации, когда вам предлагают освидетельствование – это то, что критерии оценки вашего состояния и порядок освидетельствования регламентированы Постановлением Правительства №475 от 26.06.2008. Согласно ему, основания полагать, что водитель нетрезв и предложить ему освидетельствование, это:

запах алкоголя изо рта;
неустойчивость позы;
нарушение речи;
резкое изменение окраски кожных покровов лица;
поведение, не соответствующее обстановке.

Следует, впрочем, учитывать, что оценку состояния водителя производит непосредственно инспектор, остановивший его, поэтому доля субъективности в этом пункте остается. Если инспектор убежден в наличии оснований для проведения освидетельствования, он может продолжить формальные процедуры.

2. Что должен сделать инспектор перед освидетельствованием?

Перед проведением освидетельствования на состояние опьянения инспектор должен выполнить еще одну формальную процедуру: отстранить водителя от управления автомобилем. На это указывает часть 1 статьи 27.12 КоАП: «лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения

».

Отстранение происходит с составлением соответствующего протокола, копию которого должны передать водителю. При этом отстранение и составление протокола согласно части 2 статьи 27.12 должно проводиться «в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи». Иными словами, инспектор может отстранить водителя от управления автомобилем и провести дальнейшее освидетельствование на алкогольное опьянение без понятых в случае, если ведется видеозапись происходящего. Разумеется, видеозапись должна содержать данные о дате и времени ее проведения, а в протоколе должны быть указаны основания для отстранения и то, что отстранение проводилось с ведением видеозаписи. При этом водителю также не запрещено вести видеозапись.

3. Каков порядок проведения освидетельствования?

Оформив протокол отстранения водителя от управления ТС, инспектор предложит ему пройти освидетельствование.

Стоит понимать и учитывать разницу между двумя процедурами: освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения и медицинским освидетельствовованием на состояние опьянения. Первое проводится на месте инспектором ГИБДД, а второе – по соответствующему направлению в медицинском учреждении, и включает в себя проверку не только на алкоголь, но и на наркотики.

Для проведения освидетельствования инспектор должен разъяснить вам его порядок, а также показать, что прибор для проверки имеет клеймо государственного поверителя и свидетельство о его поверке либо запись о поверке в паспорте прибора. Кроме того, для проведения освидетельствования должен использоваться одноразовый стерильный мундштук (трубка), который распечатывается в присутствии водителя. При этом, как мы помним, освидетельствование, как и отстранение от управления ТС, может проводиться без понятых при условии ведения инспектором видеозаписи.

Результаты проведения освидетельствования заносятся в

акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, к которому прилагается лист с записью результатов исследования, и копия акта передается водителю, прошедшему проверку.

4. Что делать, если вы не согласны с результатами освидетельствования?

Говоря об освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения, стоит учитывать еще несколько деталей. Во-первых, водитель может вовсе отказаться от его прохождения – в этом случае акта освидетельствования не будет, а инспектор (с понятыми или видеозаписью) следом за протоколом об отстранении составит протокол направления на медицинское освидетельствование. Во-вторых, если водитель «дунул на ноль», но инспектор все равно имеет основания полагать, что он пьян, он также может направить его на медицинское освидетельствование. Ну а в-третьих, на медицинском освидетельствовании может настаивать сам водитель, если он не согласен с результатами пройденной процедуры.

Итак,

если водитель не согласен с показаниями прибора, его с составлением протокола направят на процедуру медицинского освидетельствования, проведение которой регламентируется приказом Минздрава №933н от 18.12.2015.

По результатам процедуры ему будет выдано медицинское заключение, в котором будет указан один из трех результатов:

установлено состояние опьянения;
состояние опьянения не установлено;
от медицинского освидетельствования освидетельствуемый (законный представитель освидетельствуемого) отказался.

Как мы помним, отказ от освидетельствования приравнивается к состоянию опьянения и наказывается так же. Если же состояние опьянения установлено не будет, то по указаниям нового регламента ГИБДД инспектор обязан будет доставить водителя обратно к его машине.

Как проходит процедура медосвидетельствования на алкоголь

Инспектор вправе направить водителя на медицинское освидетельствование на алкогольное опьянение в том случае, если имеются подозрения в нетрезвости автомобилиста. Давайте рассмотрим, нужны ли понятые при освидетельствовании на алкоголь и где можно пройти освидетельствование на алкоголь.

Медицинское освидетельствование проходит в добровольном порядке или по требованию инспектора ДПС. Добровольное освидетельствование предназначено для тех граждан, которые не согласны с результатами пройденного обследования или отказались от него первоначально. Понятые при освидетельствовании на состояние опьянения были необходимы до 2014 года, но, в связи с изменениями в законодательстве, свидетели требуются только при личном досмотре.

Ранее, в случае принудительного и медицинского освидетельствования, было необходимо присутствие двух понятых. С 2014 года внесены изменения в КоАП РФ, согласно которым, освидетельствование на алкогольное опьянение осуществляется без понятых, если производится видеозапись. Запись заносится в протокол или акт освидетельствования. Впоследствии видеозапись прикладывается к составленным документам.

На основании Правил освидетельствования, автомобилиста направляют на медицинское освидетельствование, если:

Водитель отказался проходить освидетельствование на месте;
Водитель не согласен с результатами освидетельствования;
Есть веские основания предполагать, что водитель сильно пьян.

Процедура освидетельствования

Инспектор ГИБДД обязуется сообщить где пройти освидетельствование на алкоголь. Учреждения или передвижные пункты, производящие медицинское освидетельствование, должны иметь лицензию для осуществления данного вида деятельности. Процедуру осмотра осуществляет психиатр-нарколог. В сельской местности освидетельствование проводит фельдшер. Гражданин вправе потребовать у врача документы, разрешающие проведение процедуры осмотра.

Врач диагностирует адекватность поведения автомобилиста, реакцию на происходящее и физическую реакцию. Дополнительно специалист замеряет давление до и после процедуры осмотра. Данные фиксируются в акте. При помощи алкотестера определяется алкоголь в выдыхаемом воздухе из легких автовладельца. Для исключения возможных ошибок снятие показаний проводится дважды.

Если после процедуры освидетельствования алкоголь в крови автомобилиста выявлен не был, но специалист сомневается в адекватности гражданина, то он обязуется провести дополнительную экспертизу на предмет наличия наркотических и токсичных веществ. Для процедуры осмотра должно использоваться лицензированное оборудование. Результаты также заносятся в акт.

Окончательный акт составляется врачом в трех экземплярах. В каждом варианте документа прописывается дата и номер, которые фиксируются в специальном журнале. Первый экземпляр остается в больнице на три года, второй предоставляется инспектору, а третий прикрепляется к протоколу для водителя, проходившего освидетельствование.

Если водитель категорически отказывается проходить медицинское освидетельствование, то инспектор ДПС вправе ограничить гражданина в правах на эксплуатацию транспортного средства. В случае отказа от осмотра водитель автоматически признается нетрезвым и несет наказание в соответствии со степенью вины — практически всегда это будет лишение водительских прав за алкоголь. А вот о том, как вернуть права после лишения — читайте в этой статье https://roadadvice.club/3314-poryadok-vozvrata-prav-posle-lisheniya-za-pyanku-v-year-godu

Остались вопросы? Задавайте их в комментариях

Нужны ли понятые при освидетельствовании на алкоголь в 2020

Медицинское освидетельствование на алкоголь водителя это процедура направленная на установление факта совершения водителем административного правонарушения. Ее результаты лягут в основу доказывания. Важно, чтобы доказательства были собраны правильно, и это можно было подтвердить. Именно эту функцию выполняют понятые. Но всегда ли они нужны и можно ли обойтись без поиска свидетелей на пустой дороге?

Эта статья расскажет, нужны ли понятые при освидетельствовании на алкоголь в 2020 году и каковы их функции.

Когда необходимо требовать присутствие понятных при освидетельствовании водителя

Понятой – это незаинтересованный в исходе освидетельствования человек привлекаемый работником ГИБДД для подтверждения факта проведения тестирования, его порядка, и результатов.

В качестве понятого можно привлекать человека отвечающего ряду требований:

достижение совершеннолетия,
не работает в ГИБДД, не состоит в родственных связях с водителем.

Понятой не должен быть заинтересован как-либо в исходе дела, поэтому пассажир автомобиля тоже не подойдет. Наблюдатель имеет право:

наблюдать весь процесс составления протокола и забора воздушных проб,
делать замечания и заявления, которые должны быть занесены в протокол,
знакомиться с протоколом и актом освидетельствования в составлении которых участвовал,
жаловаться на действия работника ГИБДД, если он ограничит его законные права при проведении освидетельствования.

Впоследствии понятой должен будет явиться по вызову в суд для разбирательства по делу об административном правонарушении если такой вызов поступит.

Некоторые водители уверены, что при отсутствии понятых провести медицинское освидетельствование инспектор ГИБДД законно не сможет. А где найти двух понятых на пустой трассе? На деле вес не совсем так.

Действительно по общему правилу для составления протокола по факту отстранения и освидетельствования предположительно нетрезвого водителя необходимо присутствие двух понятых.

Внимание! Инспектор может не утруждаться поисками если есть возможность обеспечить качественную видеосъемку всего процесса.

А так как инспекторов в машине обычно два, и средства видеофиксации у них имеются необходимость поиска случайного наблюдателя просто отпадает.

Что делают понятые при осмотре пьяного водителя

Если у инспектора не возможности для видеофиксации, то понятой должен быть приглашен уже в тот момент, когда водитель отстраняет от управления машиной предполагаемого пьяного водителя. Инспектор вправе сделать это если у водителя есть хотя бы один из перечисленных далее признаков:

запах спиртного изо рта,
неустойчивость позы,
неадекватное поведения реакции,
речевые нарушения,
сильное изменение цвета кожных лицевых покровов.

Уже на этом этапе инспектор должен в присутствии понятых составить протокол с указанием даты, времени, причин и обстоятельств отстранения автомобилиста от управления машиной.

После описания отстранения инспектор предлагает водителю пройти тестирование на состояние алкогольного опьянения.

Понятые свидетельствуют согласие или отказ водителя. Если задержанный согласен пройти тест, инспектор объяснит ему как он будет проходить. Водитель и понятые имеют право ознакомиться с целостностью пломб на устройстве и технической документацией на него.

Если водитель не согласен сдавать пробы на месте он может либо отказаться от проверки как таковой, либо потребовать провести ее в медицинском учреждении. Об этом будет сделана запись с направлением в больницу. В таком случае акт об свидетельствовании не составляется, а понятые знакомятся с документом и подписывают протокол.

Если водитель согласен пройти проверку, то он при понятых выдыхает воздух в трубочку. Если на табло в итоге окажется больше чем 0.16 промили, то факт опьянения будет подтвержден. Это зафиксируется в акте в присутствии наблюдателей. Дальнейшее развитие событий зависит от самого задержанного. Ехать дальше на свой машине он не вправе.

Внимание! Волитель может потребовать от инспектора ГИБДД доставить его в ближайшее медицинское учреждения для прохождения тестирования в присутствии врачей. Здесь свидетели уже не потребуются. Их функции закончатся на подписании протокола.

Итак, для проведения медосвидетельствования важен не сам факт присутствия понятого как свидетеля правомерности всех проводимых мероприятий, а возможность доказать соблюдение требований закона. Если это можно сделать при помощи видеофиксации, то необходимость в приглашении сторонних наблюдателей отпадает.

Понятой при освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения: враг или союзник.

Водители, которых инспектора ГИБДД оформляют за езду в нетрезвом виде,
зачастую смотрят на понятых, присутствующих при оформлении данной процедуры,
как на врагов народа.
Оно и понятно, так как понятые, такие же водители, как и Вы, соглашаются на просьбу инспектора «поприсутствовать в качестве понятого»,
но по причинам спешки, своей юридической неграмотности и некомпетентности инспектора расписываются в Вашей судьбе.
При этом понятые, как правило, не вникают в суть происходящего, и считают, что их роль сводится к простой простановке подписей.

Однако в данной процедуре этот момент нужно использовать себе на благо.
Тем самым понятые из врагов превратятся в Ваших союзников.

Права понятых прописаны в статье 25.7 КоАП РФ.

Согласно которой,

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух.»

Когда инспектор ДПС пригласит для участия в процедуре Вашего оформления двух понятых,
совместно с инспектором установите их личность.
Сообщите понятым, что не согласны с вменением Вам инспектором ГИБДД признаков опьянения, на основании которых происходит процедура оформления,
так как алкоголь не употребляли достаточно давно.
Спросите у понятых, наблюдают ли они у Вас те признаки опьянения, которые вменил Вам инспектор.
Сообщите, что намерены отстаивать свои водительские права в том случае, если административный материал будет направлен в суд.
Поэтому рассчитываете на объективность с их стороны, так как намерены ходатайствовать об их вызове в суд.

В той же статье 25.7 КоАП РФ записано

Присутствие понятых обязательно в случаях, предусмотренных главой 27 настоящего Кодекса. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты.»

Основная ошибка инспекторов при оформлении нетрезвых водителей заключается в том,
что все действия происходят не поэтапно, а «одним махом».
То есть Вас приглашают, к примеру, на пост, где инспектор заполняет бланк протокола об отстранении от управления транспортным средством,
Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения,
а уже затем приглашают понятых, чтобы просто записать их недостающие данные в указанные документы и начать процедуру.
Таким образом экономится уйма времени и присутствие понятых, которые могут торопиться по своим делам, занимает не более пяти минут.
Время в вышеуказанных протоколе отстранения и Акте освидетельствования проставляется инспектором.
Он отталкивается от времени, указанном на бумажном носителе, а не по факту.

Данный бумажный носитель распечатывает прибор алкотестер.
Если, к примеру, по факту Вы дули в прибор в 13-30,
то время в протоколе об отстранении от управления инспектора ставят приблизительное, например, 13-20, так как отстранение предшествует освидетельствованию.
После процедуры продувки алкотестера инспектор просит понятых удостоверить своими подписями полученные результаты, а также процедуру отстранения Вас от управления транспортным средством.

Однако по факту присутствие понятых началось лишь с процедуры освидетельствования,
в момент отстранения, то есть в 13-20, на посту их еще не было.

Сообщите об этом понятым, скажите, что они могут удостоверять своими подписями только те процессуальные действия, на которых лично присутствовали.
Сообщите, что будете ходатайствовать об их вызове в суд.

«Об участии понятых в производстве по делу об административном правонарушении делается запись в протоколе».
«Понятой вправе делать замечания по поводу совершаемых процессуальных действий. Замечания понятого подлежат занесению в протокол».

Если понятые согласны с Вашими доводами по поводу неправомерности действий инспектора,
либо по поводу каких-либо его упущений, они вправе занести свои замечания в протокол.
Вы и сами можете попросить их сделать это.

Инспектор ГИБДД не вправе отказать понятым письменно выразить свои замечания и должен указать в протоколе место для их занесения.

« В случае необходимости понятой может быть опрошен в качестве свидетеля в соответствии со статьей 25.6 настоящего Кодекса («Свидетель»)».

В случае рассмотрения Вашего административного дела в суде
показания понятых могут поставить под сомнение законность действий инспектора ГИБДД, что зачастую ведет к развалу дела.

Понятые при освидетельствовании на состояние опьянения

Ответил адвокат — Королева С.О.:

Здравствуйте Надежда!
Случаи и основания привлечения понятых при освидетельствовании на состояние опьянения определены Приказом МВД России от 02.03.2009 N 185 (ред. от 22.12.2014) «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения», согласно которому:
130. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется сотрудником после отстранения лица от управления транспортным средством в присутствии двух понятых с использованием специального технического средства, обеспечивающего запись результатов исследования на бумажном носителе и разрешенного к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, поверенного в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которого внесен в Государственный реестр утвержденных типов средств измерений
131. Освидетельствование лица на состояние алкогольного опьянения осуществляется непосредственно на месте его отстранения от управления транспортным средством либо, в случае отсутствия в распоряжении сотрудника указанного специального технического средства, на ближайшем посту ДПС, в ином помещении органа внутренних дел, где такое специальное техническое средство имеется.
134. Результаты освидетельствования на состояние опьянения отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения установленной формы, который подписывается сотрудником, освидетельствованным и понятыми. При несогласии освидетельствованного с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в акте освидетельствования делается соответствующая запись, после чего осуществляется направление лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
135. Бумажный носитель с записью результатов исследования и подписью освидетельствованного и понятых приобщается к акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо постановлению о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Копия акта выдается лицу, в отношении которого проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
137. Направление лица, управляющего транспортным средством, на медицинское освидетельствование на состояние опьянения по основаниям, предусмотренным Кодексом, осуществляется сотрудником непосредственно после выявления соответствующих оснований в присутствии двух понятых. Сотрудник обязан принять меры к установлению личности данного лица.
137.1. Факт отказа лица от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или несогласия с его результатами фиксируется в присутствии понятых, которые удостоверяют это своей подписью в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (пункт 137.2 настоящего Административного регламента).
137.2. О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол установленной формы
137.3. Протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается сотрудником, его составившим, понятыми и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица от подписания протокола либо нахождения его в беспомощном состоянии, исключающем возможность подписания протокола, в нем делается соответствующая запись.

Освидетельствование на опьянение без понятых

Знакомая некоторым ситуация: инспектор останавливает водителя на дороге и после кратких представлений предлагает «дунуть в трубочку». Можно ли сразу принимать предложение, обязательно ли присутствие двух понятых для проведения освидетельствования, и какие еще формальные требования существуют для этой процедуры?

КАКОВЫ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ?

Первое, что нужно учитывать в ситуации, когда вам предлагают освидетельствование – это то, что критерии оценки вашего состояния и порядок освидетельствования регламентированы Постановлением Правительства №475 от 26.06.2008. Согласно ему, основания полагать, что водитель нетрезв и предложить ему освидетельствование, это:

запах алкоголя изо рта;
неустойчивость позы;
нарушение речи;
резкое изменение окраски кожных покровов лица;
поведение, не соответствующее обстановке.

ЧТО ДОЛЖЕН СДЕЛАТЬ ИНСПЕКТОР ПЕРЕД ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕМ?

Перед проведением освидетельствования на состояние опьянения инспектор должен выполнить еще одну формальную процедуру: отстранить водителя от управления автомобилем. На это указывает часть 1 статьи 27.12 КоАП: «лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения <…> подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения».

Отстранение происходит с составлением соответствующего протокола, копию которого должны передать водителю. При этом отстранение и составление протокола согласно части 2 статьи 27.12 должно проводиться «в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи». Иными словами, инспектор может отстранить водителя от управления автомобилем и провести дальнейшее освидетельствование на алкогольное опьянение без понятых в случае, если ведется видеозапись происходящего. Разумеется, видеозапись должна содержать данные о дате и времени ее проведения, а в протоколе должны быть указаны основания для отстранения и то, что отстранение проводилось с ведением видеозаписи. При этом водителю также не запрещено вести видеозапись.

КАКОВ ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ?

СТОИТ ПОНИМАТЬ И УЧИТЫВАТЬ РАЗНИЦУ МЕЖДУ ДВУМЯ ПРОЦЕДУРАМИ: ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕМ НА СОСТОЯНИЕ АЛКОГОЛЬНОГО ОПЬЯНЕНИЯ И МЕДИЦИНСКИМ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВОВАНИЕМ НА СОСТОЯНИЕ ОПЬЯНЕНИЯ. ПЕРВОЕ ПРОВОДИТСЯ НА МЕСТЕ ИНСПЕКТОРОМ ГИБДД, А ВТОРОЕ – ПО СООТВЕТСТВУЮЩЕМУ НАПРАВЛЕНИЮ В МЕДИЦИНСКОМ УЧРЕЖДЕНИИ, И ВКЛЮЧАЕТ В СЕБЯ ПРОВЕРКУ НЕ ТОЛЬКО НА АЛКОГОЛЬ, НО И НА НАРКОТИКИ.

Для проведения освидетельствования инспектор должен разъяснить вам его порядок, а также показать, что прибор для проверки имеет клеймо государственного поверителя и свидетельство о его поверке либо запись о поверке в паспорте прибора. Кроме того, для проведения освидетельствования должен использоваться одноразовый стерильный мундштук (трубка), который распечатывается в присутствии водителя. При этом, как мы помним, освидетельствование, как и отстранение от управления ТС, может проводиться без понятых при условии ведения инспектором видеозаписи.

Результаты проведения освидетельствования заносятся в акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, к которому прилагается лист с записью результатов исследования, и копия акта передается водителю, прошедшему проверку.

ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ВЫ НЕ СОГЛАСНЫ С РЕЗУЛЬТАТАМИ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ?

Итак, если водитель не согласен с показаниями прибора, его с составлением протокола направят на процедуру медицинского освидетельствования, проведение которой регламентируется приказом Минздрава №933н от 18.12.2015.

установлено состояние опьянения;
состояние опьянения не установлено;
от медицинского освидетельствования освидетельствуемый (законный представитель освидетельствуемого) отказался.

Как мы помним, отказ от освидетельствования приравнивается к состоянию опьянения и наказывается так же. Если же состояние опьянения установлено не будет, то по указаниям нового регламента ГИБДД инспектор обязан будет доставить водителя обратно к его машине.