Как правильно проходить освидетельствование на алкоголь – Как должно проходить освидетельствование водителей на алкогольное опьянение — Российская газета
Правила проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения
Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475.
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования на состояние опьянения и оформления его результатов лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида (далее — водитель транспортного средства).
2. Освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, а также водитель, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 N 1025)
3. Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков:
а) запах алкоголя изо рта;
б) неустойчивость позы;
в) нарушение речи;
г) резкое изменение окраски кожных покровов лица;
д) поведение, не соответствующее обстановке.
II. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов
4. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти — также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.09.2016 N 904)
5. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, поверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений (далее — технические средства измерения).
(в ред. Постановлений Правительс
Не дышите… Об особенностях освидетельствования на алкогольное опьянение
Юрист Мария Объедалова рассказывает о том, как должна проходить процедура освидетельствования, о ее нюансах и возможных уловках со стороны сотрудников ГИБДД.
Как известно, с 6 августа 2010 года в законную силу вступили изменения в Кодекс об административных правонарушениях, касающиеся допустимого содержания алкоголя в крови водителя, а точнее его полного отсутствия. Допустимая ранее доза алкоголя в крови 0,3 промилле отменена и теперь на водителей в полной мере распространяется «сухой закон».
Принятие подобного рода новеллы законодательства породило немало споров как до, так и после ее вступления в силу. Сейчас, по прошествии почти года со дня принятия нововведений, пришло время еще раз подробно рассмотреть процедуру прохождения освидетельствования на состояние опьянения и наиболее часто встречающиеся нарушения при ее проведении.
Абсолютно всем водителям следует помнить о том, что в организме человека всегда присутствует так называемый эндогенный алкоголь, который естественным путем вырабатывает организм. По мнению ученых, количество эндогенного алкоголя может варьироваться от 0,008 до 0,4 промилле. Так, например, наличие таких заболеваний как сахарный диабет, хронический обструктивный бронхит, некоторых заболеваний печени, почек, нервной системы может привести к положительному результату при прохождении освидетельствования на алкотестере. Водителям с подобными проблемами лучше иметь при себе справку, а также в обязательном порядке указывать на наличие заболевания в протоколе освидетельствования. Справка врача может помочь водителю в дальнейшем, если дело дойдет до суда. Водителям, которые выпили кваса, кефира, кумыса, айрана, тана или приняли содержащие алкоголь лекарства, стоит садиться за руль не ранее, чем через 20-30 минут после приема.
Если же вас все-таки остановил сотрудник ГИБДД и предложил пройти освидетельствование на состояние опьянения, не следует паниковать, а лучше просто хорошенько запомнить порядок проведения процедуры:
- Отстранение от управления транспортным средством;
- Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения сотрудником ГИБДД;
- В отдельных случаях — медицинское освидетельствование.
Отстранение от управления транспортным средством
До начала освидетельствования сотрудник ГИБДД, согласно административному регламенту МВД (п.п. 126-127), обязан отстранить водителя от управления автомобилем. Отстранение возможно только после выявления у водителя одного или нескольких признаков возможного опьянения, перечисленных в Постановлении Правительства РФ №475: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке. Причина отстранения обязательно должна быть отражена в протоколе.
Отстранение должно проходить в присутствии двух понятых. В настоящее время, несмотря на рекомендации руководства ГИБДД не привлекать в качестве понятых других сотрудников милиции, прямого запрета на это нет.
При отстранении от управления автомобилем составляется протокол, в котором обязательно расписываются сотрудник ГИБДД, составивший протокол, понятые, а также сам водитель.
Освидетельствование сотрудником ГИБДД
Зачастую сотрудники ГИБДД проводят освидетельствование на состояние опьянения с нарушением предусмотренного законом порядка. Так, например, водителю может быть предложено пройти освидетельствование, не выходя из автомобиля, на уже собранном алкотестере с неверно настроенными показаниями.
Процедура освидетельствования проводится в соответствии с административным регламентом МВД (п.п. 129-135). Основаниями для проведения освидетельствования на состояние опьянения являются вышеупомянутые признаки, которые должны быть указаны в протоколе.
Освидетельствование лица может осуществляться непосредственно на месте его отстранения от управления транспортным средством либо, в случае отсутствия алкометра, на ближайшем посту ДПС или в ином помещении органа внутренних дел, где прибор имеется. Важно помнить, что после отстранения от управления водитель уже не может садиться за руль и проезд к месту освидетельствования должны обеспечить сотрудники ГИБДД, а в случае отрицательного результата и проезд обратно.
До начала проведения непосредственно самого освидетельствования сотрудник ГИБДД должен рассказать водителю о том, что он будет делать, и показать, что он использует качественный алкотестер: засвидетельствовать целостность клейма государственного поверителя, наличие свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте технического средства измерения.
Прибор должен:
- обеспечивать запись результатов исследования на бумажном носителе;
- быть разрешен к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития;
- поверен Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии;
- тип прибора должен быть внесен в Государственный реестр утвержденных типов средств измерений.
Процедура освидетельствования должна проходить в соответствии с инструкцией по эксплуатации используемого технического средства измерения. В частности, при определенной температуре воздуха (как правило, не ниже пяти градусов мороза) и влажности. Кроме того, в обязательном порядке должна учитываться и вноситься в акт освидетельствования допустимая погрешность прибора, указанная в его паспорте.
В настоящее время сотрудниками ГИБДД используются алкотестеры, обладающие абсолютной погрешностью плюс-минус 0,048 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.
Следует учесть, что в инструкциях к большинству приборов указано, что брать пробу воздуха нельзя сразу после еды, курения или приема лекарств — все это может повлечь увеличение показаний, следовательно, сотрудник ГИБДД должен поинтересоваться, давно ли Вы ели, принимали лекарства или курили. И если Вы отвечаете, что недавно, он должен подождать 20-30 минут до отбора пробы.
Водителям следует обратить внимание и на наиболее распространенные уловки самих сотрудников ГИБДД, например, при пассивном отборе пробы, когда алкометр сам всасывает окружающий воздух, в патрульной машине достаточно разлить немного спиртного и показания прибора свыше 0 промилле гарантированы. Если водитель дует в алкометр через мундштук, то достаточно капнуть спиртного внутрь или даже залить его с помощью шприца в одноразовый запакованный мундштук, и показания прибора также увеличатся. Для того, чтобы избежать возможности использования в отношении вас такого рода уловок, убедитесь, что часы на алкотестере установлены верно и что алкометр делает контрольный забор воздуха, во время которого попросите, чтобы прибор был рядом с вами и с надетым на него мундштуком. В случае обнаружения во время контрольной пробы паров алкоголя, прибор заблокируется. Понятые наравне с водителем должны присутствовать во время проведения проверки и контролировать правильность действий сотрудника ГИБДД.
По окончании исследования бумажный носитель с записью результатов исследования и подписью водителя и понятых приобщается к акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Обязательно проверьте время и показания прибора на предмет соответствия информации на бумажном носителе тому результату и времени, которые высвечивались на экране.
В случае, если результат теста оказался отрицательным, протокол освидетельствования не составляется, а протокол об отстранении от управления транспортным средством автоматически прекращает свое действие за отсутствием оснований. Никакого дополнительного документа об отмене протокола не составляется.
Если по результатам отбора пробы на алкометре сотрудником ГИБДД было выявлено состояние опьянения, составляется Акт освидетельствования. Акт подписывается водителем, инспектором и понятыми. Копия выдается водителю.
Медицинское освидетельствование
В настоящее время прохождение медицинского освидетельствования у врача-нарколога не обязательно, однако, в случае несогласия с результатами алкотестера, можно настаивать на проведении освидетельствования в медицинском учреждении. Для этого необходимо указать в пункте г) протокола, что вы не согласны с результатами освидетельствования и требуете проведения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
В этом случае следует учитывать, что направление осуществляется также в присутствии двух понятых с составлением протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, который подписывается сотрудником ГИБДД, водителем и понятыми. Сотрудники ГИБДД обязаны препроводить водителя к месту медицинского освидетельствования в соответствующее медучреждение. А в том случае, если медицинское освидетельствование не выявило опьянения, они должны препроводить водителя и обратно к его автомобилю.
Проведение медицинского освидетельствования в соответствии с административным регламентом МВД (п.п. 136 -138.2) возможно в трех случаях:
- если водитель отказался от проверки на месте;
- если водитель не согласен с ее результатами;
- если несмотря на «нулевые» показания алкотестера у сотрудника ГИБДД есть основания полагать, что водитель пьян.
При этом следует учесть, что первом и втором случае проведение медосвидетельствования должен оплатить водитель, а в третьем освидетельствование для водителя будет бесплатным.
Медицинское освидетельствование проводится врачом-психиатром-наркологом, в сельской местности возможно проведение освидетельствования врачом другой специальности, прошедшим специальную подготовку.
Конкретный метод или медицинскую технологию для определения алкоголя в выдыхаемом воздухе определяет врач, но во всех случаях осуществляется исследование выдыхаемого воздуха на алкоголь. Результаты исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя заносятся в Акт.
Согласно Приказу Минздрава №308 врачом отбирается проба на одном или двух разных алкометрах и еще одна контрольная проба через 20 минут. В случае если прибор показал отрицательный результат, но врач усматривает наличие клинических признаков опьянения, у водителя может быть взят анализ крови или мочи для установления причин опьянения и способа попадания алкоголя в организм. В Акте обязательно должна содержаться пометка о заборе анализов или о том, что его не проводилось.
Каждая процедура медицинского освидетельствования на состояние опьянения регистрируется в специальном журнале медицинской организации.
По результатам освидетельствования врачом выносится заключение с одной из следующих формулировок:
- состояние опьянения не установлено;
- установлено состояние опьянения.
При этом, указание вещества (средства), вызвавшего опьянение, в заключении Акта не отмечается.
По результатам медосвидетельствования Акт составляется в трех экземплярах, один из которых остается в медучреждении, второй – для сотрудника ГИБДД, третий — водителю.
Если вы не согласны с результатами медицинского освидетельствования, у вас остается единственный выход — отправиться на повторное. Главное – сделать это как можно быстрее, чтобы клиническое состояние было максимально приближено к тому, которое было у вас в момент первичного. Повторное освидетельствование не является гарантированным способом избежать наказания. Заключение, сделанное в независимой медицинской организации, будет рассматриваться судом, и только суд сможет дать всестороннюю оценку ему как доказательству по делу.
Если сотрудник ГИБДД, понятые, врач не соблюдают порядок, отраженный в этой статье, то вам следует указать обо всех нарушениях в протоколе. Кроме того, у вас есть возможность подавать жалобы в вышестоящие инстанции или оспаривать законность проведения процедуры и составления протоколов в суде.
Напоследок хотелось бы сказать, что, несмотря на то, что в интернете все чаще встречаются «калькуляторы трезвости», где нужно ввести свой возраст, вес, пол, указать, количество и тип употребленного алкоголя, и программа скажет, когда можно сесть за руль, использовать такие сервисы можно разве что для забавы — скорость выведения алкоголя у людей даже близкой комплекции может отличаться в разы и является абсолютно индивидуальным показателем у каждого человека.
Памятка водителям:
- «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ.
- Федеральный закон от 23.07.2010 № 169-ФЗ «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».
- Постановление Правительства РФ от 26.06.2008 № 475 «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством».
- Приказ Минздрава РФ от 14.07.2003 № 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения».
- Приказ МВД РФ от 02.03.2009 № 185 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения».
Медицинское освидетельствование на состояние опьянения
Процедура медицинского освидетельствования водителей описана в Приказе Минздрава России от 18.12.2015 N 933н . Данные правила утверждены в марте 2016 года.
Проверка алкотестером
Нередки случаи вызывающего поведения инспектора ДПС, единственная цель которого – получение со стороны водителя предложения об уплате «штрафа на месте», то есть, не проводя медицинского освидетельствования. Подобные действия квалифицируются как вымогательство и являются уголовно наказуемыми. Поэтому, если вы не употребляли напитки, которые содержат алкоголь, следует вести себя спокойно и уверенно. Будет неплохо, если вы продемонстрируете знания норм действующего законодательства, например, потребуете документацию алкотестера.
Порядок освидетельствования на состояние опьянения
Содержание статьи
Процедура медицинского освидетельствования на алкогольное опьянение проводится либо по месту на дороге инспектором ДПС, либо в стационарном медицинском учреждение, имеющем лицензию на проведение таких обследований.
Основания для проведения проверки
В любом случае для обследования водителя на алкоголь должны быть основания, в частности признаки опьянения. Согласно Приказу МВД России от 23.08.2017 N 664 пункт 223 к признакам опьянения водителя относятся:
Цитата:
наличие достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения (наличие у лица одного или нескольких признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке.
Какие составляются протоколы
Если инспектор ДПС наблюдает хотя бы один их этих признаков опьянения водителя, то он имеет право начать процедуру отстранения водителя от управления ТС. Для этого:
- Составляется протокол об устранение от управления транспортным средством. Копия протокола вручается водителю.
- Привлекаются понятые или проводится видеосъемка.
Если сотрудник ГИБДД предлагает «дунуть» в алкотестер без протокола отстранения, то это незаконно, требуйте составить протокол, вызов понятых или проведение видеосъемки.
После отстранения от вождения проводится первичное освидетельствование путём отбора пробы выдыхаемого воздуха, это и есть обследование с помощью алкотестера. Перед процедурой инспектор должен проинформировать водителя что и как он будет делать, обязан предоставить документацию на алкотестер по требованию водителя.
Перечень документов на алкотестер, представляемых инспектором ДПС по требованию водителя:
- сертификат соответствия. Данный документ является основным, поскольку он выступает своеобразным подтверждением того, что конкретным прибором можно пользоваться;
- регистрационное удостоверение;
- документ, в котором указана дата последней поверки алкотестера, является доказательством того, что прибор находится в исправном состоянии.
Если результатом проверки установлено опьянения и водитель с этим согласен, то тогда оформляется
Если водитель не согласен с результатами обследование на опьянение, то тогда:
- Также составляется акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, с росписью водителя и понятых.
- Инспектор составляет протокол о направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Эта проверка проводится в медицинской организации. Если водитель не желает ехать в лабораторию, то это уже отказ от медосвидетельствования по которому составляется протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и в этом случае вас на вполне законных основаниях смогут лишить водительских прав. Лучше согласиться и пройти проверку. В случаях, когда вы не согласны с ее результатами, всегда можно отправиться на освидетельствование в выбранное вами медицинское учреждение.
Несогласие с результатами проверки алкотестером нужно обязательно подтвердить в акте словами «С протоколом не согласен, от освидетельствования не отказываюсь».
Процедура в медучреждение
Случаи, в которых водитель подлежит обязательному направлению на медицинское освидетельствование на предмет алкогольного опьянения:
- Если водитель категорически отказывается проходить проверку в добровольном порядке.
- При наличии веских оснований считать, что водитель пьян, а результаты проверки с использованием алкотестера говорят об обратном.
- Если водитель не соглашается с результатами, полученными в итоге освидетельствования посредством алкотестера.
Во всех вышеперечисленных случаях водитель на процедуру выявления алкоголя в организме направляется инспектором ДПС. Происходит это в присутствии двух понятых или с применением видеозаписи, с составлением соответствующего протокола, один экземпляр которого (копия) должен быть вручен лицу, направляемому на проверку.
Смотри! Интересное и забавное видео от «Авторадио»
Проведение медицинского освидетельствования по направлению проводится или в медицинских учреждениях, либо в передвижных пунктах. Порядок проведения проверки на состояние опьянения регламентируется Приказом Минздрава России от 18.12.2015 N 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)«
Если водитель по каким-либо причинам склонен подозревать остановившего его инспектора ДПС в необъективности, то может отказаться от прохождения проверки на алкотестере и предложить направить его на медицинское освидетельствование в установленном порядке. Но в данной ситуации следует быть предельно внимательным и различать виды обследования. Необходимо запомнить следующее:
- Освидетельствование инспектором осуществляется при помощи алкотестера.
- Медицинское освидетельствование на предмет алкогольного опьянения проводится в медицинской организации, имеющем лицензию на оказание данной услуги. Это обследование осуществляется исключительно подготовленными специалистами-медиками. Отказ от освидетельствования расценивается как подтверждение опьянения лица, управляющего транспортным средством.
- Водитель направляется инспектором на экспертизу в конкретное медицинское учреждение. Отказаться от прохождения процедуры в этой организации водитель не вправе.
Понятых при освидетельствовании в медучреждении быть не должно
Если вы не употребляли спиртосодержащие напитки, а алкотестер показал наличие алкоголя в крови свыше допустимой нормы, целесообразно отправиться в клинику, где вы сможете пройти повторное обследование.
Нередки ситуации, когда инспектор, нарушая нормы существующего законодательства, не желает направлять вас на повторную экспертизу. Настояв на проведении медицинского освидетельствования, заключающегося, как правило, в сдаче крови и мочи, вы сможете в дальнейшем аргументировано оспаривать результаты, полученные посредством алкотестера.
Стандартная процедура освидетельствования в медицинской организации состоит в следующем. Делается два замера по алкотестеру на определение состояния опьянения. Промежуток между замерами — 20 минут.
Если обе проверки показывают содержание спирта меньше допустимой нормы (0,16 миллиграмма на литр воздуха),то считается, что состояние опьянения не установлено, если больше, то в итоговом акте медицинского освидетельствования будет написано, что установлено опьянение. В случае опьянения инспектор ДПС составит и подпишет протокол об отстранение от управления ТС.
Одновременно с анализом выдыхаемого воздуха в лаборатории проводятся химико-токсикологических исследований мочи и крови для определения наркотического опьянения.
Независимо от результатов составляется акт медицинского освидетельствования. Он должен быть распечатан в 3-х экземплярах, заверен печатью и подписью врача. Один экземпляр выдается вам. Вся процедура регистрируется в специальном журнале под определенным номером.
Обращение в суд по результатам освидетельствования
Суд принимает во внимание результаты повторной проверки в том случае, если оно проводилось в течение двух часов после того, как водитель был на него направлен, поскольку по прошествии некоторого времени содержание алкоголя в организме снижается. Еще одним фактором, помогающим отстоять свои интересы в суде, является нарушение инспектором ДПС процедуры проверки водителя на алкотестере (ошибки при составлении акта).
Вот некоторые наиболее типичные ошибки, допускаемые инспекторами при проведении освидетельствования:
- Повторное исследование при помощи алкотестера проведено не по истечении двадцати минут после проведения первоначального.
- В составленном акте отсутствуют сведения о приборе, с помощью которого осуществлялась проверка (не указано свидетельство, подтверждающее, что последняя поверка была сделана своевременно; отсутствует номер алкотестера, которым проводилось освидетельствование и т.д.).
- При составлении протокола о направлении лица, управляющего транспортным средством, на освидетельствование в специализированное медицинское учреждение, отсутствовали понятые.
Отразив в исковом заявлении незаконные действия инспектора, вы получаете реальные шансы доказать свою правоту и получить назад водительское удостоверение. Действия инспектора ДПС будут признаны незаконными вследствие нарушения им требований действующего законодательства. Если вам удастся доказать в суде, что инспектор действовал, игнорируя закон, то суд будет на вашей стороне.
А в некоторых ситуациях (чаще всего это удается только с помощью опытного адвоката) можно привлечь инспектора ДПС к административной и даже уголовной ответственности. Это возможно тогда, когда получается доказать, что он превысил свои служебные полномочия, совершил действия, направленные на получение взятки.
Но, как показывает практика, такие случаи достаточно редки, и суд зачастую просто не обращает внимания на «мелкие» нарушения в виде исправлений в акте освидетельствования водителя, либо внесения в данный документ недостоверных данных. Обычно водителю достаточно сложно доказать свою правоту, поэтому отправляясь в суд позаботьтесь о наличии убедительной доказательной базы. Только в этом случае можно надеяться на то, что справедливость восторжествует!
Как должны проверять на опьянение водителей
Насколько привычные методы обнюхивания у дороги разнятся со строгими инструкциями.
Пить или не пить? А точнее, садиться ли за руль после того, как выпил? Вопрос этот должен приводить к однозначному ответу: нет! Заканчиваются подобные вольности достаточно плачевно. Тем не менее безответственных водителей на наших дорогах хватает, а за их трезвостью следят, естественно, полицейские, и никто не берётся утверждать, что занимаются они делом бесполезным. Вот только порой рвение сотрудников в выявлении пьющих переходит все границы, когда даже сторонникам трезвого образа жизни вменяют пьянку за рулём.
Как, согласно закону, должны действовать блюстители порядка и как водителю доказать, что он «не пьяный верблюд»? Процедура эта заметно отличается от той, с которой мы сталкиваемся на дороге.
О порядке по порядку
Начнём с того, что порядок проверки, пьяный вы были за рулём или нет, чётко прописан в Правилах направления для освидетельствования на состояние опьянения и оформления его результатов, утверждённых постановлением правительства РК № 528 от 4 июня 2003 года, и специальной Инструкции по проведению медицинского освидетельствования для установления факта употребления психоактивного вещества и состояния опьянения, утверждённой приказом министра здравоохранения РК № 446 от 11 июня 2003 года. С тех пор ничего в этих документах не менялось.
Правила эти гласят, что «освидетельствование на состояние опьянения водителей, отстраняемых от управления транспортными средствами, может производиться непосредственно на месте совершения административного правонарушения и/или в медицинских организациях с применением специальных приборов и средств, устанавливающих наличие опьянения».
Удочка, на которую ловятся водители
Основанием для проверки, согласно Правилам, могут стать признаки опьянения, выявленные стражами порядка, сообщения граждан о том, что водитель за рулём нетрезв, либо его собственное признание. Помните, как любят гаишники останавливать и в лоб спрашивать: «Пили, уважаемый?» Каждый второй водитель, прокрутив в голове историю прошедших выходных или минувших праздников, скажет примерно так: «Давно, уж дня три назад или недельку…» Врать-то некрасиво, да и мужик мужика на дороге разве не поймёт? Увы, но мужская солидарность тут не сработает. Считайте, что признались — повод для прохождения экспертизы уже есть.
Проверка на опьянение у дороги
Если полицейский имеет при себе алкотестер, то можно провериться на дороге. Но процедура должна производиться в присутствии двух свидетелей (понятых), которых перед тестом сотрудники обязаны ознакомить с правилами освидетельствования и использования специальных приборов и средств, а также предъявить им и вам сертификаты на эти приборы с указанием даты метрологической проверки (должна проводиться раз в полгода). Как понимаете, не так всё быстро, не так всё просто и отличается от того, что обычно происходит с нами у обочины: «Пройдёмте-ка, дыхнём…»
В случае если вас остановили вдали от населённых пунктов, в ночное время, в общем, если отыскать понятых не представляется возможным, проведение освидетельствования также допускается, но уже только с вашего согласия. Результаты такого освидетельствования фиксируются в акте с отметкой о том, что вы не против.
Дунули, алкотестер пропищал, что-то там показал, полицейский вас «поздравляет» с грядущим лишением прав. Что делать? Первым делом сверьте часы и зафиксируйте время теста, т. к. если вы уверены в своей трезвости, имеете право не согласиться с результатами проверки и потребовать провести экспертизу в медицинском учреждении. С этого момента на её прохождение у вас есть 2 часа.
К слову, водитель имеет право не согласиться проходить освидетельствование на месте в случае отсутствия понятых и сразу потребовать провести экспертизу в медучреждении. При этом в протоколе об административном правонарушении, акте освидетельствования на состояние опьянения или в отдельном объяснении, приложенном к протоколу, необходимо обязательно указать, что вы не отказывались от проверки как таковой, и изложить причины, по которым хотите доверить проверку медикам.
Важно! Категорически отказываться от освидетельствования (неважно, у дороги или в медучреждении) нельзя, иначе водителю «светит» лишение водительских прав, согласно ч. 4 ст. 613 КоАП. Главное, помните, что проверка на алкотестере в машине патрульного ещё не является доказательством вашего нетрезвого состояния, но будет считаться таковым, если водитель сам согласился с результатами теста.
Перед тем как ехать на медосвидетельствование
Перед выездом в диспансер полицейские должны выписать соответствующее направление на экспертизу. В данном документе они обязаны указать дату и точное время (обязательно!), место, основания отстранения от управления транспортным средством, должность, фамилию и инициалы лица, составившего протокол, сведения о типе, марке, модели, госномере, иных идентификационных признаках вашего авто и, конечно же, данные самого водителя, т. е. ваши. Направление должны подписать как полицейские, так и вы сами.
К направлению также прилагается акт освидетельствования, проведённого полицейскими на месте совершения административного правонарушения, в случае несогласия водителя с его результатами.
К слову, полицейские, направляя вас на медосвидетельствование, не имеют права водворять вашу машину на штрафстоянку. А вопрос, на чьей машине ехать, на вашей или патрульной, остаётся на усмотрение сторон, однако за руль «подозреваемого» полицейские уже не пустят.
Деталь! Отсутствие документов, удостоверяющих личность водителя, направленного для освидетельствования, не может служить основанием для отказа в освидетельствовании в медицинской организации. Сведения о личности записываются со слов освидетельствуемого.
Прохождение медосвидетельствования
Согласно закону, не подлежат медицинскому освидетельствованию без их согласия лица, пользующиеся дипломатическим иммунитетом. Остальных же, как иностранцев, так и граждан РК, проверяют одинаково.
Освидетельствовать на состояние опьянения по письменному направлению сотрудников полиции вас могут в любое время суток в специализированных кабинетах врачи психиатры-наркологи или же специально подготовленные врачи других специальностей. В сельской местности (при значительной удалённости от медицинских организаций, фельдшерских пунктов, не имеющих в штате врачей) допускается проведение медицинского освидетельствования фельдшерами, прошедшими специальную подготовку в наркологических организациях.
Помните! Доставить вас к месту проведения освидетельствования полицейские должны не позднее двух часов с момента совершения дорожно-транспортного происшествия или выявления признаков состояния опьянения.
Врачу, проводящему освидетельствование, сотрудники МВД обязаны сообщить причины, вызвавшие необходимость проверки.
По закону основой медицинского заключения по вопросу состояния, связанного с употреблением психоактивного вещества, служат данные клинического обследования. И только при сомнении врача в клинической картине опьянения или несогласии освидетельствуемого с заключением освидетельствования у освидетельствуемого производится исследование выдыхаемого воздуха и биологических сред (моча, кровь, слюна). Водителю также рекомендуем зафиксировать время проведения экспертизы.
Примите во внимание! При доставке в диспансер на освидетельствование, согласно инструкции, врачи в первую очередь обязаны оценить ваш внешний вид, связность речи, общее состояние (возбуждённое, угнетённое), состояние кожных покровов и слизистых оболочек), шаткость походки, запах алкоголя изо рта, частоту пульса и дыхания, глазную реакцию на свет, нистагм (дрожание век), тремор, произвести пробу Ромберга на устойчивость и пальценосовую пробу. Только после этого вас должны направить на сдачу анализов.
Если проведение освидетельствования в полном объёме не представляется возможным из-за тяжести состояния или полученных травм (допустим, после ДТП), то в лечебно-профилактической организации, где оказывается неотложная медицинская помощь, в обязательном порядке проводятся исследования на наличие психоактивных веществ в выдыхаемом воздухе и биологических средах (кровь, моча, слюна).
Что должно быть указано в заключении медиков
На основании медосвидетельствования формулируется заключение, в котором должно быть чётко охарактеризовано ваше состояние на момент обследования. В заключении медики указывают одно из следующих состояний:
- Трезв.
- Установлен факт употребления (какого-либо) психоактивного вещества, признаки опьянения не выявлены.
- Алкогольное опьянение по степеням (лёгкая, средняя, тяжёлая).
- Состояние опьянения (наркотическое, токсикоманическое), вызванное употреблением других психоактивных веществ (наркотики: опиоиды, каннабиноиды, кокаин, седативные, снотворные вещества, психостимуляторы, галлюциногены, летучие растворители) — при лабораторном подтверждении.
Второй пункт, кстати, не может являться основанием для привлечения вас к ответственности.
Заключение составляется в двух экземплярах, заверяется подписью врача и печатью медицинской организации, в которой проводилось освидетельствование. Один экземпляр выдаётся должностному лицу, доставившему освидетельствуемого, а второй остаётся в медицинской организации и хранится в архиве.
Кстати! Не допускается составление заключения медицинского освидетельствования в произвольной форме. Отсутствие бланков заключения медицинского освидетельствования не может служить причиной отказа в проведении обследования или составления заключения в иной форме. Если это происходит, медики нарушают закон.
Результаты экспертизы должны сообщить вам сразу же и в присутствии полицейских. При отсутствии сопровождающего экземпляр заключения освидетельствования высылается почтой по официальному письменному запросу в ОВД, другие правоохранительные органы или иные заинтересованные организации.
В случаяе когда освидетельствуемый по своему состоянию не может оценивать происходящие события, результаты обследования сообщаются понятым, о чём вносится соответствующая запись в отчёт.
Экспертиза показала. Что дальше?
Итак, если вы действительно пьяны и на руках у полицейских заключение врачей, то составляется протокол об административном нарушении (управление транспортным средством в состоянии опьянения) и оформляется постановление об отстранении от управления автомобилем путём изъятия водительского удостоверения.
В случае несогласия с результатами медицинского освидетельствования, если вы по-прежнему уверены в своей трезвости, вы имеете право письменно потребовать повторного обследования иным составом врачей.
Увы, мы не в первый раз слышим о том, что гаишники давят на «подозреваемого», типа у них в диспансере всё схвачено («Экспертиза алкоголь 100 % покажет!»), тем самым призывая не усугублять положение, развести на месте и никуда не ехать. Так вот, если вы заподозрили, что существует сговор между полицейским и медиками, тогда уже тем более проходите повторную проверку. Или вообще независимую.
Если водитель не согласен с результатами медэкспертизы
Помните: у вас есть два часа с момента медицинского освидетельствования, поэтому следите за временем и тем, что указывают в заключениях, актах, протоколах.
Повторная проверка на состояние опьянения проводится на основании вашего письменного заявления с изложением обстоятельств обращения на освидетельствование и при наличии документа, удостоверяющего личность.
При проведении повторного медицинского освидетельствования должен производиться забор биологических сред (моча, кровь, слюна) для лабораторного исследования и вынесения заключения. Заключение повторного освидетельствования, как и в первом случае, выдаётся должностному лицу, доставившему вас к медикам.
Решение вопроса о правомерности и обоснованности повторного заключения (при расхождении с первичным) может рассматриваться только главным специалистом — врачом психиатром-наркологом районной, городской, областной, республиканской наркологической организации на основании вашего личного заявления.
Платно или нет? Медицинское освидетельствование по официальным направлениям финансируется за счёт средств госбюджета, т. е. оно бесплатное. А вот по личному обращению — за счёт собственных средств граждан.
Независимое освидетельствование
По личному обращению граждан допускается проведение независимого освидетельствования без официального направления. Результаты оформляются соответствующим актом медицинского освидетельствования, который выдаётся гражданину.
Где пройти независимое освидетельствование в Алматы?
В Алматы пройти независимое освидетельствование на наличие алкоголя в организме можно в Центре судебной медицины, расположенном по адресу: ул. Казыбек би, д. 117в, угол ул. Байтурсынова. Единственное «но» — в центре не берут кровь на анализ. Придётся перед посещением СЦМ проехать в ближайшую городскую поликлинику, сдать кровь, попросить опечатать её, указав время забора анализа, данные медучреждения, после чего проследовать в центр, где обратиться к дежурному эксперту, передать кровь и сдать на анализы мочу. Услуга эта платная. Анализ одной пробы стоит 5 545 тенге, то есть проверка на алкоголь крови и мочи обойдётся вам в 11 090 тенге.
Заключение экспертов ЦСМ вы точно сможете использовать в качестве доказательства в суде. Вердикты же разного рода частных наркологов, не имеющих документов на проведение экспертиз, Фемида, скорее всего, не примет во внимание.
Приборы тоже могут ошибаться
Рассказывая о тестах на алкоголь, нельзя не отметить, что, по признанию самих медиков, алкотестеры иногда сами выдают не совсем корректные результаты. В неоднозначную ситуацию можно попасть, если выпили кефира перед поездкой, курили сигареты перед обследованием, употребляли в большом количестве шоколадные конфеты, ментоловые леденцы или использовали освежители для полости рта.
Нежеланные промилле могут появиться даже после употребления цитрусовых, перезревших бананов и пакетированных соков, которые могут забродить, а вы, не заметив этого, выпьете их перед дорогой. Лишь сдача анализов расставит все точки над «i».
Положительный результат на наличие алкоголя в крови дают и некоторые лекарственные препараты, а употребление в пищу выпечки с кондитерским маком может показать наркотик в моче. В Казахстане не остались незамеченными случаи, когда из-за съеденных булочек лишали прав.
Кроме того, алкоголь в организме появится, если выпить настоящий квас, кумыс и даже безалкогольное пиво, этак бутылочки две-три.
Вместо послесловия
Сам факт употребления алкоголя не является основанием для привлечения к ответственности. Статья 608 КоАП РК предусматривает наказание только за «управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического и (или) токсикоманического опьянения». То есть медики обязаны доказать, что у вас присутствуют все признаки именно нетрезвого состояния (нарушение координации, заторможенность и т. д.). Тем не менее, как показывает практика, если от водителя во время остановки разило перегаром, то убедить гаишников, врачей и судей в том, что вы были как стёклышко трезвы, удаётся редко. Главным основанием для лишения прав будет являться подтверждение наличия алкоголя в организме, пусть даже в самых минимальных количествах.
К слову, инструкцию эту желательно знать не только тем, кто любит расслабиться вечерком с пивком накануне поездки, но и поклонникам здорового образа жизни. Редакция kolesa.kz подготовила специальную памятку, которую можно распечатать и возить с собой в бардачке.
По материалам статьи мы сняли видеоролик, где таксист Русик делится со зрителями своим опытом
Как должно проходить освидетельствование водителей на алкогольное опьянение — Российская газета
После вступления в силу «сухого закона» для водителей редакция «Российской газеты» совместно с ГУВД Москвы провела акцию «Пост РГ-ГАИ».
В газете был опубликован телефон, по которому наш сотрудник консультировал попавших в сложную ситуацию водителей. Редакция вместе с московской милицией должна была помочь и автомобилистам, и дорожным инспекторам адаптироваться к новым, повышенным требованиям закона, «разрулить», если потребуется, спорные ситуации. Одно довольно строгое условие все-таки было: тем, кто употреблял перед поездкой, рекомендовалось не пользоваться этим номером телефона.
Впрочем, ни одного звонка с мольбой о немедленной помощи так и не прозвучало. Вопросы по телефону в основном касались непосредственно процедуры и порядка освидетельствования. Надо сказать, что этот порядок не изменился, но раз не все еще ясно, то стоит, наверное, его напомнить. Процедурные тонкости нам разъяснили специалисты Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД России.
Остановка по требованию
Напомним, что просто так, без причины, инспектор не может требовать от вас подуть в прибор, а уж тем более направить на медосвидетельствование. Для этого у него должны быть основания. Внешние признаки опьянения. Их всего пять.
- Покраснение кожных покровов лица.
- Выраженное дрожание пальцев рук.
- Несвязная речь.
- Неустойчивость позы.
- Запах алкоголя изо рта.
Наличия любого из этих признаков инспектору достаточно, чтобы приступить к процессуальным действиям — то есть отстранить водителя от управления. Об этом составляется протокол, в котором указываются основания для отстранения.
Далее инспектор должен предложить пройти освидетельствование на алкогольное опьянение. То есть дыхнуть в алкотестер. Если у инспектора нет алкотестера, он может предложить водителю проехать на ближайший пост или в ближайшее отделение милиции, где этот прибор есть.
Сам прибор в обязательном порядке должен быть проверен(о чем должен свидетельствовать отдельный документ) и иметь функцию распечатки. После проверки водителя распечатанные результаты прикалываются к протоколу. По новому закону водитель считается нетрезвым, если показания алкотестера превысили погрешность прибора. А это, как правило, сотые доли промилле.
Освидетельствование на алкогольное опьянение проводится только в присутствии двух понятых.
К врачу!
Направить водителя на медосвидетельствование инспектор может только в трех случаях.
- Если водитель отказывается от проведения освидетельствования на алкогольное опьянение.
- Если водитель не согласен с показаниями алкотестера.
- Если у инспектора, несмотря на показания прибора, остаются веские основания предполагать, что водитель нетрезв.
Если у инспектора нет алкотестера, это еще не повод направлять вас к врачу. Вы не отказываетесь дунуть в трубочку? Инспектор должен предоставить вам такую возможность. А медицина — только в выше приведенных трех случаях.
Направление на медосвидетельствование оформляется тоже в присутствии двух понятых. Впрочем, сами врачи проводят проверку уже без посторонних глаз.
Имейте в виду: инспекторы должны вас сами отвезти в медучреждение, а после проверки вернуть обратно к машине.
Если вы не согласны с тем, что показал прибор в руках инспектора — настаивайте на медосвидетельствовании. Но имейте в виду, что теперь в клиниках определяют, трезвы вы или пьяны, тоже основываясь на показаниях соответствующих приборов.
Если вы хотите оспорить медицинское заключение, необходимо тут же, не теряя времени, ехать к другому наркологу. Но присовокупить справку к делу вы сможете уже только в суде и только в том случае, если суд сочтет это нужным.
Кстати
Имейте в виду, что если вы считаете, что излишнее количество паров алкоголя образовалось из-за употребленного вами кваса или кефира, или у вас гастрит, или сахар в крови подскочил — рассудить вас с инспектором может только суд. А для инспектора, чтобы изъять права, достаточно показаний алкотестера или заключения врачей. Если же вам удалось в суде доказать, что вы были трезвы, не забудьте подать иск на тех, кто довел вас до суда. У вас есть полное право компенсировать понесенные расходы: услуги защитников, медицинские обследования и даже затраты на проезд.