Атлас экономической сложности российских регионов | Любимов
1. Любимов И., Гвоздева М., Казакова М., Нестерова К. (2017). Сложность экономики и возможность диверсификации экспорта в российских регионах // Журнал Новой экономической ассоциации. № 2. С. 94-122
2. Balassa B. (1965). Trade liberalisation and “revealed” comparative advantage. The Manchester School, Vol. 33, No. 2, pp. 99-123.
3. Cadot O., Carre C., Strauss-Kahn V. (2011). Export diversification: What’s behind the hump? Review of Economics and Statistics, Vol. 93, No. 2, pp. 590-605.
4. Coscia M., Hausmann R., Neffke F. (2016). Exploring the uncharted export: An analysis of tourism-related foreign expenditure with international spend data.
5. Easterly W. (2001). The elusive quest for growth: Economists’ adventures and misadventures in the tropics. Cambridge, MA: MIT Press.
6. Farra F., Klos N., Schober U., Sigalova O., Zhukov A. (2013). Improving regional performance in Russia: A capability-based approach. EBRD Working Paper, No. 155.
7. Hausmann R., Hidalgo C., Bustos S., Coscia M., Simoes A., Yildirim M. (2011). The atlas of economic complexity: Mapping paths to prosperity. Cambridge, MA: Center for International Development, Harvard University, MIT.
8. Hausmann R., Hidalgo C. A. (2011). The network structure of economic output. Journal of Economic Growth, Vol. 16, No. 4, pp.
9. Hausmann R., Hwang J., Rodrik D. (2007). What you export matters. Journal of Economic Growth, Vol. 12, No. 1, pp. 1-25.
10. Hausmann R., Klinger B. (2007). The structure of the product space and the evolution of comparative advantage. Harvard University Center for Economic Development.
11. Heckscher E., Ohlin B. (1991). Trade theory. Transl., ed., and introduced by H. Flam and M. J. Flanders. Cambridge, MA: MIT Press.
12. Hidalgo C. A., Hausmann R. (2009). The building blocks of economic complexity. Proceedings of the National Academy of Sciences, Vol. 106, No. 26, pp. 10570-10575.
13.
Hidalgo C. (2015). Why information grows: The evolution of order, from atoms to economies. London: Allen Lane.
14. Imbs J., Wacziarg R. (2003). Stages of diversification. American Economic Review, Vol. 93, No. 1, pp. 63-86.
15. Kadochnikov S., Fedyunina A. (2013). Export diversification in the product space and regional growth: Evidence from Russia. Papers in Evolutionary Economic Geography (PEEG), No. 1327.
16. Klinger B., Lederman D. (2006). Diversification, innovation, and imitation inside the global technology frontier. World Bank Policy Research Working Paper, No. 3872.
17. Leamer E. (1984). Sources of comparative advantage: Theory and evidence. Cambridge, MA: MIT Press.
18. Timmer M., Erumban A., Los B., Stehrer R., de Vries G. (2014). Slicing up global value chains. Journal of Economic Perspectives, Vol. 28, No. 2, pp. 99-118.
Тульская область — 71 регион: каталог организаций
Действует ТСН САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО МЕДИКНедвижимость
Управление недвижимым имуществом
Управление нежилым недвижимым имуществом
Председатель:Пушкина Наталия Николаевна
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ ГОРОД ТУЛА ПОСЕЛОК ГОРЕЛКИ УЛИЦА БОЛЬШАЯ ДОМ 58
Дата регистрации:19.04.1957
Уставной капитал:–
ИНН:7103030070
ОГРН:1027100524483
Действует ТСН САДОВОДЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО ТУЛЬСКИЙ ПРОМСТРОЙПРОЕКТНедвижимость
Управление недвижимым имуществом
Управление нежилым недвижимым имуществом
Председатель:Трунов Евгений Юрьевич
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ ГОРОД ТУЛА ПОСЕЛОК ГОРЕЛКИ УЛИЦА БОЛЬШАЯ 62
Дата регистрации:05.
08.1957
Уставной капитал:–
ИНН:7103030271
ОГРН:1037100120705
Действует СОДНТ САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО №30 ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНИК — 1Недвижимость
Управление недвижимым имуществом
Управление нежилым недвижимым имуществом
Председатель Правления:Власов Андрей Николаевич
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ РАЙОН ЯСНОГОРСКИЙ ДЕРЕВНЯ ФЕДЯШЕВО — — —
Дата регистрации:21.03.1958
Уставной капитал:–
ИНН:7136005993
ОГРН:1027101847420
Действует СОДНТ САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО 3-ТОЗНедвижимость
Управление недвижимым имуществом
Председатель Правления:Молчанов Сергей Геннадиевич
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ ГОРОД ТУЛА ПОСЕЛОК ГОРЕЛКИ ШОССЕ МОСКОВСКОЕ 80
Дата регистрации:25.08.1958
Уставной капитал:–
ИНН:7103029999
ОГРН:1027100518532
Действует СОДНТ ТСН КИСЛОТОУПОРЩИК-1Сельское хозяйство
Растениеводство
Председатель Правления:Лобкова Лидия Николаевна
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ РАЙОН ЩЕКИНСКИЙ ГОРОД ЩЕКИНО УЛИЦА МОЛОДЕЖНАЯ ДОМ 8 КВАРТИРА 18
Дата регистрации:28.03.1959
Уставной капитал:–
ИНН:7118010567
ОГРН:1077100002781
Действует ТСН СНТ 4-ТОЗНедвижимость
Управление недвижимым имуществом
Управление нежилым недвижимым имуществом
Председатель Правления:Тюрин Александр Николаевич
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ ГОРОД ТУЛА ПОСЕЛОК ГОРЕЛКИ ШОССЕ МОСКОВСКОЕ ДОМ 84
Дата регистрации:07.10.1959
Уставной капитал:–
ИНН:7103029830
ОГРН:1027100523163
Действует СОДНТ САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО МЕТАЛЛУРГ-2Недвижимость
Управление недвижимым имуществом
Управление нежилым недвижимым имуществом
Председатель Правления:Кошелев Геннадий Александрович
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ ГОРОД ТУЛА ПОСЕЛОК СКУРАТОВСКИЙ УЛИЦА КИРЕЕВСКАЯ 1
Дата регистрации:15.01.1960
Уставной капитал:–
ИНН:7107070116
ОГРН:1027100978717
Действует ТСН САДОВОДЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО ПЕНСИОНЕРНедвижимость
Управление недвижимым имуществом
Управление нежилым недвижимым имуществом
Председатель:Хураева Мария Павловна
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ ГОРОД ТУЛА ПОСЕЛОК ХОМЯКОВО ШОССЕ ХОМЯКОВСКОЕ 8
Дата регистрации:05.04.1961
Уставной капитал:–
ИНН:7103030225
ОГРН:1027100524703
Действует АВТОМОБИЛЬНЫЙ КООПЕРАТИВ №2Председатель Правления:Ратников Олег Анатольевич
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ ГОРОД ТУЛА УЛИЦА ОРУЖЕЙНАЯ 39
Дата регистрации:22.11.1961
Уставной капитал:–
ИНН:7104057734
ОГРН:1077104002183
Действует ТСН ТСН САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО ХОЭМЗНедвижимость
Управление недвижимым имуществом
Управление нежилым недвижимым имуществом
Председатель Правления:Ермолаева Валентина Николаевна
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ ГОРОД ТУЛА ПОСЕЛОК ХОМЯКОВО
Дата регистрации:03.11.1964
Уставной капитал:–
ИНН:7103030120
ОГРН:1037100120012
Действует СОДНТ САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО РАССВЕТНедвижимость
Управление недвижимым имуществом
Управление нежилым недвижимым имуществом
Председатель:Терехин Борис Григорьевич
Юридический адрес:ОБЛ. ТУЛЬСКАЯ Г. Тула УЛ. АКАДЕМИКА ОБРУЧЕВА Д. 4 КВ. 10
Дата регистрации:11.05.1965
Уставной капитал:–
ИНН:7103030313
ОГРН:1037100120617
Действует ГСК №8 ПРОЛЕТАРСКОГО РАЙОНА ГОРОДА ТУЛЫУслуги для бизнеса
Склады и логистика
Транспортная логистика
Председатель:Кириченко Вячеслав Васильевич
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ ГОРОД ТУЛА УЛИЦА ГАСТЕЛЛО ДОМ 47
Дата регистрации:19.07.1965
Уставной капитал:–
ИНН:7105002463
ОГРН:1027100691023
Действует ЖСК № 21Строительство
Строительство зданий
Строительство зданий
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ ГОРОД ТУЛА ПРОЕЗД 1-Й МЕТАЛЛУРГОВ 5 А 22
Дата регистрации:04.08.1965
Уставной капитал:–
ИНН:7105002657
ОГРН:1087154038322
Действует СОДНТ САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО ГОРНЯКСельское хозяйство
Растениеводство
Председатель Правления:Белова Наталия Александровна
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ ГОРОД ТУЛА ПОСЕЛОК ГОРЕЛКИ УЛИЦА ФЕСТИВАЛЬНАЯ 120
Дата регистрации:13.08.1965
Уставной капитал:–
ИНН:7103033699
ОГРН:1037100126458
Действует ТСН САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО МЕТАЛЛУРГ-4Недвижимость
Управление недвижимым имуществом
Управление нежилым недвижимым имуществом
Председатель Правления:Яковенко Сергей Васильевич
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ ГОРОД ТУЛА ПОСЕЛОК СКУРАТОВСКИЙ УЛИЦА КИРЕЕВСКАЯ 3
Дата регистрации:27.09.1965
Уставной капитал:–
ИНН:7107070109
ОГРН:1027100978134
Действует СОДНТ САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО КОММУНАЛЬНИКНедвижимость
Управление недвижимым имуществом
Управление нежилым недвижимым имуществом
Председатель:Лягина Лариса Дмитриевна
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ ГОРОД ТУЛА УЛИЦА ПУШКИНСКАЯ ДОМ 32 КВАРТИРА 100
Дата регистрации:31.03.1966
Уставной капитал:–
ИНН:7103030497
ОГРН:1027100523691
Действует СОДНТ САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО ЛУЧ-ПКТЛ-МАШНедвижимость
Управление недвижимым имуществом
Управление нежилым недвижимым имуществом
Председатель:Чумарин Игорь Александрович
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ ГОРОД ТУЛА ПОСЕЛОК ГОРЕЛЬСКИЕ ВЫСЕЛКИ
Дата регистрации:31.03.1966
Уставной капитал:–
ИНН:7103030585
ОГРН:1027100524110
Действует СОДНТ САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО ПРИРОДАНедвижимость
Управление недвижимым имуществом
Управление нежилым недвижимым имуществом
Председатель Правления:Козлова Татьяна Владимировна
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ ГОРОД ТУЛА ПОСЕЛОК ГОРЕЛКИ УЛИЦА ФЕСТИВАЛЬНАЯ ДОМ 138
Дата регистрации:24.05.1966
Уставной капитал:–
ИНН:7103030031
ОГРН:1027100523966
Действует СОДНТ САДОВОДЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО САД2 АП РОСАНедвижимость
Управление недвижимым имуществом
Управление нежилым недвижимым имуществом
Председатель:Чернова Раиса Ивановна
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ ГОРОД ТУЛА ПОСЕЛОК ГОРЕЛКИ
Дата регистрации:13.10.1966
Уставной капитал:–
ИНН:7103029798
ОГРН:1027100520952
Действует СОДНТ САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО ВОГНедвижимость
Управление недвижимым имуществом
Управление нежилым недвижимым имуществом
Председатель Правления:Воробьева Людмила Сергеевна
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ ГОРОД ТУЛА ПОСЕЛОК ГОРЕЛЬСКИЕ ВЫСЕЛКИ
Дата регистрации:13.10.1966
Уставной капитал:–
ИНН:7103029886
ОГРН:1027100519005
Действует ТСН САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО ПОЛИТЕХНИКНедвижимость
Управление недвижимым имуществом
Управление нежилым недвижимым имуществом
Председатель Правления:Пасин Вадим Аркадьевич
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ ГОРОД ТУЛА ПОСЕЛОК ГОРЕЛКИ УЛИЦА НИЗИННАЯ ДОМ 41
Дата регистрации:13.10.1966
Уставной капитал:–
ИНН:7103029815
ОГРН:1027100520875
Действует ГСК ГАРАЖНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ ПК №16 ПРОЛЕТАРСКОГО РАЙОНА Г. ТУЛЫУслуги для бизнеса
Склады и логистика
Транспортная инфраструктура
Председатель:Комаров Николай Владимирович
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ ГОРОД ТУЛА ПРОЕЗД НОВОМЕДВЕНСКИЙ 7
Дата регистрации:24.04.1968
Уставной капитал:–
ИНН:7105002304
ОГРН:1027100691936
Действует СОДНТ САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО АЗОТ-2Сельское хозяйство
Растениеводство
Председатель Правления:Изотов Сергей Валентинович
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ РАЙОН НОВОМОСКОВСКИЙ ГОРОД НОВОМОСКОВСК УЛИЦА ТРУДОВАЯ
Дата регистрации:30.05.1968
Уставной капитал:–
ИНН:7116146996
ОГРН:1127154038758
Действует ЖСК №49Недвижимость
Управление недвижимым имуществом
Управление жилым недвижимым имуществом
Председатель Правления:Миляев Олег Вячеславович
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ ГОРОД ТУЛА УЛИЦА ЛОЖЕВАЯ 129 2 47
Дата регистрации:02.09.1968
Уставной капитал:–
ИНН:7105014010
ОГРН:1127154037955
Действует ЖСК №53Недвижимость
Управление недвижимым имуществом
Управление жилым недвижимым имуществом
Председатель Правления Жск № 53:Зуева Нина Степановна
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ ГОРОД ТУЛА УЛИЦА КАЛИНИНА 77 А
Дата регистрации:30.10.1968
Уставной капитал:–
ИНН:7105014074
ОГРН:1127154037944
Действует ЖСК № 64 ПРИ ГОРЖИЛУПРАВЛЕНИИСтроительство
Строительство зданий
Строительство зданий
Председатель Правления:Белова Тамара Борисовна
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ ГОРОД ТУЛА УЛИЦА БУНДУРИНА ДОМ 36
Дата регистрации:05.08.1970
Уставной капитал:–
ИНН:7106500006
ОГРН:1147154070326
Действует ЖСК № 69Строительство
Организация строительных работ
Монтажные работы
Председатель Правления:Бородастов Иван Иванович
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ ГОРОД ТУЛА УЛИЦА ПЛЕХАНОВА 149/11 58
Дата регистрации:31.01.1971
Уставной капитал:–
ИНН:7105002720
ОГРН:1097154005080
Действует ЖСК № 68Строительство
Строительство зданий
Строительство зданий
Председатель:Евтюхина Вера Федоровна
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ ГОРОД ТУЛА УЛИЦА ПЛЕХАНОВА 134/9
Дата регистрации:20.09.1971
Уставной капитал:–
ИНН:7105002713
ОГРН:1087154044010
Действует ЖСК № 70Недвижимость
Управление недвижимым имуществом
Управление жилым недвижимым имуществом
Председатель Правления:Стыров Анатолий Григорьевич
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ ГОРОД ТУЛА УЛИЦА СЕДОВА 29 А
Дата регистрации:27.10.1972
Уставной капитал:–
ИНН:7104018189
ОГРН:1047100320772
Действует ГСК ГАРАЖНЫЙ ПК №14Услуги для бизнеса
Склады и логистика
Транспортная логистика
Председатель Правления:Лазарев Сергей Александрович
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ ГОРОД ТУЛА УЛИЦА НЕМЦОВА 40
Дата регистрации:10.11.1972
Уставной капитал:–
ИНН:7105002287
ОГРН:1037100570210
Действует ЖСК № 71Недвижимость
Управление недвижимым имуществом
Управление жилым недвижимым имуществом
Председатель:Коваленко Людмила Евгеньевна
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ ГОРОД ТУЛА УЛИЦА МЕТАЛЛУРГОВ 45Д
Дата регистрации:29.11.1972
Уставной капитал:–
ИНН:7105002738
ОГРН:1097154011173
Действует СОДНТ САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО САД № 1 ТОЗНедвижимость
Управление недвижимым имуществом
Управление нежилым недвижимым имуществом
Председатель:Медведев Михаил Викторович
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ ГОРОД ТУЛА ПОСЕЛОК ГОРЕЛКИ ШОССЕ МОСКОВСКОЕ 78
Дата регистрации:14.08.1974
Уставной капитал:–
ИНН:7103030828
ОГРН:1027100523890
Действует АВТОКООПЕРАТИВ №1Строительство
Строительство зданий
Строительство зданий
Председатель:Хрипунов Михаил Андреевич
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ ГОРОД ТУЛА УЛИЦА ГОНЧАРОВА 28Ж
Дата регистрации:14.04.1975
Уставной капитал:–
ИНН:7103038601
ОГРН:1057100143770
Действует ГСК №1 ПОСЕЛКА СКУРАТОВСКИЙ, Г.ТУЛЫУслуги для бизнеса
Склады и логистика
Транспортная инфраструктура
Председатель Правления:Антоновский Анатолий Алексеевич
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ ГОРОД ТУЛА ПОСЕЛОК СКУРАТОВСКИЙ УЛИЦА ШОССЕЙНАЯ 5
Дата регистрации:15.11.1975
Уставной капитал:–
ИНН:7107087342
ОГРН:1057101133605
Действует ГСК АВТОГАРАЖНЫЙ КООПЕРАТИВ АГК №7Услуги для бизнеса
Склады и логистика
Транспортная логистика
Председатель:Грачев Юрий Аркадьевич
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ ГОРОД ТУЛА ПОСЕЛОК ГОРЕЛКИ МИКРОРАЙОН СОЛНЕЧНЫЙ 19
Дата регистрации:12.01.1977
Уставной капитал:–
ИНН:7103015160
ОГРН:1057100143760
Действует ЖСК ЮБИЛЕЙНЫЙНедвижимость
Управление недвижимым имуществом
Управление нежилым недвижимым имуществом
Председатель Правления:Новоженный Виталий Олегович
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ РАЙОН АЛЕКСИНСКИЙ ГОРОД АЛЕКСИН УЛИЦА САНАТОРНАЯ 2-А
Дата регистрации:25.07.1977
Уставной капитал:–
ИНН:7111008382
ОГРН:1027103675642
Действует СОДНТ САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО ПРИРОДАНедвижимость
Управление недвижимым имуществом
Управление нежилым недвижимым имуществом
Председатель Правления:Селицкий Валерий Владимирович
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ РАЙОН ЗАОКСКИЙ САДОВОЕ НЕКОМ-Е ТОВАРИЩЕСТВО ПРИРОДА ДОМ 23
Дата регистрации:27.07.1978
Уставной капитал:–
ИНН:7126027660
ОГРН:1037102722205
Действует ГСК № 13 ПРИВОКЗАЛЬНОГО РАЙОНА Г. ТУЛЫУслуги для бизнеса
Склады и логистика
Транспортная инфраструктура
Председатель:Ванаков Александр Михайлович
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ ГОРОД ТУЛА УЛИЦА ФИЛИМОНОВСКАЯ 6
Дата регистрации:06.09.1978
Уставной капитал:–
ИНН:7104032899
ОГРН:1037100331069
Действует ГСК №10 СОВЕТСКОГО РАЙОНА ГОРОДА ТУЛЫУслуги для бизнеса
Склады и логистика
Транспортная инфраструктура
Председатель:Телышева Надежда Петровна
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ ГОРОД ТУЛА УЛИЦА КОМИНТЕРНА 29
Дата регистрации:14.02.1979
Уставной капитал:–
ИНН:7106043374
ОГРН:1067106038284
Действует ЖСК ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ ЖИЛИЩНЫЙ КООПЕРАТИВ ГОРНЯКНедвижимость
Управление недвижимым имуществом
Управление жилым недвижимым имуществом
Председатель:Фомичева Людмила Ивановна
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ РАЙОН КИМОВСКИЙ ГОРОД КИМОВСК УЛИЦА ГОРНЯЦКАЯ 15 — —
Дата регистрации:25.12.1979
Уставной капитал:–
ИНН:7115006643
ОГРН:1027101395694
Действует СОДНТ САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО № 37 СТАТИСТИКНедвижимость
Управление недвижимым имуществом
Управление нежилым недвижимым имуществом
Председатель Правления:Овсянников Николай Иванович
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ РАЙОН ЯСНОГОРСКИЙ ДЕРЕВНЯ БАРАНОВО
Дата регистрации:27.02.1980
Уставной капитал:–
ИНН:7136005224
ОГРН:1027101848443
Действует СОДНТ САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО НИВА — 1Сельское хозяйство
Растениеводство
Председатель Правления:Бородихина Валентина Васильевна
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ РАЙОН ЛЕНИНСКИЙ ДЕРЕВНЯ РАТОВО
Дата регистрации:13.10.1980
Уставной капитал:–
ИНН:7130028722
ОГРН:1077100001648
Действует ТУЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУДОрганы государственного управления
Деятельность в области юстиции и правосудия
Председатель Суда:Хорошилов Игорь Михайлович
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ ГОРОД ТУЛА ПРОСПЕКТ ЛЕНИНА ДОМ 45
Дата регистрации:08.07.1981
Уставной капитал:–
ИНН:7107036098
ОГРН:1037101125709
Действует ГСК № 11 СОВЕТСКОГО РАЙОНА ГОРОДА ТУЛЫУслуги для бизнеса
Склады и логистика
Транспортная инфраструктура
Председатель:Окороков Борис Борисович
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ ГОРОД ТУЛА УЛИЦА ФИЛИМОНОВСКАЯ 12
Дата регистрации:08.09.1981
Уставной капитал:–
ИНН:7104059844
ОГРН:1117154017254
Действует ГСК ГСК №6 ПРОЛЕТАРСКОГО РАЙОНА Г.ТУЛЫПредседатель:Лазарев Сергей Михайлович
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ ГОРОД ТУЛА УЛИЦА ХВОРОСТУХИНА 8
Дата регистрации:16.12.1981
Уставной капитал:–
ИНН:7105002456
ОГРН:1037100571276
Действует ЖСК ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ ЖИЛИЩНЫЙ КООПЕРАТИВ МОЛОДЕЖНЫЙНедвижимость
Управление недвижимым имуществом
Управление жилым недвижимым имуществом
Председатель:Яковлева Татьяна Борисовна
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ РАЙОН КИМОВСКИЙ ГОРОД КИМОВСК УЛИЦА КОММУНИСТИЧЕСКАЯ 11 — —
Дата регистрации:30.12.1981
Уставной капитал:–
ИНН:7115006636
ОГРН:1027101395771
Действует ГСК № 12Услуги для бизнеса
Склады и логистика
Транспортная инфраструктура
Председатель:Гордиенко Михаил Яковлевич
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ ГОРОД ТУЛА УЛИЦА ФИЛИМОНОВСКАЯ 2
Дата регистрации:10.03.1982
Уставной капитал:–
ИНН:7104059273
ОГРН:1077154012924
Действует ГСК ГАРАЖНЫЙ ПК № 1 ПРОЛЕТАРСКОГО РАЙОНА Г. ТУЛЫУслуги для бизнеса
Склады и логистика
Транспортная инфраструктура
Председатель:Силин Юрий Владимирович
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ ГОРОД ТУЛА УЛИЦА ПУСТЫРЬ МЕЖДУ СТАДИОНОМ «МЕТАЛЛУРГ» И КОМБИНАТОМ ХЛЕБОПРОДУКТОВ
Дата регистрации:27.07.1982
Уставной капитал:–
ИНН:7105002262
ОГРН:1057100605704
Действует ПОДЗЕМНЫЙ ГАРАЖНЫЙ КООПЕРАТИВ № 8Услуги для бизнеса
Склады и логистика
Транспортная инфраструктура
Председатель Правления:Аксенова Светлана Викторовна
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ ГОРОД ТУЛА УЛИЦА МАКСИМОВСКОГО 1
Дата регистрации:28.12.1982
Уставной капитал:–
ИНН:7103030507
ОГРН:1037100121244
Действует СОДНТ САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО КОНДИТЕРСельское хозяйство
Растениеводство
Председатель Правления:Чернов Павел Владимирович
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ РАЙОН ЛЕНИНСКИЙ ДЕРЕВНЯ ПРУДНОЕ ТЕРРИТОРИЯ СНТ КОНДИТЕР ДОМ 158
Дата регистрации:25.03.1983
Уставной капитал:–
ИНН:7104059315
ОГРН:1087154004794
Действует СОДНТ САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО № 42 РАДУГАНедвижимость
Управление недвижимым имуществом
Управление нежилым недвижимым имуществом
Председатель Правления:Ларионова Ольга Анатольевна
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ РАЙОН ЯСНОГОРСКИЙ ДЕРЕВНЯ БЯКОВО — — —
Дата регистрации:22.04.1983
Уставной капитал:–
ИНН:7136006080
ОГРН:1027101848102
Действует СОДНТ САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО МОНОМЕРНедвижимость
Управление недвижимым имуществом
Управление нежилым недвижимым имуществом
Председатель:Лобанова Ирина Николаевна
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ ГОРОД ТУЛА ПОСЕЛОК ГОРЕЛКИ УЛИЦА НИЗИННАЯ 35
Дата регистрации:24.08.1983
Уставной капитал:–
ИНН:7103029808
ОГРН:1027100520798
Действует ТСН САДОВОДЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО МЕДИКНедвижимость
Управление недвижимым имуществом
Управление нежилым недвижимым имуществом
Председатель Товарищества:Сушенков Михаил Валериевич
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ РАЙОН ЯСНОГОРСКИЙ СЕЛО АРХАНГЕЛЬСКОЕ СПК №32 «МЕДИК»
Дата регистрации:01.11.1983
Уставной капитал:–
ИНН:7136027179
ОГРН:1167154067200
Действует СОДНТ САДОВОДЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО БЕРЕЗКАСельское хозяйство
Овощеводство
Председатель:Попов Валерий Леонидович
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ РАЙОН ЛЕНИНСКИЙ ДЕРЕВНЯ КОЖИНО
Дата регистрации:26.04.1984
Уставной капитал:–
ИНН:7130028987
ОГРН:1087154023780
Действует ТСН САДОВОДЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО ОКАНедвижимость
Операции с недвижимостью
Аренда недвижимости
Председатель:Камаев Александр Петрович
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ РАЙОН АЛЕКСИНСКИЙ ГОРОД АЛЕКСИН УЛИЦА РАДБУЖСКАЯ ДОМ 43
Дата регистрации:28.03.1985
Уставной капитал:–
ИНН:7111029079
ОГРН:1167154080752
Действует СОДНТ САДОВОДЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ РУЧЕЕК-1Недвижимость
Управление недвижимым имуществом
Управление нежилым недвижимым имуществом
Председатель Правления:Давыдова Анастасия Валерьевна
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ РАЙОН АЛЕКСИНСКИЙ ГОРОД АЛЕКСИН УЛИЦА ТУЛЬСКАЯ ДОМ 131 КОРПУС 3
Дата регистрации:28.03.1985
Уставной капитал:–
ИНН:7111017683
ОГРН:1077100002077
Действует ТСН БОЛГОВОСельское хозяйство
Овощеводство
Председатель:Кузнецова Ирина Анатольевна
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ РАЙОН ЛЕНИНСКИЙ ДЕРЕВНЯ ЮРЬЕВО
Дата регистрации:30.03.1985
Уставной капитал:–
ИНН:7130025070
ОГРН:1087154029610
Действует СОДНТ САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО МЕДВЕНКАНедвижимость
Управление недвижимым имуществом
Управление нежилым недвижимым имуществом
Председатель Правления:Клочков Евгений Андреевич
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ ГОРОД ТУЛА ПОСЕЛОК БЫТОВКИ
Дата регистрации:24.08.1985
Уставной капитал:–
ИНН:7105014170
ОГРН:1027100691353
Действует ЖСК ЖСК ГОРНЯКНедвижимость
Управление недвижимым имуществом
Управление жилым недвижимым имуществом
Председатель:Акимов Николай Андреевич
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ РАЙОН АЛЕКСИНСКИЙ ГОРОД АЛЕКСИН УЛИЦА ТУЛЬСКАЯ 133 2А
Дата регистрации:16.10.1985
Уставной капитал:–
ИНН:7111008544
ОГРН:1027103677523
Действует ТСН ЭКСПЕРИМЕНТСельское хозяйство
Овощеводство
Председатель:Агаева Наталья Валерьевна
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ ГОРОД ТУЛА ПОСЕЛОК УГОЛЬНЫЙ УЛИЦА АСФАЛЬТОВАЯ 50
Дата регистрации:13.11.1985
Уставной капитал:–
ИНН:7107103749
ОГРН:1107154014219
Действует СОДНТ САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО № 2 ПРОГРЕССНедвижимость
Управление недвижимым имуществом
Управление жилым недвижимым имуществом
Председатель:Устинов Лев Сергеевич
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ РАЙОН ЩЕКИНСКИЙ СТАНЦИЯ СУМАРОКОВО
Дата регистрации:18.11.1985
Уставной капитал:–
ИНН:7118021449
ОГРН:1037101922241
Действует СОДНТ САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО ВОСТОК-2Недвижимость
Управление недвижимым имуществом
Управление нежилым недвижимым имуществом
Председатель Правления:Краснова Ирина Юрьевна
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ РАЙОН ЯСНОГОРСКИЙ ПОСЕЛОК ЖЕРНОВКА
Дата регистрации:26.11.1985
Уставной капитал:–
ИНН:7136006443
ОГРН:1027101849060
Действует СПК САДОВОДЧЕСКИЙ ПК № 16 ДУБКИНедвижимость
Управление недвижимым имуществом
Управление нежилым недвижимым имуществом
Председатель:Воробьёв Дмитрий Викторович
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ РАЙОН ЯСНОГОРСКИЙ ПОСЕЛОК РЕВЯКИНО
Дата регистрации:14.01.1986
Уставной капитал:–
ИНН:7136004446
ОГРН:1037102250195
Действует ГСК ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ ГАРАЖНЫЙ КООПЕРАТИВ ВОЛНАУслуги для бизнеса
Склады и логистика
Транспортная инфраструктура
Председатель:Козырев Сергей Владимирович
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ РАЙОН АЛЕКСИНСКИЙ ГОРОД АЛЕКСИН УЛИЦА НАБЕРЕЖНАЯ
Дата регистрации:13.03.1986
Уставной капитал:–
ИНН:7111018101
ОГРН:1097154025253
Действует ТСН РОСИНКАСельское хозяйство
Растениеводство
Председатель Товарищества:Романов Александр Вячеславович
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ РАЙОН АЛЕКСИНСКИЙ ГОРОД АЛЕКСИН УЛИЦА ВЕРЕСАЕВА ДОМ 10 КВАРТИРА 25
Дата регистрации:30.10.1986
Уставной капитал:–
ИНН:7111017676
ОГРН:1077100001824
Действует СОДНТ СОДНТ СВЕТЛАЯ ПОЛЯНАСельское хозяйство
Овощеводство
Председатель:Чекалкина Евгения Евгеньевна
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ РАЙОН ЛЕНИНСКИЙ ДЕРЕВНЯ ВЕРХНИЕ БРУСЫ
Дата регистрации:18.11.1986
Уставной капитал:–
ИНН:7130025175
ОГРН:1087154020480
Действует СОДНТ САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО № 52 ДРУЖБАНедвижимость
Управление недвижимым имуществом
Управление нежилым недвижимым имуществом
Председатель:Гарбуз Валентина Григорьевна
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ РАЙОН ЯСНОГОРСКИЙ ПОСЕЛОК ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ 0
Дата регистрации:30.01.1987
Уставной капитал:–
ИНН:7136006482
ОГРН:1037102252065
Действует ЖСК ОКСКИЙ ПЛЕСНедвижимость
Управление недвижимым имуществом
Управление жилым недвижимым имуществом
Председатель:Синютина Татьяна Ивановна
Юридический адрес:ОБЛАСТЬ ТУЛЬСКАЯ РАЙОН АЛЕКСИНСКИЙ ГОРОД АЛЕКСИН УЛИЦА ТУЛЬСКАЯ 135/1 40
Дата регистрации:23.04.1987
Уставной капитал:–
ИНН:7111008209
ОГРН:1027103675565
Названы самые чистые регионы России
https://ria.ru/20210724/moskva-1742670518.html
Названы самые чистые регионы России
Названы самые чистые регионы России — РИА Новости, 24.07.2021
Названы самые чистые регионы России
Москва признана бесспорным лидером рейтинга самых чистых регионов России, подготовленного Общероссийским народным фронтом, который основан на народном… РИА Новости, 24.07.2021
2021-07-24T10:52
2021-07-24T10:52
2021-07-24T10:52
российский экологический оператор
общероссийский народный фронт
москва
московская область (подмосковье)
экология
общество
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
https://cdn23.img.ria.ru/images/156325/07/1563250791_0:0:3072:1728_1920x0_80_0_0_807d9fae0965a32526195a5242773fe8.jpg
МОСКВА, 24 июля — РИА Новости. Москва признана бесспорным лидером рейтинга самых чистых регионов России, подготовленного Общероссийским народным фронтом, который основан на народном мониторинге внедрения раздельного сбора отходов и состояния 106,5 тысячи мусорных контейнерных площадках по всей России, сообщили в пресс-службе департамента экономической политики и развития столицы.»Столица заняла первое место практически по всем показателям исследования. В частности, критериям «Наличие контейнеров для раздельного сбора мусора» и «Чистота на площадке», которые имеют самый большой вес в рейтинге, полностью соответствуют 82% и 86% контейнерных площадок Москвы. При этом, среднее для России значение по этим критериям составляет 46% и 41% соответственно. Кроме Москвы, в пятёрку регионов по объёмам внедрения раздельного сбора мусора вошли Московская область, Алтайский край, Оренбургская и Новосибирская области», — отметил руководитель департамента экономической политики и развития города Кирилл Пуртов, чьи слова приводятся в сообщении.Он отметил, что в рамках национального проекта «Экология» Москва реализует региональный проект «Комплексная система обращения с твёрдыми коммунальными отходами» (ТКО), основной задачей которого является повышение как доли сортируемых твёрдых коммунальных отходов, так и доли ТКО, направляемых на утилизацию – переработку или сжигание, что, в свою очередь, приводит к снижению количества отходов, направленных на захоронение.В соответствии с программой регионального проекта, в 2021 году доля ТКО, направляемых на обработку (сортировку), должна составлять 38%. Доля ТКО, направляемых на утилизацию — 22,8%, а доля ТКО, направляемых на захоронение на полигонах – 77,2%. По итогам реализации проекта в 2024 году доля сортируемых (обработанных) ТКО должна достигнуть 60%, доля утилизируемых — 36% и доля захороненных отходов — не более 64%.»Проект реализуется в Москве опережающими темпами: по итогам первого полугодия 2021 года доля твёрдых коммунальных отходов, отправляемых Москвой на обработку или сортировку, составляет 50,7%, утилизируемых — 28,1%, и 71,9% направляется на захоронение. Аналогичное превышение показателей регионального проекта зафиксировано в 2019 и 2020 годах», – добавил Пуртов.По данным Российского экологического оператора, Москва является единственным регионом России, в котором 100% населения имеет доступ к инфраструктуре для раздельного сбора отходов. В 2020 году в рамках раздельного сбора мусора в Москве собрали более 855 тысяч тонн вторсырья для переработки.
https://ria.ru/20210630/musor-1739235792.html
https://ria.ru/20210605/ekologiya-1736516461.html
москва
московская область (подмосковье)
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2021
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Новости
ru-RU
https://ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
https://cdn25.img.ria.ru/images/156325/07/1563250791_0:0:2732:2048_1920x0_80_0_0_b1ec550e2863212f8806d2e78af3d145.jpgРИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
российский экологический оператор, общероссийский народный фронт, москва, московская область (подмосковье), экология, общество
О Центросоюзе России
Центросоюз Российской Федерации — некоммерческая организация, которая с 1898 года является высшим координирующим органом потребительской кооперации России, отстаивающим интересы представителей добровольных союзов потребительских обществ нашей страны.
1,3 млн
пайщиков
2 100
103 000
сотрудников
Потребительская кооперация
Потребительская кооперация России — это социально-ориентированная система экономического развития территорий, обеспечения занятости населения, установления стабильности в обществе и развития инфраструктуры регионов. В структуру потребкооперации России входят добровольные объединения потребительских обществ и союзов потребительских обществ разного уровня, иерархию которых и возглавляет Центросоюз.
Потребительские общества и их союзы создаются инициативными гражданами для удовлетворения собственных потребностей в высококачественных товарах и услугах самого широкого профиля. Члены потребительских обществ являются пайщиками.
История потребкооперации>>
география кооперации
71
регион россии
102
райпотребсоюзов
89 000
населенный пунктов
Формирование структуры кооперативной системы произошло в начале XX века по территориальному принципу. Сегодня в её состав входят 2 300 потребительских обществ из 71 региона России, которые объединяют 111 районных потребсоюзов и свыше 1 500 000 пайщиков. Предприятия потребительской кооперации предоставляют товары и услуги жителям 89 000 населенных пунктов по всей стране.
Карта региональных потребсоюзов>>
ЗАДАЧИ ЦЕНТРОСОЮЗА
Центросоюз ведёт активную деятельность и оказывает поддержку кооперации в сферах торговли, образования и науки, здравоохранения, взаимодействия с государственными структурами и органами власти, а также является участником целого ряда социально значимых проектов в России и за рубежом. Кроме того, Центросоюз занимается законотворческой деятельностью, направленной на поддержку и развитие кооперативного движения.
Подробнее>>
Органы управления и структура
Высшим органом управления Центросоюза является общее Собрание представителей потребительских обществ Российской Федерации – членов Центросоюза (Общее Собрание). Председателем и полномочным представителем Общего Собрания является председатель Совета Центросоюза, которого избирает Общее Собрание.
Подробнее>>
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОРГАНАМИ ВЛАСТИ
52
трехсторонних соглашений
7
двусторонних соглашений
9
регионов опережающего развития
Центросоюз способствует налаживанию взаимодействия региональных союзов с органами власти субъектов Российской Федерации и реализации программ развития потребительской кооперации. На сегодня подписано 58 соглашения между Центросоюзом, региональными правительствами и руководством региональных потребсоюзов.На основе соглашений составляются дорожные карты реализации мер поддержки кооператоров и региональных программ развития потребительской кооперации, определяются сроки выполнения намеченных задач, назначается круг ответственных за это. Вместе с тем ряд региональных союзов осуществляет свою деятельность в рамках государственных и региональных программ поддержки агропромышленного комплекса.
МЕЖДУНАРОДНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЦЕНТРОСОЮЗА
Центросоюз – активный участник международного кооперативного движения. С 1903 года является членом Международного кооперативного альянса (МКА). В 2002 году, при участии Центросоюза Российской Федерации, была создана «Лига национальных (республиканских) союзов». в 2018 году Центросоюз России вошел в состав Европейского объединения потребительских кооперативов (Euro Coop) и был избран членом Совета этой международной организации.
Подробнее>>
ПРЕДПРИЯТИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ
3600
цехов по производству продукции
29 000
розничных торговых предприятий
3600
предприятий общественного питания
6300
приемно-заготовительных пунктов
Потребительская кооперация России обладает развитой сетью магазинов, складов, заготовительных пунктов и производственных предприятий. В общей сложности в систему Центросоюза входит 4 000 цехов по производству продукции 9 000 объектов для организации закупки сырья у населения, его хранения и первичной переработки, а также около 33 000 розничных торговых предприятий и 4 000 предприятий общественного питания. На базе 13 000 стационарных и передвижных мастерских кооператоры предоставляют сельскохозяйственные, бытовые и строительные услуги населению. Организации потребкооперации, входящие в систему Центросоюза, обеспечивают постоянной работой 130 000 человек по всей стране.
Больше информации>>
ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА ПОТРЕБКООПЕРАЦИИ
80
образовательных организаций
и филиалов
70
тысяч учащихся
ежегодно
92
специальности
высшего и среднего
профобразования
9
научных
специальностей
Потребительская кооперация России обладает собственной системой образования, с более, чем 100-летней историей. Она включает в себя три федеральных вуза: «Российский университет кооперации», «Сибирский университет потребительской кооперации», «Белгородский университет кооперации, экономики и права», а также 40 специальных учебных заведений. Всего в учебных заведениях потребительской кооперации России получают образование 70 тысяч студентов. Центросоюз регулярно принимает участие в федеральных и региональных проектах, направленных на улучшение качества обучения.
Подробнее>>
КООПЕРАТИВНАЯ СИСТЕМА САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ
600
НОМЕРОВ В САНАТОРИЯХ
10
ТЫСЯЧ ГОСТЕЙ
ЕЖЕГОДНО
35
ГА СОБСТВЕННЫХ
ТЕРРИТОРИЙ
80
ВРАЧЕЙ И
СПЕЦИАЛИСТОВ
Центросоюз имеет свою систему здравоохранения — отдых и лечение в одном из санаториев или медицинских учреждений Центросоюза доступны всем желающим. При этом пайщики имеют возможность получения льгот.
Больше информации>>
Закон о потребительской кооперации
Деятельность Центросоюза, потребительских обществ и их союзов регулируется Законом Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации». Центросоюз проделал большую работу по разработке и принятию основополагающих законов: «О потребительской кооперации в Российской федерации» от 23 июля 1992 г.; «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» от 13 июня 1997 г.; «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» от 29 марта 2000 г.
Награды Центросоюза
3
степени ордена
2
степени медали
6
почетных знаков
Потребительская кооперация России обладает собственной системой наград, памятных и отличительных знаков. Награды потребительской кооперации — это высшая форма поощрения сотрудников кооперативных организаций страны, пайщиков, партнеров, представителей органов государственной власти, внесших вклад в развитие и совершенствование организационной, финансово-экономической и социальной деятельности потребительской кооперации.
Контактная информация: компания «Хеликон»
×СОГЛАСИЕ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Я, регистрируясь на сайте helicon.ru, а также заполняя анкету с моими персональными данными, в разделах Сайта принимаю настоящее Согласие на обработку персональных данных (далее – Согласие).
Принятием (акцептом) оферты Согласия является моя регистрация на сайте helicon.ru.
Настоящим Согласием я в соответствии с Федеральным законом №152-ФЗ «О персональных данных», свободно, в своей воле и в своем интересе выражаю свое безусловное согласие на обработку моих персональных данных ООО «Компания Хеликон» (ОГРН 1057746034642/ ИНН 7704543951), которому принадлежит сайт helicon.ru, и которое расположено по адресу: 119619, Москва г, Новомещерский проезд, дом 9, строение 1, комната 11 (далее- Оператор).
Персональные данные – это любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу.
Настоящее согласие выдано мной на обработку следующих моих персональных данных:
— фамилия, имя, отчество;
— номер контактного телефона;
— адрес электронной почты;
— наименование организации;
— наименование лаборатории.
Настоящее Согласие дано Оператору для совершения следующих действий с моими персональными данными с использованием средств автоматизации и/или без использования таких средств: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновлением, изменение), извлечение, использование, обезличивание, передача третьим лицам для указанных ниже целей, а также для осуществления любых иных действий, предусмотренных Федеральным законом №152-ФЗ «О персональных данных».
Данное Согласие дается Оператору и другим лицам, действующим по поручению Оператора для обработки моих персональных данных в следующих целях:
— регистрации (авторизации) Пользователя на Сайте;
— получения Пользователем рекламных рассылок Оператора, в том числе рассылок о товарах и услугах, предлагаемых Оператором, а также о рекламных акциях и компаниях, проводимых Оператором;
— получения Пользователем новостных рассылок Оператора, в том числе информации о профессиональных мероприятиях (конференциях, семинарах и прочее), проводимых Оператором или тех, в которых Оператор планирует участвовать, а также предложений о возможности участия Пользователя в указанных мероприятиях;
Настоящим я даю свое согласие на получение рекламных и/или новостных рассылок, Оператора путем направления сообщений по электронной почте, смс-уведомлений, по средствам почтовой и телефонной связи.
Обработка персональных данных осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом №152-ФЗ «О персональных данных», Политикой ООО «Компания Хеликон» в отношении обработки и защиты персональных данных, Пользовательским соглашением ООО «Компания Хеликон» к сайту Интернет-магазина «www.helicon.ru».
Настоящее согласие действует до момента его отзыва путем направления мной соответствующего уведомления на адреса электронной почты: [email protected] или по адресу: 119619, Москва г, Новомещерский проезд, дом 9, строение 1, комната 11.
В случае отзыва мною настоящего Согласия Оператор вправе продолжить обработку моих персональных данных без моего согласия при наличии оснований, указанных в п.2- п.11 ч. 1 ст. 6, ч.2 ст.10 и ч.2 ст.11 Федерального закона №152-ФЗ «О персональных данных».
Подтверждаю, что ознакомлен (а) с положениями Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных», права и обязанности в области защиты персональных данных мне понятны.
ПОЛЬЗОВАТЕЛЬСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ
город Москва
30.06.2017 год
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Пользовательское соглашение (далее – Соглашение) относится к сайту «www.helicon.ru», расположенному по адресу http://www.helicon.ru, и ко всем соответствующим сайтам, связанным с сайтом http://www.helicon.ru.
1.2. Сайт «www.helicon.ru» (далее – Сайт) является собственностью Общества с ограниченной ответственностью «Компания Хеликон» (Собственник Сайта).
1.3. Настоящее Соглашение регулирует отношения между Администрацией сайта «www.helicon.ru» (далее – Администрация сайта) и Пользователем данного Сайта.
1.4. Администрация сайта оставляет за собой право в любое время изменять, добавлять или удалять пункты настоящего Соглашения без уведомления Пользователя.
1.5. Для получения обратной связи от Администрации Сайта Пользователь осуществляет следующие действия:
1.5.1. регистрация на сайте путем заполнения соответствующей анкеты и/или заполнение формы обратной связи;
1.5.2. собственноручного проставления Пользователем с помощью компьютерной мышки символа «V» на Сайте «Настоящим в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006, отправляя данную форму, я подтверждаю свое согласие на обработку персональных данных, ознакомлен с Политикой ООО «Компания Хеликон» в отношении обработки и защиты персональных данных, а также принимаю и обязуюсь соблюдать Пользовательское соглашение к сайту».
1.6. Регистрация Пользователя считается завершенной с момента перехода Пользователя по электронной ссылке, подтверждающей регистрацию на Сайте и собственноручного введения Пользователем уникального кода, полученного от Администрации сайта на адрес электронной почты Пользователя.
1.7. Все действия, совершенные на Сайте Пользователем, считаются совершенными тем лицом данные которого указаны при регистрации/ заполнения формы обратной связи Пользователем.
1.8. Использование материалов и сервисов Сайта регулируется нормами действующего законодательства Российской Федерации.
2. ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТЕРМИНОВ
2.1. Перечисленные ниже термины имеют для целей настоящего Соглашения следующее значение:
2.1.1 «www.helicon.ru» – сайт, расположенный на доменном имени http://www.helicon.ru, осуществляющий свою деятельность посредством Интернет-ресурса и сопутствующих ему сервисов. Сайт содержащит информацию о Товарах, Услугах, Продавце, позволяющий осуществить выбор, заказ и (или) приобретение Товара.
2.1.2. Администрация сайта – уполномоченные сотрудники на управление Сайтом, действующие от имени ООО «Компания Хеликон».
2.1.3. Пользователь сайта (далее Пользователь) – лицо, имеющее доступ к Сайту, посредством сети Интернет и использующее Сайт, субъет персональных данных.
2.1.4. Содержание сайта (далее – Содержание) — охраняемые результаты интеллектуальной деятельности, включая тексты литературных произведений, их названия, предисловия, аннотации, статьи, иллюстрации, обложки, музыкальные произведения с текстом или без текста, графические, текстовые, фотографические, производные, составные и иные произведения, пользовательские интерфейсы, визуальные интерфейсы, названия товарных знаков, логотипы, программы для ЭВМ, базы данных, а также дизайн, структура, выбор, координация, внешний вид, общий стиль и расположение данного Содержания, входящего в состав Сайта и другие объекты интеллектуальной собственности все вместе и/или по отдельности, содержащиеся на сайте Интернет-магазина.
2.1.5. Персональные данные – любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). В настоящем Соглашении под персональными данными Пользователя понимаются, в том числе, указанные в разделе Сайта «Регистрация» им лично:
— фамилия, имя, отчество;
— номер контактного телефона;
— адрес электронной почты;
— наименование организации;
— наименование лаборатории.
2.1.7. Обработка персональных данных – любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
2.1.8. Оператор – организация, самостоятельно или совместно с другими лицами организующая обработку персональных данных, а также определяющая цели обработки персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными. Оператором является собственник Сайта – Общество с ограниченной ответственностью «Компания Хеликон», зарегистрированное по адресу: 119619, Москва г, Новомещерский проезд, дом 9, строение 1, комната 11.
2.1.9. Политика ООО «Компания Хеликон» в отношении обработки и защиты персональных данных – локально-нормативный акт ООО «Компания Хеликон» составленный в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом «О персональных данных» № 152-ФЗ от 27 июля 2006 г., а также иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации в области защиты и обработки персональных данных и действующих в отношении всех персональных данных, которые Оператор может получить от субъекта персональных данных, являющегося Пользователем Сайта, стороной по гражданско-правовому договору, а также участником выставки, семинара, конференции и иных профессиональных мероприятий (далее — участник мероприятия) с участием Оператора.
3. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
3.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление Пользователю Сайта доступа к информации о содержащихся на Сайте Товарам и оказываемым услугам.
3.1.1. Сайт предоставляет Пользователю следующие виды услуг (сервисов):
• доступ к средствам поиска и навигации Сайта;
• доступ к информации о Товаре и к информации о приобретении Товара на платной основе;
• иные виды услуг (сервисов), реализуемые Собственником Сайта, указанных на страницах Сайта.
3.1.2. Под действие настоящего Соглашения подпадают все существующие (реально функционирующие) на данный момент услуги (сервисы), а также любые их последующие модификации и появляющиеся в дальнейшем дополнительные услуги (сервисы) Сайта.
3.2. Доступ к Сайту предоставляется на безвозмездной основе.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
4.1. Администрация сайта вправе:
4.1.1. Изменять правила пользования Сайтом, а также изменять содержание данного Сайта. Изменения вступают в силу с момента публикации новой редакции Соглашения на Сайте.
4.1.2.Осуществлять информационные, рекламные оповещения Пользователя путем рассылки по электронной почте, по телефону и смс-оповещений.
4.2. Пользователь вправе:
4.2.1. Получить доступ к использованию Сайта.
4.2.2. Зарегистрироваться на Сайте, получать обратную связь от Администрации Сайта
4.2.3.Пользоваться всеми имеющимися на Сайте услугами, а также делать запрос о возможном приобретении определенных Товаров, услугах, размещенных на Сайте.
4.2.4. Задавать любые вопросы, относящиеся к товарам, услугам, размещенных на Сайте по реквизитам, которые находятся в разделе Сайта «Контакты».
4.2.5. Пользоваться Сайтом исключительно в целях и порядке, предусмотренных Соглашением и не запрещенных законодательством Российской Федерации.
4.3. Пользователь Сайта обязуется:
4.3.1. Предоставлять по запросу Администрации сайта дополнительную информацию, которая имеет непосредственное отношение к предоставляемым услугам, размещенных на Сайте.
4.3.2. Соблюдать имущественные и неимущественные права авторов и иных правообладателей при использовании Сайта.
4.3.3. Не предпринимать действий, которые могут рассматриваться как нарушающие нормальную работу Сайта.
4.3.4. Не распространять с использованием Сайта любую конфиденциальную и охраняемую законодательством Российской Федерации информацию о физических либо юридических лицах.
4.3.5. Избегать любых действий, в результате которых может быть нарушена конфиденциальность охраняемой законодательством Российской Федерации информации.
4.3.6. Не использовать Сайт для распространения информации рекламного характера, иначе как с согласия Администрации сайта.
4.3.7. Не использовать сервисы Сайта с целью представления себя за другого человека или представителя организации и (или) сообщества без достаточных на то прав, в том числе за сотрудников данного Сайта.
4.4. Пользователю запрещается:
4.4.1. Использовать любые устройства, программы, процедуры, алгоритмы и методы, автоматические устройства или эквивалентные ручные процессы для доступа, приобретения, копирования или отслеживания содержания Сайта данного Интернет-магазина;
4.4.2. Нарушать надлежащее функционирование Сайта;
4.4.3. Любым способом обходить навигационную структуру Сайта для получения или попытки получения любой информации, документов или материалов любыми средствами, которые специально не представлены сервисами данного Сайта;
4.4.4. Несанкционированный доступ к функциям Сайта, любым другим системам или сетям, относящимся к данному Сайту, а также к любым услугам, предлагаемым на Сайте;
4.4.4. Нарушать систему безопасности или аутентификации на Сайте или в любой сети, относящейся к Сайту.
4.4.5. Выполнять обратный поиск, отслеживать или пытаться отслеживать любую информацию о любом другом Пользователе Сайта.
4.4.6. Использовать Сайт и его Содержание в любых целях, запрещенных законодательством Российской Федерации, а также подстрекать к любой незаконной деятельности или другой деятельности, нарушающей права интернет-магазина или других лиц.
5. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ САЙТА
5.1. Сайт и Содержание, входящее в состав Сайта, принадлежит и управляется Администрацией сайта.
5.2. Содержание Сайта не может быть скопировано, опубликовано, воспроизведено, передано или распространено любым способом, а также размещено в глобальной сети «Интернет» без предварительного письменного согласия Администрации сайта.
5.3. Содержание Сайта защищено авторским правом, законодательством о товарных знаках, а также другими правами, связанными с интеллектуальной собственностью, и законодательством о защите конкуренции.
5.4. Приобретение Товара, предлагаемого на Сайте, требует создания учётной записи и регистрации Пользователя на Сайте.
5.5. Направление запросов, вопросов, комментарий и прочее в адрес Администрации Сайта требует заполнение формы обращения.
5.6. Пользователь несет персональную ответственность за сохранение конфиденциальности информации учётной записи, включая пароль, а также за всю без исключения деятельность, которая ведётся от имени Пользователя учётной записи.
5.7. Пользователь должен незамедлительно уведомить Администрацию сайта о несанкционированном использовании его учётной записи или пароля, или любом другом нарушении системы безопасности.
5.8. Информация, размещаемая на Сайте не должна истолковываться как изменение настоящего Соглашения.
5.9. Администрация сайта имеет право в любое время без уведомления Пользователя вносить изменения в перечень Товаров и услуг, предлагаемых на Сайте, и (или) в цены, применимые к таким Товарам по их реализации и (или) оказываемым услугам Интернет-магазином.
5.10. Документы, указанные в пунктах 5.10.1 — 5.10.2 настоящего Соглашения регулируют в соответствующей части и распространяют свое действие на Пользователя Сайта.
5.10.1. Политика ООО «Компания Хеликон» в отношении обработки и защиты персональных данных;
5.10.2. Согласие на обработку персональных данных.
5.11. Любой из документов, перечисленных в пункте 5.10. настоящего Соглашения может подлежать обновлению. Изменения вступают в силу с момента их опубликования на Сайте.
5.12. Пользователь несет персональную ответственность за своевременное ознакомление с настоящим Соглашением, а также документами, перечисленными в п.5.10. настоящего Соглашения, включая все изменения и дополнения к нему.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
6.1. Любые убытки, которые Пользователь может понести в случае умышленного или неосторожного нарушения любого положения настоящего Соглашения, а также вследствие несанкционированного доступа к коммуникациям другого Пользователя, Администрацией сайта не возмещаются.
6.2. Администрация сайта не несет ответственности за:
6.2.1. Задержки или сбои в процессе совершения операции, возникшие вследствие непреодолимой силы, а также любого случая неполадок в телекоммуникационных, компьютерных, электрических и иных смежных системах.
6.2.2. Действия систем переводов, банков, платежных систем и за задержки, связанные с их работой.
6.2.3. Надлежащее функционирование Сайта, в случае, если Пользователь не имеет необходимых технических средств для его использования, а также не несет никаких обязательств по обеспечению пользователей такими средствами.
7. СОГЛАСИЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ НА ПОЛУЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ И РЕКЛАМНЫХ СООБЩЕНИЙ
7.1. Принимая настоящее Соглашение, Пользователь Сайта дает согласие на получение информационных, рекламных сообщений о планируемых к проведению семинаров, конференций иных профессиональных мероприятий, о товарах и услугах, а также о проведении рекламных акций, кампаний, маркетинговых исследований и иной любой другой информации.
7.2. Пользователь Сайта дает свое согласие на получение информационных и рекламных сообщений путем рассылки по электронной почте.
8. СОГЛАСИЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
8.1. Персональные данные Пользователя предоставляются путем заполнения соответствующих данных в разделах Сайта.
8.2. Ответственность за правомерность и достоверность персональных данных Пользователя несет исключительно предоставившее их лицо. Администрация Сайта/ Оператор не принимает на себя никаких обязательств по проверке персональных данных, указанных Пользователем.
8.3. Целями обработки Администрацией Сайта/ Оператором персональных данных Пользователя является: регистрация (авторизация) Пользователя на Сайте; информирования о товарах, услугах Общества, продвижения товаров и услуг Общества, информирования о профессиональных мероприятиях, маркетинговых исследованиях, рекламных акциях и прочее путем направления рекламных и новостных рассылок: смс — сообщений, сообщений на адрес электронной почты, почтовой и телефонной связи.
8.4. Предоставление Пользователем своих персональных данных Администрации Сайта рассматривается как данное субъектом своих персональных данных информированное и сознательное согласие на обработку персональных данных Оператором, а также третьими лицами, осуществляющими обработку персональных данных по поручению Оператора. Указанное согласие дается Пользователем свободно, своей волей и в своем интересе.
8.5. Принимая настоящее Соглашение, Пользователь дает свое согласие на:
8.5.1. обработку персональных данных, как без использования средств автоматизации, так и с их использованием;
8.5.2. передачу своих персональных данных другим лицам, осуществляющим обработку персональных данных по поручению Оператора (Партнеры).
8.6. Администрация Сайта/Оператор гарантирует необходимые меры защиты персональных данных от несанкционированного доступа. Все персональные данные, сообщенные Пользователем при регистрации на Сайте, будут храниться и обрабатываться администрацией и ее Партнерами в соответствии с действующим законодательством РФ, Политикой ООО «Компания Хеликон» в отношении обработки и защиты персональных данных, указанных в настоящем Соглашении.
8.7. Пользователь может в любой момент расторгнуть настоящее Соглашение в одностороннем порядке и отозвать свое согласие на обработку персональных данных Администрацией сайта/Оператором, подав письменное заявление в произвольной форме, направив его заказным письмом с уведомление по следующему адресу: 119619, Москва г., Новомещерский проезд, дом 9, строение 1, комната 11 или по электронной почте: [email protected].
8.8. Сроки хранения персональных данных Пользователей на Сайте с момента регистрации Пользователя на сайте и до тех пор, пока Пользователь не заявит о своем желании удалить свои персональные данные с Сайта.
9. НАРУШЕНИЕ УСЛОВИЙ ПОЛЬЗОВАТЕЛЬСКОГО СОГЛАШЕНИЯ
9.1. Администрация сайта имеет право раскрыть любую информацию о Пользователе, которую посчитает необходимой для выполнения положений действующего законодательства или судебных решений, обеспечения выполнения условий настоящего Соглашения, защиты прав или безопасности ООО «Компания Хеликон», Пользователей.
9.2. Администрация сайта имеет право раскрыть информацию о Пользователе, если действующее законодательство Российской Федерации требует или разрешает такое раскрытие.
9.3. Администрация сайта вправе без предварительного уведомления Пользователя прекратить и (или) заблокировать доступ к Сайту, если Пользователь нарушил настоящее Соглашение или содержащиеся в иных документах условия пользования Сайтом, а также в случае прекращения действия Сайта либо по причине технической неполадки или проблемы.
9.4. Администрация сайта не несет ответственности перед Пользователем или третьими лицами за прекращение доступа к Сайту в случае прекращения его действия или технической неполадки/проблемы, а также в случае нарушения Пользователем любого положения настоящего Соглашения или иного документа, содержащего условия пользования Сайтом.
10. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
10.1. В случае возникновения любых разногласий или споров между Сторонами настоящего Соглашения обязательным условием до обращения в суд является предъявление претензии (письменного предложения о добровольном урегулировании спора).
10.2. Получатель претензии в течение 30 календарных дней со дня ее получения, письменно уведомляет заявителя претензии о результатах рассмотрения претензии.
10.3. При невозможности разрешить спор в добровольном порядке любая из Сторон вправе обратиться в суд за защитой своих прав, которые предоставлены им действующим законодательством Российской Федерации.
10.4. Любой иск в отношении условий использования Сайта должен быть предъявлен в течение срока исковой давности после возникновения оснований для иска, за исключением защиты авторских прав на охраняемые в соответствии с законодательством материалы Сайта. При нарушении условий данного пункта любой иск или основания для иска погашаются истечением срока исковой давности.
11. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ
11.1. Администрация сайта не принимает встречные предложения от Пользователя относительно изменений настоящего Пользовательского соглашения.
УТВЕРЖДЕНО
приказом Генерального директора
ООО «Компания Хеликон»
от 30 июня 2017 г. №10
ПОЛИТИКА В ОТНОШЕНИИ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
1. Общие положения
1.1. Настоящая Политика в отношении обработки и защиты персональных данных (далее – Политика) составлена в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом «О персональных данных» № 152-ФЗ от 27 июля 2006 г., а также иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации в области защиты и обработки персональных данных и действует в отношении всех персональных данных, которые ООО «Компания Хеликон» (далее – Оператор, Общество) может получить от субъекта персональных данных, являющегося Пользователем Сайта, стороной по гражданско-правовому договору, а также участником выставки, семинара, конференции и иных профессиональных мероприятий (далее — участник мероприятия) с участием Оператора.
1.2. Оператор обеспечивает защиту обрабатываемых персональных данных от несанкционированного доступа и разглашения, неправомерного использования или утраты в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».
1.3. Политика устанавливает обязательные для сотрудников Оператора, задействованных в обслуживании Сайта, в сборе анкет участников мероприятий, в заключении гражданско-правового договора общие требования и правила по работе с персональными данными субъекта персональных данных не зависимо от вида носителя информации, содержащего такие данные.
1.4. Оператор имеет право вносить изменения в настоящую Политику. При внесении изменений в Политику указывается дата последнего обновления редакции. Новая редакция Политики вступает в силу с момента ее размещения на Сайте, если иное не предусмотрено новой редакцией Политики.
2. Термины и определения
Сайт – совокупность программных и аппаратных средств для ЭВМ, обеспечивающих публикацию для всеобщего обозрения информации и данных, объединенных общим целевым назначением, посредством технических средств, применяемых для связи между ЭВМ в сети Интернет. Под Сайтом в Соглашении понимается Сайт, расположенный в сети Интернет по адресу: http://www.helicon.ru.
Пользователь – пользователь сети Интернет и, в частности, Сайта, имеющий свою личную страницу (профиль/аккаунт).
Федеральный закон – Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152 ФЗ «О персональных данных».
Персональные данные – любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
Оператор – организация, самостоятельно или совместно с другими лицами организующая обработку персональных данных, а также определяющая цели обработки персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными. Оператором является Общество с ограниченной ответственностью «Компания Хеликон», расположенное по адресу: 119619, Москва г, Новомещерский проезд, дом 9, строение 1, комната 11.
Обработка персональных данных – любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
Автоматизированная обработка персональных данных – обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники.
Неавтоматизированная обработка персональных данных – обработка персональных данный без средств автоматизации.
Распространение персональных данных – действие, направленное на раскрытие персональных данных определенному кругу лиц по предварительному согласию, в случаях, предусмотренных законом.
Предоставление персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.
Блокирование персональных данных – временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения персональных данных).
Уничтожение персональных данных – действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и/или в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных.
Обезличивание персональных данных – действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных к конкретному субъекту персональных данных.
Информационная система персональных данных – совокупность содержащихся в базах данных персональных данных и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств.
3. Цели Политики
3.1. Целями Политики являются:
3.1.1. Обеспечение требований защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
3.1.2. Исключение несанкционированных действий сотрудников Оператора и любых третьих лиц по сбору, систематизации, накоплению, хранению, уточнению (обновлению, изменению) персональных данных, иных форм незаконного вмешательства в информационные ресурсы и локальную вычислительную сеть Оператора, обеспечение правового и нормативного режима конфиденциальности документированной и недокументированной информации субъекта персональных данных; защита конституционных прав граждан на личную тайну, конфиденциальность сведений, составляющих персональные данные, и предотвращение возникновения возможной угрозы безопасности Пользователей Сайта, участников мероприятий, стороны гражданско-правового договора.
4. Принципы, условия и цели обработки персональных данных
4.1. Принципы обработки персональных данных:
4.1.1. Обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе.
4.1.2. Обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.
4.1.3. Не допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой.
4.1.4. Обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки.
4.1.5. Содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки.
4.1.6. При обработке персональных данных должны быть обеспечены точность персональных данных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к целям обработки персональных данных.
4.1.7. Хранение персональных данных должно осуществляться не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен Федеральным законом, договором и иными документами, стороной которого является субъект персональных данных.
4.1.8. Обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
4.2. Условия обработки персональных данных:
4.2.1. Обработка персональных данных субъектов персональных данных осуществляется на основании Гражданского кодекса РФ, Конституции РФ, Федерального закона «О персональных данных» № 152-ФЗ от 27 июля 2006 г., а также иных нормативно-правовых актов Российской Федерации в области защиты и обработки персональных данных.
4.2.2. Обработка персональных данных допускается только с согласия субъекта персональных данных на их обработку.
4.2.3. Обработка персональных данных допускается в следующих случаях:
4.2.3.1. Обработка персональных данных необходима для использования Сайта Пользователем;
4.2.3.2. Обработка персональных данных необходима для информирования субъекта персональных данных о товарах и услугах Общества, скидках и рекламных акциях, а также о профессиональных мероприятиях, выставках, конференциях, семинарах, маркетинговых исследованиях и прочее.
4.2.3.3. Обработка персональных данных необходима для целей заключения гражданско-правового договора;
4.2.3.4. Обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных, если получение согласия невозможно.
4.2.3.5. Обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов Оператора или третьих лиц либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных.
4.2.3.6. Обработка персональных данных осуществляется в статистических или иных исследовательских целях, в том числе в целях продвижения товаров, работ, услуг Общества.
4.3. Цели обработки персональных данных:
4.3.1. Обработка персональных данных субъекта персональных данных осуществляется исключительно в целях предоставления Пользователю возможности взаимодействовать с Сайтом; заключения гражданско-правового договора; информирования о товарах, услугах Общества, продвижения товаров и услуг Общества, информирования о профессиональных мероприятиях, маркетинговых исследованиях, рекламных акциях и прочее путем направления рекламных и новостных рассылок: смс — сообщений, сообщений на адрес электронной почты, почтовой и телефонной связи.
5. Источники получения персональных данных
5.1. Источником информации обо всех персональных данных субъекта персональных данных является непосредственно сам субъект персональных данных.
5.2. Источником информации о персональных данных субъекта персональных данных являются сведения, полученные в следствие:
5.2.1. регистрации Пользователя на Сайте и предоставления Оператором Пользователю прав пользования Сайтом;
5.2.2. заполнения анкеты участника на выставках и профессиональных мероприятиях;
5.2.3. передачи персональных данных при заключении гражданско-правового договора.
5.3. Персональные данные относятся к конфиденциальной информации ограниченного доступа.
5.4. Обеспечения конфиденциальности персональных данных не требуется в случае их обезличивания, а также в отношении общедоступных персональных данных.
5.5. Оператор не имеет права собирать и обрабатывать персональные данные субъекта персональных данных о его расовой, национальной принадлежности, политических взглядах, религиозных или философских убеждениях, частной жизни, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
5.6. Оператор не имеет права получать и обрабатывать персональные данные субъекта персональных данных о его членстве в общественных объединениях или его профсоюзной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.
6. Способы обработки персональных данных
6.1. Персональные данные Пользователей Сайта обрабатываются с использованием средств автоматизации.
6.2. Персональные данные субъекта персональных данных, полученные Оператором, согласно п.5.2.2. и п.5.2.3. настоящей Политики обрабатываются как с использованием средств автоматизации так без таковых.
7. Права субъекта персональных данных
7.1. Субъект персональных данных имеет право на получение сведений об Операторе, о месте его нахождения, о наличии у Оператора персональных данных, относящихся к конкретному субъекту персональных данных, а также на ознакомление с такими персональными данными, за исключением случаев, предусмотренных частью 8 статьи 14 Федерального закона «О персональных данных».
7.2. Субъект персональных данных имеет право на получение от Оператора при личном обращении к нему либо при получении Оператором письменного запроса от субъекта персональных данных следующей информации, касающейся обработки его персональных данных, в том числе содержащей:
7.2.1 Подтверждение факта обработки персональных данных Оператором, а также цель такой обработки.
7.2.2. Правовые основания и цели обработки персональных данных.
7.2.3. Цели и применяемые Оператором способы обработки персональных данных.
7.2.4. Наименование и место нахождения Оператора, сведения о лицах (за исключением работников оператора), которые имеют доступ к персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с Оператором или на основании Федерального закона.
7.2.5. Обрабатываемые персональные данные, относящиеся к соответствующему субъекту персональных данных, источник их получения, если иной порядок предоставления таких данных не предусмотрен Федеральным законом.
7.2.6. Сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения.
7.2.7. Порядок осуществления субъектом персональных данных прав, предусмотренных Федеральным законом.
7.2.8. Информацию об осуществленной или о предполагаемой трансграничной передаче данных.
7.2.9. Наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению Оператора, если обработка поручена или будет поручена такому лицу.
7.2.10. Иные сведения, предусмотренные Федеральным законом или другими федеральными законами.
7.2.11. Требовать изменения, уточнения, уничтожения информации о самом себе.
7.2.12. На дополнение персональных данных оценочного характера заявлением, выражающим его собственную точку зрения.
7.2.13. Определять представителей для защиты своих персональных данных.
7.2.14. Требовать от Оператора уведомления обо всех произведенных в них изменениях или исключениях из них.
7.3. Субъект персональных данных имеет право обжаловать в уполномоченном органе по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке действия или бездействие Оператора, если считает, что последний осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований Федерального закона «О персональных данных» или иным образом нарушает его права и свободы.
7.4. Субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.
8. Обязанности и права Оператора
8.1. По факту личного обращения либо при получении письменного запроса субъекта персональных данных или его представителя Оператор обязан в течение 30 дней с получения запроса субъекта персональных данных или его представителя предоставить сведения в объеме, установленном Федеральным законом. Такие сведения должны быть предоставлены субъекту персональных данных в доступной форме, и в них не должны содержаться персональные данные, относящиеся к другим субъектам персональных данных, за исключением случаев, если имеются законные основания для раскрытия таких персональных данных.
8.2. Все обращения субъектов персональных данных или их представителей по вопросам обработки персональных данных регистрируются в Журнале учета обращений граждан (субъектов персональных данных).
8.3. В случае отказа в предоставлении субъекту персональных данных или его представителю при обращении либо при получении запроса субъекта персональных данных или его представителя информации о наличии персональных данных о соответствующем субъекте персональных данных Оператор обязан дать в письменной форме мотивированный ответ, содержащий ссылку на положение части 8 статьи 14 Федерального закона «О персональных данных» или иного федерального закона, являющееся основанием для такого отказа, в срок, не превышающий 30 дней с даты получения запроса субъекта персональных данных или его представителя.
8.4. В случае получения запроса от уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных о предоставлении информации, необходимой для осуществления деятельности указанного органа, Оператор обязан сообщить такую информацию в уполномоченный орган в течение 30 дней с даты получения такого запроса.
8.5. В случае выявления неправомерной обработки персональных данных при обращении или по запросу субъекта персональных данных или его представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных Оператор обязан осуществить блокирование неправомерно обрабатываемых персональных данных, относящихся к этому субъекту персональных данных, с момента такого обращения или получения указанного запроса на период проверки.
8.6. В случае выявления неправомерной обработки персональных данных, осуществляемой Оператором, последний в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты этого выявления, обязан прекратить неправомерную обработку персональных данных. Об устранении допущенных нарушений Оператор обязан уведомить субъекта персональных данных или его представителя, а в случае если обращение субъекта персональных данных или его представителя либо запрос уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных были направлены уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, также указанный орган.
8.7. В случае достижения цели обработки персональных данных Оператор обязан прекратить обработку персональных данных и уничтожить персональные данные в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты достижения цели обработки персональных данных, если иное не предусмотрено договором, стороной которого является субъект персональных данных.
8.8. Запрещается принятие на основании исключительно автоматизированной обработки персональных данных решений, порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или иным образом затрагивающих его права и законные интересы без согласия субъекта персональных данных в письменной форме.
8.9. Оператор вправе поручать обработку персональных данных другому лицу в соответствии с ч.3 ст.6 Федерального закона «О персональных данных» с согласия субъекта персональных данных. Ответственность перед субъектом персональных данных за действия другого лица, осуществляющего обработку персональных данных субъекта, несет Оператор.
9. Режим конфиденциальности
9.1. Оператор обеспечивает конфиденциальность и безопасность персональных данных при их обработке в соответствии с требованиями законодательства РФ.
9.2. Оператор не раскрывает третьим лицам и не распространяет персональные данные без согласия на это субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
9.3. Персональные данные субъекта персональных данных являются конфиденциальной информацией.
9.4. Лица, осуществляющие обработку персональных данных, обязаны соблюдать требования регламентирующих документов Оператора в части обеспечения конфиденциальности и безопасности персональных данных.
10. Обработка персональных данных
10.1. Перечень обрабатываемых персональных данных Пользователей:
• фамилия, имя, отчество;
• должность;
• организация
• лаборатория;
• отрасль;
• телефон;
• область профессиональных интересов;
• предметный интерес;
• электронная почта:
• паспортные данные;
• банковские реквизиты;
• ИНН;
• адрес регистрации;
• и иные данные.
10.2. Лица, имеющие право доступа к персональным данным:
10.2.1. Правом доступа к персональным данным субъектов обладают лица, наделенные соответствующими полномочиями, в соответствии со своими служебными обязанностями
10.2.2. Перечень лиц, имеющих доступ к персональным данным, утверждается генеральным директором Оператора.
10.2.3. Оператор передает персональные данные третьим лицам и поручает обработку персональных данных сторонним лицам и организациям с согласия субъекта персональных данных. От имени Оператора персональные данные Пользователей Сайта обрабатывают сотрудники Оператора (администраторы баз данных и т. д.), допущенные установленным порядком к обработке персональных данных Пользователей.
10.3. Порядок и сроки хранения персональных данных.
10.3.1. Персональные данные, зафиксированные на бумажных носителях, хранятся в запираемых шкафах.
10.3.2. Оператор осуществляет хранение персональных данных Пользователя на Сайте.
10.3.3. Не допускается хранение и размещение документов, содержащих персональные данные, в открытых электронных каталогах (файлообменниках) в информационных системах.
10.3.4. Не допускается объединение баз данных, обработка которых осуществляется в целях не совместимых между собой.
10.3.5. Хранение персональных данных в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, осуществляется не дольше, чем этого требуют цели их обработки с учетом применения срока хранения документов, содержащих такие персональные данные. Персональные данные подлежат уничтожению по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в их достижении с учетом срока хранения документов, содержащих такие персональные данные.
10.3.6. Сроки хранения персональных данных Пользователей на Сайте определены условиями Пользовательского соглашения.
10.3.7. По истечении вышеуказанного срока хранения персональных данных Пользователя персональные данные Пользователя уничтожаются.
10.4. Блокирование персональных данных.
10.4.1. Под блокированием персональных данных понимается временное прекращение Оператором операций по их обработке по требованию субъекта персональных данных при выявлении им недостоверности обрабатываемых сведений или неправомерных, по мнению субъекта персональных данных, действий в отношении его данных.
10.4.2. Блокирование персональных данных на Сайте осуществляется на основании письменного заявления от субъекта персональных данных.
10.5. Уничтожение персональных данных.
10.5.1. Под уничтожением персональных данных понимаются действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных на Сайте и/или в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных.
10.5.2. Субъект персональных данных вправе в письменной форме требовать уничтожения своих персональных данных в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, недостоверными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки.
10.5.3. В случае отсутствия возможности уничтожения персональных данных Оператор осуществляет блокирование таких персональных данных.
10.5.4. Уничтожение персональных данных осуществляется путем:
— удаление информации Администрацией Сайта о персональных данных;
— уничтожения носителя персональных данных (персональные данные на бумажном носителе): шреддирование, термическая обработка.
11. Система защиты персональных данных
11.1. Меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке.
11.1.1. Оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.
11.1.2. Обеспечение безопасности персональных данных достигается, в частности:
– определением угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных;
– применением организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, необходимых для выполнения требований к защите персональных данных;
– применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации;
– оценкой эффективности принимаемых мер по обеспечению безопасности персональных данных до ввода в эксплуатацию информационной системы персональных данных;
– учетом машинных носителей персональных данных;
– обнаружением фактов несанкционированного доступа к персональным данным и принятием мер;
– восстановлением персональных данных, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним;
– установлением правил доступа к персональным данным, обрабатываемым в информационной системе персональных данных, а также обеспечением регистрации и учета всех действий, совершаемых с персональными данными в информационной системе персональных данных;
– контролем за принимаемыми мерами по обеспечению безопасности персональных данных и уровня защищенности информационных систем персональных данных.
11.1.3. Для целей Политики под угрозами безопасности персональных данных понимается совокупность условий и факторов, создающих опасность несанкционированного, в том числе случайного, доступа к персональным данным, результатом которого могут стать уничтожение, изменение, блокирование, копирование, предоставление, распространение персональных данных, а также иные неправомерные действия при их обработке. Под уровнем защищенности персональных данных понимается комплексный показатель, характеризующий требования, исполнение которых обеспечивает нейтрализацию определенных угроз безопасности персональных данных при их обработке.
11.2.Система защиты персональных данных должна обеспечивать:
– своевременное обнаружение и предотвращение несанкционированного доступа к персональным данным и (или) передачи их лицам, не имеющим права доступа к такой информации;
– недопущение воздействия на технические средства автоматизированной обработки персональных данных, в результате которого может быть нарушено их функционирование;
– возможность незамедлительного восстановления персональных данных, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним;
– постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности персональных данных.
11.3. Основными мерами защиты персональных данных, используемыми Оператором, являются:
11.4.1. Назначение лица, ответственного за обработку персональных данных, которое осуществляет организацию обработки персональных данных, обучение и инструктаж, внутренний контроль за соблюдением учреждением и его работниками требований к защите персональным данным.
11.4.2. Определение актуальных угроз безопасности персональных данных при их обработке и разработка мер и мероприятий по защите персональных данных.
11.4.3. Разработка настоящей Политики в отношении обработки персональных данных.
11.4.4. Установление правил доступа к персональным данным, обрабатываемым в информационной системе персональных данных, а также обеспечение регистрации и учета всех действий, совершаемых с персональными данными в информационной системе.
11.4.5. Установление индивидуальных паролей доступа сотрудников в информационную систему в соответствии с их производственными обязанностями.
11.4.6. Применение прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации.
11.4.7. Применение сертифицированного антивирусного программного обеспечения с регулярно обновляемыми базами.
11.4.8. Соблюдение условий, обеспечивающих сохранность персональных данных и исключающих несанкционированный к ним доступ.
11.4.9. Мониторинг фактов несанкционированного доступа к персональным данным и принятие мер.
11.4.10. Восстановление персональных данных, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним.
11.4.11. Обучение работников Оператора, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных, положениям законодательства РФ о персональных данных, в том числе требованиям к защите персональных данных, документам, определяющим политику Оператора в отношении обработки персональных данных, локальным актам по вопросам обработки персональных данных.
11.4.12. Осуществление внутреннего контроля и аудита.
11.5. Персональные данные не могут быть использованы в целях, противоречащих требованиям Федерального закона, защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
11.6. Ответственность.
11.6.1. Все сотрудники Оператора, осуществляющие обработку персональных данных, обязаны хранить тайну о сведениях, содержащих персональные данные, в соответствии с Политикой, требованиями законодательства РФ.
11.6.2. Лица, виновные в нарушении требований Политики, несут предусмотренную законодательством РФ ответственность.
12. Заключительные положения
12.1. В случае изменения действующего законодательства РФ, внесения изменений в нормативные документы по защите персональных данных настоящая Политика действует в части, не противоречащей действующему законодательству до приведения ее в соответствие с ним.
12.2. Условия настоящей Политики устанавливаются, изменяются и отменяются Оператором в одностороннем порядке без предварительного уведомления субъекта персональных данных. С момента размещения на Сайте новой редакции Политики предыдущая редакция считается утратившей свою силу. В случае существенного изменения условий настоящей Политики Оператор извещает об этом субъекта персональных данных путем размещения на Сайте соответствующего сообщения.
12.3. Если субъект персональных данных не согласен с условиями настоящей Политики, то он обязан отозвать свое согласие на обработку персональных данных, подав письменное заявление в произвольной форме, направив его по адресу электронной почты: [email protected] или заказным письмом с уведомление по следующему адресу: 119619, Москва г, Новомещерский проезд, дом 9, строение 1, комната 11. Пользователь Сайта также должен немедленно удалить свой профиль с Сайта в противном случае профиль Пользователя, отозвавшего свое Согласие удаляется Администрацией Сайта.
УТВЕРЖДЕНО
приказом Генерального директора
ООО «Компания Хеликон»
от 30 июня 2017 г. №10
>ЗакрытьГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ — РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ АЛАНИЯ
Горячая линия по предупреждению распростронения коронавируной инфекции
тел. 8 (8672) 57-97-20
Приёмная
тел. 8 (8672)
50-60-71
тел. 8 (8672) 57-50-58
Реализация проекта «Прямые выплаты»
тел. 8 (8672) 50-60-59, 50-60-79, 57-96-94
Телефоны горячей линии:
тел. 8 (8672) 57-97-17 — Правовой
отдел
тел. 8
(8672) 57-98-57 — Контрольно-Ревизионный отдел
тел. 8 (8672) 50-60-53 — Группа по обеспечению Санаторно-Курортного лечения
тел. 8 (8672) 57-96-72 — Группа по обеспечению Санаторно-Курортного лечения
тел. 8 (8672) 50-60-61 — Отдел Администрирования Страховых Взносов
тел. 8 (8672) 57-99-64 — Отдел Обеспечения ТСР
Противодействию коррупции
тел. 8 (8672) 57-99-70 - Организационно-Кадровый отдел
Персональный информационный навигатор
тел. 8 (8672) 50-60-77 — Отдел Обеспечения ТСР
Поддержка проекта ЭЛН
тел. 8 (8672) 50-60-74 — По вопросам программного обеспечения
тел. 8 (8672) 57-97-20 — По вопросам заполнения медицинской части листка нетрудоспособности
тел. 8 (8672) 57-98-58 — По вопросам расчетной части
Понедельник-Четверг
с 9:00 до 18:00
Пятница
с 9:00 до 16:45
Выходные дни
Суббота, Воскресенье
Результаты второй волны измерения уровня финансовой грамотности россиян — НАФИ
В 2019 году Индекс финансовой грамотности россиян составил 12,37 балла. По сравнению с 2018 годом он вырос на 2%.
Большинство российских регионов (71 из 85) продемонстрировали рост уровня финансовой грамотности в 2019 году по сравнению с 2018 годом.
Лидерами по уровню финансовых знаний стали Кировская область, Республика Коми, Калининградская область.
Увеличилось и число россиян с высоким уровнем финансовой грамотности – до 12,4% (рост почти на 3 п.п. по сравнению с 2018 годом – тогда эта доля составляла 9,7%). Средний уровень финансовой грамотности – у 46,8% населения, низкий – у 40,8%.
Наиболее финансово грамотные жители России – это мужчины и женщины в возрасте 30-45 лет, люди с высшим образованием, квалифицированные специалисты и руководители, люди в браке, воспитывающие 1-2 детей. Низкий уровень финансовой грамотности характерен для неработающих (студентов и, особенно, пенсионеров), людей, не пользующихся финансовыми продуктами, многодетных семей, сельских жителей и жителей малых городов.
Женщины в целом более финансово грамотны, чем мужчины (значения Индекса финансовой грамотности у женщин – 12,46 балла, у мужчин – 12,27 баллов). Примерно до 40 лет гендерные различия в Индексе почти незаметны, но после 40 лет превосходство женщин становится явно выраженным. При этом мужчины лучше женщин понимают базовые свойства финансовых продуктов (например, вкладов и займов), инфляции, а также взаимосвязи риска и доходности.
Уровень финансовой грамотности россиян, имеющих вклады в банках, в среднем выше уровня финансовой грамотности тех, кто берет займы на те или иные цели.
По сравнению с 2018 годом заметно возросла доля россиян, предпочитающих безналичную оплату товаров и услуг.
Россия: шанс на выживание
Россия обладает уникальной способностью привлекать внимание всего мира, как отметил 150 лет назад Алексис де Токвиль. Ежедневные газеты и даже CNN, не говоря уже о журналах, оказываются все более неспособными идти в ногу с быстрыми темпами изменений или разобраться в лабиринте повседневных фактов.
Важно не поддаться соблазну просто описать поток событий, став заложником рутинных событий. Вместо этого нам следует взглянуть шире.Конечно, грандиозные замыслы нужно видеть издалека, и только будущие историки смогут дать по-настоящему беспристрастную оценку второй русской революции. Однако не прилагать усилий, чтобы понять глубокий смысл недавних событий, равносильно потере ориентации.
Важно видеть, что за сегодняшними событиями мы являемся свидетелями тектонического сдвига, глобального изменения политического ландшафта мира как продолжения вековых процессов в новой исторической обстановке. Одна шестая часть суши в мире, которая в разное время была известна как Российская империя или Советский Союз, сейчас находится в состоянии изменения.Он претерпевает серьезную реконструкцию, которая влияет на эволюцию мирового сообщества. В результате 15 новых независимых государств вместо одного присоединятся к мейнстриму человеческих событий.
Пережив все страдания, связанные с деспотизмом, Россия очнулась от вековой летаргии, и никакие попытки простой косметической подтяжки лица или построения социализма с человеческим лицом с помощью нашей собственной версии Пражской весны не могут больше удерживать людей от стремясь к глубоким изменениям.
II
Большая часть объяснения советского феномена обязательно должна быть исторической. Придерживаясь такого подхода, мы могли бы сосредоточиться только на последней фазе советской истории и согласиться с Збигневом Бжезинским, который сказал, что кризис власти в Кремле и осознание исторического краха коммунизма, наконец, привели к распаду Советского Союза. империя. Однако это было бы слишком поверхностным объяснением. В конце концов, СССР возник не на пустом месте; он возник после бывшей Российской империи и имел многие родимые пятна.Пройдет еще много времени, прежде чем многие из этих пятен перестанут влиять на судьбу тех стран, которые теперь унаследовали просторы бывшего СССР.
На рождение и расширение Российской Империи большое влияние оказала в высшей степени мессианская вера в особую миссию царской России как наследницы глобального видения Третьего Рима. Тоталитарные тенденции в идеологии и политических взглядах по-прежнему преследуют Россию, даже когда она стремится утвердить политический плюрализм. Имперская Россия, хотя и выглядела априори как типичная колониальная империя, явно отличалась от таких морских держав, как Великобритания или Франция, а также внутренние районы Австрийской империи.При всем своем экспансионизме Российская империя мало что сделала для улучшения благосостояния русского народа за счет других. Как метко выразился знаменитый русский историк Василий Ключевский, царская Россия была «раздутым государством истощенных людей». Кроме того, в Российской империи не было метрополии как таковой.
Западная колонизация, следуя четкой схеме между метрополиями и колониями, была вызвана поиском новых рынков, источников сырья и рабочей силы.Колонизация сделала общества более открытыми для окружающего их мира, хотя иногда и с помощью безжалостных методов. Россия же, напротив, постоянно озабоченная защитой своих границ, дрейфовала на восток и расширяла свою территорию, чтобы отразить внешние риски своему историческому центру. Наконец, в то время как западная колонизация происходила на фоне буржуазных революций, положивших конец феодальному застою, русская колонизация только укрепила абсолютизм. Историю России можно сравнить с гигантским котлом, установленным на слабом огне, который закипает так медленно, что люди забывают вовремя выпустить пар, что неизбежно приводит к гигантскому взрыву.Важный этап в этом процессе начался с Петра Великого, реформы которого жестко и жестоко навязывались сверху. Петр продвинул верхнюю часть России в Западную Европу, превратив Петербург в северную Пальмиру, сияющий город среди самых драгоценных жемчужин европейской культуры. Однако за этим великолепием скрывались неграмотность и варварское убожество всего в нескольких милях отсюда.
Когда волна революции прокатилась по Западной Европе в девятнадцатом веке и сформировались гражданские общества, Россия продолжила медленный поиск своего «особого места» в попытке увековечить свою архаическую государственность.Неудивительно, что утопические марксистские идеи, проникшие в Россию с Запада, приобрели дикие и экстравагантные черты. После распада старой империи в 1917 году у народов России были хорошие шансы улучшить свою судьбу. Отсутствие как классической метрополии в Российской империи, так и жестоких этнических репрессий (все, казалось, жили одинаково несчастной жизнью) открывало хорошие возможности для вовлечения всех недавно освобожденных народов, свободных от взаимной ненависти, в общий поиск лучшего демократического будущего. для их разваливающейся страны.Теоретически договор 1922 года, образовавший СССР, обеспечил правовую основу для создания цивилизованного содружества свободных наций, основанного на принципах равенства.
Однако тоталитарная идеология российских большевиков, пришедшая на смену тоталитарным установкам русских царей, выхолащила эти процессы в их демократической сущности. Бывшая империя не только была восстановлена в новых идеологических цветах, но и стала более деспотичной и репрессивной, попирая свободу и само существование людей.
Советская империя превзошла своего предшественника на родине, когда дело дошло до национального вопроса. Иосиф Сталин последовательно искоренял целые этнические общины, изгоняя их с земель их предков. Никита Хрущев дошел до другой крайности, дарив целые регионы и переделывая СССР, как мог, мало обращая внимания на чаяния народов, не говоря уже о том, чтобы предвидеть будущий распад СССР по границам, начерченным ранее по его прихоти.
Но он распался, что стало логической кульминацией беспрецедентного коммунистического эксперимента с сотнями миллионов человеческих субъектов. И, как и в прошлом, эта встреча с внешним миром ускорила изменения в России, на этот раз известной как Советский Союз.
Исторический анализ выявляет определенную цикличность в эволюции России: основные периоды модернизации всегда вызывались жестоким столкновением с внешним миром, что лишь подчеркивало несостоятельность отсталой и ксенофобной России.Так было во время петровских реформ, так было в 1917 году и так происходит сегодня.
Однако теперь есть существенная разница в том, что все предыдущие встречи с внешним миром носили явно агрессивный и конфронтационный характер. Петр Великий вырезал свое «окно в Европу» не только ради развития торговли или обмена культурой, но и для реализации определенных военно-стратегических замыслов. При Николае II Россия пережила очередное столкновение со своей «внешней средой» в жестокой и безжалостной обстановке Первой мировой войны, в то время как большевики узурпировали власть в явно враждебной среде.
Теперь, как и в предыдущих главах российской истории, тесный контакт с внешним миром выявил несостоятельность советской системы перед лицом основных мировых тенденций. Однако этот контакт не был насильственным лобовым столкновением. Советская система просто оказалась неспособной выдержать головокружительный темп истории и потерпела сокрушительное поражение в открытом состязании с цивилизованным миром. Основы системы были расшатаны гласностью президента Горбачева и открытостью во внешней политике министра иностранных дел Шеварднадзе, хотя первоначальное намерение, казалось, было противоположным — оживить систему.
В отличие от предыдущих резких поворотов в истории России, вторая русская революция развернулась в благоприятных внешнеполитических условиях и пользовалась тактичной и осторожной поддержкой цивилизованных и демократических стран, лишенной каких-либо подстрекательских нот, не говоря уже о каких-либо попытках прямого вмешательства.
Некоторые американцы пришли к выводу, что пять долгих веков абсолютизма — от Ивана Грозного до советских 1970-х — приручили российские массы к привычке подчиняться.Теперь очевидно, что скромность русских подошла к концу, когда более широкие контакты с внешним миром, хотя и строго контролируемые, привели к информационной революции, дающей людям возможность сравнивать и, следовательно, выбирать. И это было разрушением системы. Русский философ Владимир Соловьев сказал: «Как правило, чтобы подняться над принуждением в социальной морали, дикое человечество должно пройти через эту стадию; чтобы выйти за пределы деспотизма, человечество должно пережить это».
Советский коммунизм с самого начала был обречен на провал.Этот исторический тупик описан Оруэллом, Замятиным, Солженицыным и Ахматовой. Самое удивительное не в том, что система рухнула, а в том, что она просуществовала более 70 лет.
СССР больше нет. Что будет после этого? Стоит ли нам по-прежнему стоять перед опасной перспективой отказа от попыток поставить идеологию выше здравого смысла? К сожалению, прогнозы будущего, как и оценки прошлого, не часто подчиняются строгому запрету Генриха Гейне давать прямые ответы на роковые вопросы.Таких ответов о судьбе России не будет. Ни история России, ни ее эволюция никогда не были однозначными.
III
Коммунистическая идеология, как и предшествующая царская идеология, исчерпала себя. Россия уже знает эти две идеологии как истинную ценность и никогда не войдет второй раз ни в одну из этих высохших рек своего прошлого. Однако многовековые, тщательно культивируемые и генетически закодированные надежды на мессию все еще могут породить новые формы отупляющей идеологии, особенно в эти трудные времена экономического кризиса.Это поднимает опасную перспективу возвращения фашистской идеологии в той или иной форме. Также существует аудитория, слишком стремящаяся приветствовать потенциальных фюреров с их обещанием чудесно дешевой водки для всех и их грандиозным видением восстановления России в ее величии до границ бывшего СССР. тонкие попытки построить полуимперию — опираясь на отсутствие плюралистических традиций или нормальной многопартийной системы. Многие из нас помнят предупреждение американского ученого Ричарда Пайпса во время перестройки в бывшем университете США.С.С.Р., что за фасадом полного обновления сохраняются старые взгляды, как и силы, пытающиеся на них рассчитывать. Это предупреждение мало что потеряло своей актуальности.
Риски становятся еще более ощутимыми из-за некоторых опрометчивых шагов, предпринятых новыми независимыми государствами, из-за чрезмерно эмоциональной националистической политики стран, возрождающихся из пепла СССР, и из-за пренебрежения некоторыми промежуточными шагами, которые абсолютно необходимо предпринять. Экстремистское отношение к этим и другим вопросам, таким как статус вооруженных сил, энергетики, транспорта и связи, может вызвать анархию и привести к появлению новых потенциальных диктаторов.
Более того, наша неспособность обеспечить просвещенное и цивилизованное руководство чревата взрывоопасными последствиями. У нас очень мало способных менеджеров, которые могут обеспечить такое лидерство, в то время как большинство старых аппаратчиков, которые до сих пор незаменимы, придерживаются старых административных методов, оставаясь заложниками системы, которая ставит во главу угла безусловную лояльность и препятствует инициативе в области инноваций, даже в сфере инноваций. рутинные дела.
Новое поколение демократических менеджеров находится в зачаточном состоянии, и это будет трудный рост.Для многих это стало откровением, что тяжелая борьба против тоталитарного централизованного правления, из которого они вышли триумфально, не решила бед России — что трудная часть только начинается и что на деле потребуются новаторская политика и радикальные реформы. а не слова.
Нехватка квалифицированных кадров для построения гражданского общества дает о себе знать не только в правительственных и управленческих структурах, но и в бизнес-сообществе, которое в этой стране еще совсем недавно.Отсюда искушение многих менеджеров полагаться на простые, проверенные и настоящие командно-административные процедуры каждый раз, когда они сталкиваются с конкретными задачами, вытекающими из их повседневной экономической деятельности.
Демократические силы, которые сейчас занимают центральное место в политике, особенно в России, далеко не однородны. Когда-то их объединяло отрицание прежней системы; теперь они разделены по партийным линиям в своем видении будущего нашего общества. Некоторые жаждут быстрых и, казалось бы, простых решений, способных само по себе обеспечить так называемую социальную справедливость.Третьи, исповедующие приверженность рыночной экономике, склонны к непоследовательности и нерешительности.
Правительство России осознает эти риски. Его действия, далекие от романтических мотивов, основаны на сознательной и продуманной политике, направленной на вырождение корней упавшего древа тоталитарного правления. В этом суть всей программы реформ, проводимых демократическими лидерами России, которые пытаются вовлечь другие бывшие советские республики, вступившие на путь создания независимых демократических государств.Успех реформ будет означать именно победу демократии над угрозами любого имперского возрождения.
Маркс сказал, что история повторяется дважды: один раз как трагедия, а второй раз как фарс. Сегодня история в России повторяется не по Марксу. Распад бывшей царской империи в 1917 году оказался трагедией и фарсом одновременно: трагедией для народа и фарсом в попытках внедрения демократии в России. Таким образом, сегодня нам осталось сделать реальные дела, так что крах последней (я надеюсь) империи позволит нам привести страну к нормальным человеческим условиям.Теперь мы знаем правду о первой русской революции. Мы извлекли горькие уроки из его результатов и не имеем права ошибаться, повторяя историю. Лишь отчасти я могу согласиться с замечанием одного американского журналиста о том, что история «витает над всем удивительным предприятием, напоминая всем, кого это касается, что Россия так и не научилась быть по-настоящему свободной».
Мотивированная поддержка большинства людей доказывает, что мы действительно учимся жить в условиях свободы. В 1917 году большевики использовали невежество диких неграмотных «масс», которые связали свободу с экспроприацией экспроприаторов.Сегодня люди достаточно образованы, чтобы сделать сознательный и свободный выбор в пользу гражданского общества, в котором они еще не знают, как жить, но полны решимости учиться. Они доказали это в августе прошлого года, защищая демократию вокруг Белого дома в Москве.
В 1917 году значение учредительного собрания понимали только высшие слои общества. Остальные этого не сделали, и они не обратили внимания на его роспуск. Вместо этого они смиренно приняли власть комиссаров. Сегодня парламентская система глубоко укоренилась в общественном сознании — одна из главных заслуг Горбачева.Ирония истории такова, что первый и последний советский президент, который никогда не участвовал в общенациональных свободных выборах, внес свой вклад в ситуацию, в которой люди стали рассматривать такие выборы как единственный способ узаконить власть.
Уместна оговорка: приняв идею выборов, люди еще не обладают необходимым опытом. В отсутствие многопартийной системы и подлинной конкуренции платформ, а также когда иногда предпринимаются попытки манипулировать электоратом, некоторые выборы больше похожи на голосование на старом партийном собрании.Отсюда очевидно неизбежные затраты на текущем этапе. Что касается того, к чему это может привести, мы видели, что произошло в соседнем штате Джорджия, где свободно избранный президент Звиад К. Гамсахурдиа был вынужден бежать из своей страны.
Основные тенденции развития России и политическая зрелость ее граждан позволяют ожидать, что страна не скатится к абсолютизму. Ход наших внутренних процессов в сочетании с благоприятным «внешним фоном» вселяет надежду на то, что мы и дальше будем искать ответы на вопросы о судьбе России не в поисках новой «сильной руки», а через устранение недостатков. нашей собственной жизни по сравнению с нормальными странами.На повестке дня — устранение нашей технологической отсталости, присущей тоталитарному режиму с централизованным планированием всего и вся; восстановление катастрофически недостающей политической культуры и достоинства собственников и производителей.
Дело в том, что сегодня Россия не находится во враждебном окружении, как это было на более ранних драматических этапах; скорее, он сталкивается с дружественным и позитивным внешним окружением, и это объективно лишает сторонников «сильной руки» возможности ссылаться на «внешнюю угрозу», чтобы заставить страну снова принять старые структуры власти.
IV
Судьба демократии в России будет во многом определена на экономическом фронте. Демократическое правительство России основано на массовой поддержке населения. Однако многие из тех, кто голосовал за нынешних лидеров, считали их личностями, способными быстро обеспечить «социальную справедливость» и превратить в повседневную жизнь старые мифы о возможности эгалитарного всеобщего благополучия.
Наш народ должен понять, что мы больше не можем жить без мер, проводимых правительством по внедрению рыночной экономики, приватизации и либерализации всей экономики.Они должны понимать справедливость диагноза, поставленного правительством в отношении унаследованного им хромого экономического организма. Они должны понять политическое мужество российского руководства, решившего осуществить крайне непопулярные, но реалистичные меры по спасению страны. Во всяком случае, критики не предлагают других рецептов, кроме возврата к централизованному планированию, которое означает смерть экономики.
Обеспечение людям реальной поддержки в этот трудный период означает гораздо больше, чем оказание помощи в ее традиционном понимании.Помощь — это не поддержка людей, «возвращающихся» к нормальной экономике, основанной на здравом смысле. Россияне такой экономики не знают. Они потеряли всю историческую память об этом после нескольких поколений тоталитарной системы распределения.
Рассматривая помощь с исторической точки зрения, американский ученый Джон Льюис Гэддис усматривает еще один важный аспект. Он отмечает, что решающее значение имеет не размер, как таковой, этой помощи, а ее своевременность, ее точное «нацеливание» и ее освещение в средствах массовой информации.Этот психологический аспект особенно важен в сегодняшней России, потому что на кону стоит помочь всей нации научиться жить новой жизнью, помочь ей сохранить для мировой экономики ее самую большую и в настоящее время наиболее многообещающую часть, которая когда-то была искусственно отрезана от всего остального. мира.
Концепция помощи претерпевает фундаментальные изменения. Теперь это не только гуманитарная помощь, но прежде всего «целевая» поддержка основных движущих сил реформы: конкретных программных механизмов по освобождению экономики и формирующихся слоев предпринимателей.Открыта дорога для взаимовыгодного взаимодействия на ключевом этапе формирования действительно международного свободного рынка.
Эту перспективу, сфокусированную на XXI веке, следует иметь в виду при безотлагательном определении конкретных вопросов реализации на практике того благоприятного внешнего фона, на котором Россия осуществляет переход к демократии. Такая практическая реализация призвана закрепить позитивный и взаимопривлекательный характер нынешней открытости России для остального мира.
Мы предпринимаем конкретные шаги в этом направлении, исследуя территорию, которая на протяжении десятилетий была для нас «дипломатической девственницей». Мы присоединяемся к Международному валютному фонду, Всемирному банку и Генеральному соглашению по тарифам и торговле; повышение активности в Европейском банке; установление на деле, а не на словах взаимодействия с Группой семи промышленно развитых стран, Европейским сообществом, Организацией экономического сотрудничества и развития, региональными банками и форумами экономического сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и других регионах.Нам есть чему поучиться. Но будьте уверены, мы быстро учимся.
В свою очередь, это поможет утвердить Россию как надежного партнера в сообществе цивилизованных государств. История много раз была свидетелем того, как внутренние проблемы России делали это государство опасным и непредсказуемым участником международных дел. Однако с переходом к демократии в политике и экономике наша внутренняя жизнь и ее приводные ремни становятся понятными для окружающего мира.
Несомненно, Россия не перестанет быть великой державой.Но это будет нормальная великая держава. Его национальные интересы будут приоритетом. Но это будут интересы, понятные демократическим странам, и Россия будет защищать их через взаимодействие с партнерами, а не через конфронтацию. И в экономических вопросах, однажды встав на ноги, а затем, приобретя вес, соизмеримый с ее потенциалом в мировой торговле, Россия будет для многих серьезным экономическим конкурентом, но в то же время честным партнером, соблюдающим установленные правила. игры на мировых рынках.
«Сверхзадача» российской дипломатии во всех сферах — внести максимальный, конкретный вклад в улучшение повседневной жизни граждан России.
В
Главный внешнеполитический приоритет России — отношения с нашими партнерами по Содружеству Независимых Государств.
Несмотря на десятилетия тоталитарного правления, повсеместные партийные и государственные «инструкции», личную слежку и «крепостное право» регистрации по месту жительства, которые в совокупности унижали человеческое достоинство, людям в России удалось сохранить свою удивительную способность к общению.Как ни странно это может показаться странным, но именно эти человеческие узы, которыми судьба обвила «шестую часть земного массива», сплотили наши народы крепче, чем любые железные занавески или заборы. Разорвутся ли эти узы теперь, когда тоталитарная структура разрушена? Напротив, сейчас начинается полноценное и нормальное человеческое существование. Таков главный источник центростремительных объединяющих тенденций.
Российская дипломатия сохранит и приумножит это бесценное сокровище человеческих отношений: дружбу между независимыми государствами Содружества; дружба между русскими людьми, где бы они ни жили, и с теми, кто живет рядом.Документы, принятые по итогам встреч в Минске и Алма-Ате, создали прочную основу для взаимодействия в рамках Содружества по всем направлениям. Началась работа по конкретизации этих взаимосогласованных обязательств с учетом всей инфраструктуры разнообразных оборонительных, экономических, связанных с коммуникациями, культурных и, что наиболее важно, человеческих связей между государствами СНГ.
Эта работа также важна в том смысле, что благодаря ей те государства, которые наиболее продвинулись в своих демократических и рыночных реформах, будут действовать как стимуляторы для тех стран Содружества, где такие реформы все еще находятся на начальной стадии.Конечно, всем государствам Содружества потребуется время, чтобы прийти к единому языку по всем вопросам, но в целом формирование C.I.S. это естественный процесс, объективно способствующий их закреплению.
Важно помнить об этом, а не ограничивать анализ только текущими событиями. Рассматривать Содружество, как выразился The Economist, только как «форум для решения или, по крайней мере, обсуждения проблем, оставленных Советским Союзом его государствам-преемникам», — это статичный подход.В нем упускается из виду историческая и современная динамика процессов, развивающихся в Евразии.
Более того, эти процессы не будут идти жестким, единообразным курсом. Они будут смешанными и, скорее всего, создадут не просто очередную неизбирательную схему, сводящую все к одному уровню, а мозаику отношений между государствами-членами Содружества в различных областях — и не обязательно в одной и той же комбинации.
Кроме того, опыт других европейских структур, в частности Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), Совета Европы и Европейского сообщества, несомненно, будет полезен для России и Содружества в целом.Активное участие в европейском процессе и использование накопленных в его рамках стандартов и опыта будет реальным подспорьем в решении внутренних проблем России и других бывших советских республик, а также в цивилизованном развитии Содружества в гармоничном взаимодействии. с региональными и глобальными структурами и механизмами безопасности, сотрудничества и партнерства. Здесь Организация Объединенных Наций призвана сыграть особую роль. Россия как постоянное государство СССР намерена всемерно содействовать укреплению Организации Объединенных Наций как инструмента гармонизации национальных, региональных и глобальных интересов.Россия будет стремиться прекратить бесплодные дебаты и повысить эффективность деятельности ООН во всех сферах мировой политики. Мы намерены активно работать над вопросами реформы ООН. На этот счет есть много многообещающих идей, сформулированных как государствами-членами, так и неправительственными организациями, такими как Ассоциация Организации Объединенных Наций США. Саммит Совета Безопасности показал, что международное сообщество созрело, чтобы перейти от разговоров о возможном новом мировом порядке к конкретному. дела по продвижению демократического мира.Россия готова сотрудничать со всеми странами, в том числе, конечно, с нашими партнерами по Содружеству, чтобы справиться с этими задачами. Я уверен, что к тому времени, когда эта статья появится в печати, большинство, если не все, независимые государства Содружества станут членами Организации Объединенных Наций.
Россия вошла в состав C.I.S. на принципе полного равенства с другими независимыми государствами. Однако Россия не может позволить себе забыть об особой ответственности, возложенной на нее историей.Это касается как ядерного оружия, так и обязательств, вытекающих из его статуса великой державы и постоянного члена Совета Безопасности ООН. Этот статус России признан во всем мире и никоим образом не противоречит созданию C.I.S.
Однако попытки искусственно противопоставить Россию ЦРУ по-прежнему продолжаются. и истолковать создание последней как равносильную утрате Россией своего статуса великой державы. Ходят аргументы, что мы «отдали русскую землю», отошли в Азию и почти закрыли «окно в Европу».»Это отголоски далекого имперского прошлого; они показывают полное незнание реалий конца двадцатого века. Открытость миру, отзывчивость ко всему полезному и доступ к процветанию достигаются не через армии, идущие к теплым или холодным морям. , но посредством прогрессивной внешней и внутренней политики и приверженности демократическим ценностям цивилизованного мира. В сочетании с современными средствами коммуникации и ориентацией общества на высокие технологии, это обязательство обеспечивает нашу теснейшую взаимозависимость с ведущими странами.Итак, став соучредителем C.I.S., мы открыли себя для остального мира, а не отдалились от него. Здесь снова есть фундаментальное отличие от событий 1917 года и от прошлых столкновений России с ее окружением.
VI
Однако сегодня одной открытости, как это понималось еще совсем недавно, уже недостаточно — и это касается всех без исключения государств. Уровень взаимозависимости, достигнутый цивилизованным миром, объективно требует не только свободы передвижения людей, товаров, услуг, идей и капитала через национальные государственные границы, но и обеспечения целостности прав и свобод человека — политических, экономических, культурных и другие — внутри каждой страны.Обеспечение демократии перестает быть внутренним делом государств и становится общей заботой, непременным условием устойчивого развития международного сообщества.
Где бы ни возникали угрозы демократии и правам человека, не говоря уже о их нарушениях, международное сообщество может и должно способствовать их устранению. Эффективные меры по устранению таких угроз должны быть разработаны на региональной и глобальной основе, как это делается сейчас в контексте СБСЕ. Такие меры сегодня рассматриваются не как вмешательство во внутренние дела, а как помощь и сотрудничество в обеспечении повсюду «режима наибольшего благоприятствования» для жизни народов, соответствующего обязательствам каждого государства в области прав человека в соответствии с U.N. Устав, международные пакты и другие соответствующие инструменты. Это подход, который уже заявляет о себе в СБСЕ. Именно из этого факта и демократическое руководство России руководствуется своими действиями.
Новая открытость также предполагает фундаментальное изменение отношения России к США, Западу и НАТО. Россия не желает нести неестественную военную ответственность за пределами своих границ. Время мировых полицейских прошло, как и эпоха военного противостояния.Государственная идеология коммунизма, которая была основной питательной средой для холодной войны, сама исчезает. Роль НАТО неизбежно изменится в зависимости от обстоятельств. Формирование Совета североатлантического сотрудничества отражает все эти тенденции, ведущие к открытости и партнерству также в военно-стратегической сфере.
Что касается России, то мы видим свои цели — разоружение и ограничение гонки вооружений — с точки зрения высвобождения как можно большего количества ресурсов и создания наиболее благоприятных условий для реализации наших социально-экономических реформ.Мы хотим работать над дальнейшими глубокими сокращениями стратегических наступательных вооружений и обычных вооружений, над «нулевым» решением проблемы тактического ядерного оружия, полной ликвидацией химического оружия и свертыванием ядерных испытаний.
Помимо придания более радикального характера традиционному количественному разоружению, прежде всего ядерному разоружению, акцент в области безопасности смещается на меры укрепления доверия в ядерной области, на нераспространение в его самом широком понимании и на оборонительную конверсию.Содействие демилитаризации в обоих обществах, без которой мировая демократическая тенденция неизбежно угаснет, становится стержнем российско-американского партнерства в военных делах. Переход от слов к делу при проведении конкретных конверсионных совместных предприятий придаст реальный импульс совместным инвестициям, которые в конечном итоге должны стать основным каналом российско-американского экономического взаимодействия.
Чем отличается курс демократической России на сближение с Западом и НАТО, а также ее общая позиция по вопросам контроля над вооружениями от политики «нового мышления»? Эта политика, инициированная Горбачевым и Шеварднадзе, позволила добиться многого и положила начало тому, что мировая пресса назвала «прорывом» в ограничении стратегических наступательных и обычных вооружений, а также в других областях.Безусловно, это были прорывы, но измеренные по старым стандартам — стандартам холодной войны.
Это не вина, а несчастье архитекторов и создателей «нового мышления» в том, что эта политика могла быть не чем иным, как существенно либерализованной модификацией прежнего советского внешнеполитического курса. Конечно, «новое мышление» на мировой арене опередило попытки реформ, предпринятых внутри страны, особенно на начальном этапе. Время от времени военно-промышленный комплекс добивался отдельных уступок по конкретным вопросам, которые должны были обсуждаться с Западом.Но за эти уступки приходилось платить, и цена была объективно восприимчива к давлению со стороны военно-промышленного комплекса по другим вопросам внешней политики — и не только по второстепенным, но и по фундаментальным вопросам. Таким образом, даже когда у военных было получено согласие на значительное сокращение ужасающих запасов вооружений, так и не удалось получить их согласие по главному пункту — по изменению самого отношения к Соединенным Штатам и Западу в целом. Несмотря на все это, это отношение продолжало опираться на старую идеологию.И старая структура власти, именуемая «центром», была слишком связана этой идеологией, чтобы быть способной изменить ситуацию.
Сейчас в руководстве России есть люди, свободные от обязательств и долгов перед коммунистическим прошлым, полностью и однозначно порвавшие с коммунизмом. Единственное, что на них ложится тяжелым бременем прошлого, — это тяжелая экономическая ситуация, а вовсе не какая-то идеологическая ностальгия. Эти новые лидеры просто не могут думать, например, о НАТО как о противнике России.
Позвольте мне сделать оговорку: это твердая позиция тех, кто сегодня составляет правительство России, но не менталитет всего общества, особенно его управленческого аппарата и коридоров военно-промышленного комплекса. Давление со стороны этих кругов на российское руководство будет продолжаться, и надежных гарантий необратимости в этом отношении пока нет.
Но главное остается в силе: первый в истории президент, законно избранный народом, и команда его единомышленников полны решимости создать такие гарантии с помощью радикальных демократических рыночных реформ, которые уже проводятся.Эти реформы нацелены на улучшение жизни людей сегодня, на их возвращение из призрачного существования к нормальной жизни и к обеспечению благополучия для себя, своих детей и внуков. Эти реформы предлагают, по мнению правительства, единственный путь к процветанию России как великой (но нормальной!) Евразийской державы во всех ее аспектах — европейской, азиатской, сибирской и дальневосточной — державе, которая в своей внутренней жизни и внешняя политика опровергает пессимистическое пророчество Редьярда Киплинга о том, что Восток и Запад никогда не встретятся.
Геополитическое положение и историческая роль России как моста между Западом и Востоком предопределяют ее активную «восточную политику». Здесь я бы ограничился упоминанием Азиатско-Тихоокеанского региона, который отличается уникально динамичным развитием. Среди наших приоритетов — завершение нормализации отношений с Японией на основе мирного договора, включая решение территориального вопроса. Мы видим хорошие перспективы и в отношениях с Китаем. В наших интересах иметь экономически сильный Китай, не представляющий угрозы для России.В более широком плане все это должно способствовать достижению сбалансированных взаимоотношений в «прямоугольнике», включающем Россию, США, Японию и Китай, тем самым способствуя большей стабильности и сотрудничеству в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
VII
Все это, кажется, дает ответ на вопрос, который задают нам наши зарубежные друзья: чем можно помочь России? Еще раз подчеркну, что речь идет о неортодоксальных подходах. Нет простых ответов типа «Помогите Ельцину» (когда-то был Горбачев).Очевидно, было бы ошибкой заменить «Горбиманию» на «Ельциманию».
Вообще говоря, сценарии, в которых поддержка из-за рубежа адресована исключительно тем, кто назначен властями страны, кажутся в корне неуместными. Мы хотим создать общество, которое подчинялось бы тем же универсальным человеческим законам, что и цивилизованный мир. Этот мир прошел долгий путь к построению такого общества. Успех обеспечен демократичностью процессов строительства и поддержкой людей, реализующих эти процессы в политике и экономике.
В нашем случае тоже все будет зависеть от поддержки таких процессов, конкретных инициатив и людей, вовлеченных в демократический процесс. Правительство России всеми своими действиями поддерживает именно эти процессы и людей. Если поддержка из-за рубежа будет направлена в том же направлении, тогда мы, безусловно, сможем — совместными усилиями — воспользоваться шансом, который сейчас есть у России.
Загрузка …
Пожалуйста, включите JavaScript для правильной работы этого сайта.
Россия | Partners In Health
Выявление и лечение ТБ
Работа PIH с инициативой Zero TB Initiative направлена на быстрое снижение заболеваемости и смертности от туберкулеза во Владимире за счет предотвращения развития активного заболевания у людей с латентной инфекцией, раннего выявления и эффективного лечения, а также подходов к лечению туберкулеза, ориентированных на пациента. Компания «Партнерство в здравоохранении», известная в России как PIH, использует лечение под видеонаблюдением и мобильные медицинские бригады для связи с пациентами на дому и в общинах.
PIH и его партнеры добились больших успехов в регионе в борьбе с МЛУ-ТБ и его более тяжелым вариантом, ТБ с широкой лекарственной устойчивостью (ШЛУ-ТБ). PIH поддерживает обучение специалистов и доступ к профилактической терапии с использованием рекомендованных ВОЗ схем лечения.
бригады при поддержке PIH обеспечивают профилактическую терапию для людей, которые подвержены риску МЛУ и ШЛУ-ТБ в клиниках ТБ, уход с помощью мобильных бригад, которые посещают пациентов и сообщества, а также непосредственное наблюдение за лечением пациентов медицинскими работниками с помощью видеоподдержки.
Работа PIH во Владимире сосредоточена на группах населения, наиболее уязвимых к туберкулезу: людям, контактирующим с другими больными туберкулезом в активной форме; люди, живущие с ВИЧ или страдающие другими нарушениями иммунитета; бездомные; и люди с высоким профессиональным риском туберкулеза, такие как работники здравоохранения и пенитенциарные учреждения.
Прочная модель
На протяжении многих лет работа PIH по предоставлению и поддержке лечения туберкулеза в некоторых из самых отдаленных и бедных регионов России зарекомендовала себя как образец того, чего можно достичь, когда пациенты получают адекватную поддержку на пути к здоровому образу жизни.
Делегации почти всех стран бывшего Советского Союза посетили Томск, чтобы изучить передовой опыт и обменяться информацией. Томск стал местом обучения многих врачей-фтизиатров благодаря многочисленным партнерским отношениям, в том числе с Европейским региональным бюро Всемирной организации здравоохранения. Проекты PIH в России упоминаются в многочисленных публикациях ВОЗ. Основываясь на успешном опыте реализации Томской программы, PIH продолжает налаживать партнерские отношения с местными органами власти, влиять на политику, обучать медицинских специалистов и предоставлять нашим пациентам максимально возможную в России помощь, ориентированную на пациента.
Найти местоположения | UPS — Россия
United Parcel Service (RUS)
Центральный офис
(административный, не для приема посылок)
Дербеневская набережная, 7, блок 4,
115114, Москва, Россия
Тел .: (495 ) 961-22-11
Тел .: 8 (800) 500-30-32
Факс: (495) 961-22-12
United Parcel Service (RUS)
Операционный центр Внуковской таможни
Без приема и отправки
Аэропорт Внуково, 1 корпус 19
Терминал Внуково-Карго
119027, Москва, Россия
Тел.: (495) 745-22-11
Речевой информатор: (495) 325-35-59
United Parcel Service (RUS)
Южный операционный центр
ул. Азовская, 28, корп. 2
117452, Москва, Россия
Тел .: (495) 228-30-27
United Parcel Service (RUS)
Северный операционный центр
Встреча и высадка запрещены
3 корп. Ул. Двинцева, 1,
127018, Москва, Россия
Тел .: (495) 745-79-01
Тел .: (495) 745-95-87
United Parcel Service (RUS)
Центр международной торговли
Краснопресненская наб., Д. 12.
подъезд 6, этаж 10, оф. 1003
123610, Москва, Россия
Тел: (495) 258-22-67
Предоставлено ЧП
Уполномоченный подрядчик по обслуживанию UPS
Внуковское ш., Эст. 1, Внуково
142750, Россия, Московская область,
Тел .: (906) 518-88-88
Почтовые ящики и др.
ул. Ленинская Слобода, 19,
115280, Москва,
Россия
Тел .: (495) 249-49-11
Ящики почтовые и пр.
ул. Бутлерова, 17, корп., выключенный. 315,
117342, Москва,
Россия
Тел .: (495) 266-60-12
Почтовые ящики и т. Д.
ул. Электрозаводская, 24, оф. 122
107023, Москва,
Россия
Тел .: (495) 120-16-78
Тел .: (495) 660-44-40
Почтовые ящики и т. Д.
100 корп.1 Дмитровское шоссе, оф. 3172
127247, Москва,
Россия
Тел .: (495) 181 11 32
Ящики почтовые и пр.
ул. Автозаводская, 13/1, д. 2, оф.514
115280, Москва,
Россия
Тел .: (495) 790-84-85
СИСТЕМА РАЗРЕШЕНИЯ НА ЖИТЕЛЬСТВО ( ПРОПИСКА ) 71
Хотя система обязательного вида на жительство или прописка возникла еще до революции в России, официально она была введена в советский период в 1932 году, когда внутренние паспорта стали обязательными для всех граждан в возрасте от шестнадцати лет и старше. Во внутреннем паспорте, помимо прочих данных, указывается национальность.Прописка, которая появляется в виде штампа во внутреннем паспорте, изначально была разработана для ограничения потока сельских жителей в городские центры и для отслеживания их местонахождения якобы в правоохранительных целях. Он ограничивал каждого жителя одним законным местом жительства, и его представление требовалось для приема на работу, поступления в школу или высшее учебное заведение, заключения брака и выполнения других гражданских формальностей. Из-за сложностей с получением этого жизненно важного документа взяточничество и фиктивные браки стали обычным явлением.
Важным решением в 1991 году Комитет по конституционному надзору СССР постановил, что законы о прописке нарушают защиту свободы передвижения и что действующие ограничения будут недействительны с 1 января 1992 года. К сожалению, это важное достижение так и не было реализовано в значительной степени. городские центры или другие районы, где наблюдается значительная миграция; почти сразу после вынесения решения 1991 года региональные власти в Москве, Санкт-Петербурге, Краснодарском и Ставропольском краях и в других местах приняли закон, восстанавливающий режим на местном уровне, что привело к бесчисленным задержаниям, штрафам и даже физическим высылкам из региона за тем у кого нет прописки.Начиная с 1996 года, федеральные власти России и Ставрополя смягчили правила регистрации, чтобы обеспечить большую свободу передвижения. Эти изменения отчасти были обусловлены вторым знаменательным постановлением Конституционного суда в 1996 году. С принятием более тщательного решения Конституционного суда от февраля 1998 года провинциальные правительства будут обязаны радикально либерализовать свои режимы регистрации.
Система прописки явно нарушает множество национальных и международных законов. Это противоречит праву на свободу передвижения, гарантированному Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбора места прибытия и проживания в пределах Российской Федерации» 72. и обязательства страны по международному праву, такие как статья 12 Международного пакта о гражданских и политических правах.73 Более того, без прописки нельзя работать на законных основаниях, тем самым серьезно ущемляя право человека на труд, гарантированное Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах (статья 6). Точно так же без действующей прописки невозможно получить бесплатную медицинскую помощь в государственной больнице или отправить детей в школу. Такие ограничения явно нарушают защиту, гарантированную детям Конвенцией ООН о правах ребенка на доступ к здравоохранению (статья 24) и образованию (статья 28).Комитет по правам человека при Президенте РФ в своем обзоре защиты права на свободу передвижения в Российской Федерации в 1993 году пришел к следующему выводу: «Исполнительная власть полностью игнорирует как закон, так и соответствующую статью Конституции, иногда ссылаясь на отсутствие соответствующих правил исполнения (подзаконные акты), а иногда и ничего не цитируя »74. 4 апреля 1996 года Конституционный Суд России признал неконституционными все законодательные акты, обязывающие гражданина платить регистрационный сбор для проживания в своей квартире, я.е. для принуждения к покупке прописки.75 Это постановление повлияло на законодательство в четырех административных регионах России, включая Ставрополь и Москву. Год спустя тот же суд постановил, что плата, взимаемая правительством Московской области с новичков за «пользование городскими услугами», в размере около 7000 долларов США, была неконституционной.76 Город ввел ее вместо обязательной покупки прописки. В шутливой форме Борис Немцов, популярный губернатор Нижнего Новгорода, заявил, что даже он не может получить московскую прописку после того, как был назначен вице-премьером в 1997 году.77
Несмотря на эти юридические аргументы, система прописки продолжает действовать по ряду причин. Прежде всего, определенные районы хотят защитить себя от волны беженцев и внутренне перемещенных лиц, спасающихся от многочисленных этнических конфликтов на территории бывшего Советского Союза. Даже если местные законодательные требования к месту жительства являются prima facie недискриминационными, на них часто ссылаются произвольно и часто дискриминационным образом в ущерб «нежелательным» людям, таким как некоторые расовые или этнические меньшинства, и в пользу людей политического ранга или других категорий. привилегия.Наконец, система служит механизмом для получения государственных доходов и взяток для сотрудников правоохранительных органов и местных чиновников. Таким образом, нет не только стимула для отмены нормативных требований, но и активного стимула продолжать применять их.78
Новые правила, регулирующие регистрацию по месту жительства для постоянного проживания и временного посещения, должны были заменить систему прописки в России. Вместо этого федеральные и местные власти просто стремились сохранить их под другим названием; в некоторых случаях они дополнительно ограничивают проживание.Постановление федерального правительства № 713 от 17 июля 1995 г. поставило контроль за передвижением за пределами места постоянного проживания на усмотрение правительства и наложило особые трудности на просителей убежища. Поправки, внесенные в Постановление № 713 в 1996 г. и постановлением Конституционного суда от февраля 1998 г.79 были отменены те правила, которые устанавливали самые строгие ограничения свободы передвижения. Постановление 1998 года, например, отменило статьи 10, 12 и 21, которые, соответственно, ограничивали шестью месяцами время, в течение которого можно было посетить место, которое не было его местом жительства; изложены условия, при которых местные власти могут отказать в выдаче разрешения на посещение или разрешения на постоянное проживание.Ранее правила пытались разрешить физическим лицам проводить более шести месяцев в месте, которое не было их постоянным местом жительства, только в случаях «серьезного заболевания временно зарегистрированных граждан или их родственников, либо при других обстоятельствах, препятствующих гражданину выезд с места временного проживания ». Даже отпуск и командировки подлежали государственной регистрации. Более того, правила оставили определение этих «других обстоятельств» местным, а также федеральным властям, что сделало эти решения еще более уязвимыми для коррупции, прихоти и дискриминации.
Постановление Конституционного суда 1998 г., несомненно, является позитивным шагом в направлении большей свободы передвижения в России, но две вещи остаются неясными. Препятствия, с которыми просители убежища сталкиваются при получении разрешений на посещение80, выходят за рамки юрисдикции решения от 2 февраля; скорее, эти препятствия связаны с проблемами российского законодательства о беженцах. Новый российский закон о беженцах81 предусматривает регистрацию беженцев, но в настоящее время, как и в прошлом, условия, процедуры и документация, необходимая для регистрации, не ясны.Согласно новому закону о беженцах, удостоверения местной миграционной службы должны служить «основанием для регистрации в [местном] управлении внутренних дел» (статья 4.7). Четыре проблемы продолжают мешать регистрации просителей убежища. Во-первых, неясно, применяется ли эта статья задним числом к лицам, ищущим убежища, которые зарегистрировали ходатайства о предоставлении убежища в Федеральной миграционной службе (ФМС) до принятия закона. Во-вторых, в законе ничего не говорится о том, будет ли такая регистрация в полиции служить надлежащим документом для полиции в регионах, отличных от тех, где зарегистрирован соискатель убежища.В-третьих, в законе не указано, что сертификаты — это только документ , необходимый для регистрации в полиции.82 Наконец, сертификаты теперь действительны в течение периода определения статуса, который, как предполагается, займет три месяца, из которых один — три месяца. продление на месяц. Но в законе ничего не говорится о статусе сертификационных карточек и о процессе регистрации, если процедура затянется дольше установленного времени, что делает их срок действия неопределенным по истечении этого периода и вызывает проблемы для многих, поскольку случаи редко, если вообще когда-либо, определяются в течение шести месяцев.
Кроме того, остается неясным, будут ли местные власти добросовестно выполнять — или уважать — закон. Например, через месяц после вынесения постановления мэр Москвы Юрий Лужков заявил по местному телевидению, что дал указание московским полицейским управлениям продолжать применять старые, неконституционные правила регистрации. Российское правительство не отреагировало на это вопиющее нарушение федерального закона83. Правила Москвы в отношении проживания и разрешений для посетителей являются самыми строгими в России, и московская полиция обеспечивает их соблюдение настолько хищническим и дискриминационным образом (преследуя людей). с темной кожей), что правила выглядят просто как предлог для злоупотреблений, включая вымогательство, избиения, вторжение в частную жизнь и уничтожение документов, удостоверяющих личность.84
В Краснодарском крае и Ставропольском крае
Система прописки также строго соблюдается в Краснодаре и Ставрополе. Как и в Москве, эти законы также привели к смехотворным и строго карательным административным требованиям к новоприбывшим в регион, многие из которых являются потенциальными соискателями убежища. Законы, в которых используется фраза «разрешение на получение статуса проживания», а не «прописка», запрещают никому, кроме «законно зарегистрированных» беженцев, внутренне перемещенных лиц или граждан России, даже обращаться за разрешением на проживание.На практике даже они не могут применяться. Отсутствие прописки делает человека уязвимым для задержания и преследования со стороны полиции во время проверки документов, а также для изъятия его или ее паспорта и для выплаты произвольно наложенных штрафов и взяток.
На момент написания этой статьи краевое правительство Краснодара не принимало никаких мер по приведению местного регистрационного законодательства в соответствие с постановлением Конституционного суда от февраля 1998 года; действительно, после миссии Хьюман Райтс Вотч в регион в 1996 году местные правила стали более строгими.Распоряжением главы администрации Краснодарского края в апреле 1994 г. (№ 222) лицам, получившим статус ВПЛ или беженца от районной миграционной службы, была разрешена прописка. Однако было одно условие: для получения такого статуса согласно Указу № 222 необходимо иметь близкого родственника (супруга, родителя, ребенка, брата или сестры), проживающего в Краснодаре не менее пяти лет. Позднее это требование было увеличено до десяти лет законом от июня 1995 г.9-K385 и было подтверждено постановлением от 16 июня 1997 г.86 Также в 1997 г. законодательный орган Краснодара принял еще более строгие правила для восьми городов края, некоторые из которых являются домом для турок-месхетинцев, а некоторые из них являются курортными городами87. Согласно этим правилам, СНГ супруги граждан России могут получить вид на жительство только через пять лет после заключения брака. Супруги из Беларуси полностью освобождены от этого правила, предположительно в соответствии с Хартией Союза России и Белоруссии 1997 года.
Постановление Правительства№ 1019 от 8 сентября 1994 г. «О дополнительных мерах по регулированию миграции в Краснодарский край» также попирает основные права на свободу передвижения и право искать убежища, требуя, чтобы «иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся незаконно. в Краснодарском крае подлежат депортации из Российской Федерации ». Постановление не сделало исключения для просителей убежища.
Аналогичные ограничения были введены в Ставропольском крае двумя законами от 18 октября 1994 года, призванными «ограничить неконтролируемую миграцию» в регионе.88 Среди прочего, законы предусматривали суровые наказания, в частности штрафы, за отказ от регистрации в органах власти. Статья 2 Закона об административной ответственности за нарушение правил посещения и получения постоянного места жительства в Ставропольском крае, например, предусматривает выплату десятикратной средней минимальной заработной платы, или около 110 долларов США, или десяти суток лишения свободы; такое нарушение, совершенное должностным лицом, карается штрафом в размере около 250 долларов (статья 3), а размещение незаконных иностранцев должностным лицом — штрафом в размере около 550 долларов (статья 5).
Ставропольская губернская дума внесла поправки в правила в 1996 году и полностью отменила их 16 июля 1997 года. Постановление Думы от июля 1997 года89, по-видимому, сделало Постановление правительства России № 713 единственными правилами регистрации, действующими в Ставропольском крае. Отмена драконовских штрафов за нарушения регистрации является положительным шагом, но штрафы по-прежнему налагаются, посетители по-прежнему ограничены шестимесячным пребыванием, а получение постоянного места жительства по-прежнему подлежит утверждению районными комиссиями по прописке.По словам одного местного активиста, «хотя [этническая] напряженность в последнее время значительно снизилась, местные власти по-прежнему отказывают людям в регистрации» 90
Свобода передвижения
Вид на жительство в первую очередь ограничивает свободу передвижения. Это касается многих бывших советских граждан, которые бежали в Краснодар и Ставрополь до распада Советского Союза и не смогли легализовать свое проживание. Многие сейчас оказываются без гражданства без разрешения на постоянное проживание.91 ВПЛ из конфликта в Чечне также имеют проблемы с получением регистрации, требуемой по закону, или, если местные миграционные службы отказывают в предоставлении им статуса ВПЛ, с оплатой часто взимаемых за это высоких сборов. Система прописки также наносит ущерб тем, кому необходимо переехать в регион по деловым причинам, а также легальным резидентам, которые хотят воссоединить свои семьи.
Хотя де-юре все должны получить вид на жительство или временную регистрацию, чтобы проживать в Краснодарском крае и Ставрополе, этническим славянам в целом, похоже, легче его получить.По данным по Краснодарскому краю, 30,6% лиц, покинувших зоны вооруженного конфликта или межэтнического конфликта, не имеют прописки; Однако только 13,1% русскоязычных беженцев и ВПЛ не имеют его.92 Полностью половина всех армянских беженцев и ВПЛ не имеют вида на жительство, и эта цифра возрастает до 94,8% для беженцев и внутренне перемещенных турок-месхетинцев.93
Произвольное применение закона оставляет широкое поле для коррупции и злоупотреблений. Оник Энрикян, бизнесмен, который является заместителем председателя армянской общины Краснодара, отметил: «Власти пытаются с помощью вида на жительство регулировать приток мигрантов из кавказских республик, хотя есть мигранты из Беларусь, Украина и Молдова.Люди ладят благодаря контактам, деньгам, в законе всегда можно найти лазейку »94. Глава комитета Государственной Думы Ставропольского края по законодательству и правам человека отстаивал необходимость получения вида на жительство, но допускал возможность коррупции. :
Люди, которые были у власти, которые обрабатывали беженцев, в принципе были способны на все. Беженцам было необходимо бежать от войн любой ценой, и они поняли, что на этом можно заработать немного денег.А за взятки их регистрировали, нарушали всякие правила, когда город скрипит под тяжестью вновь прибывших, а им все-таки дают прописку и все прочее. 95
Ж., работавший таксистом, получил юридическое образование в Ростовском университете. В 1983 году он эмигрировал из Мартунинского района Нагорного Карабаха и получил вид на жительство в Пятигорске, курортном городе Ставропольского края. Даже по существующим в Ставрополе законам, требующим десять лет проживания, прежде чем можно будет привести ближайшего родственника, Дж.квалифицированный. Однако ему потребовалось около шести лет, чтобы получить вид на жительство для своей матери. По данным J.,
Моя мама приехала в 1989 году. Мы каждый год пытались [получить вид на жительство], обращались в городской суд. Ездил каждый год, иногда по несколько раз в год. Вы подаете заявление, вам документы не возвращают. В 1995 году мы наконец получили для нее вид на жительство. 96
Другой человек, курд-мусульманин, был изгнан из Армении в 1989 году в результате волны насилия против Азербайджана и приехал в Краснодар.97 С тех пор он живет там без вида на жительство. На момент изгнания из Армении обе республики входили в состав Советского Союза, и мужчина был советским гражданином. По его словам, армянские беженцы, изгнанные из Азербайджана в результате антиармянского насилия, выгнали его из дома. Он поддерживает свою семью большим огородом и двумя коровами. Он не может зарегистрировать покупку этого дома в властях, потому что у него нет вида на жительство. По данным J.,
Они проверяют наши документы, приходя в дом.Они спрашивают, откуда мы, и говорят, чтобы мы возвращались туда. Когда мы приехали, они проверяли три-четыре раза в месяц, но в этом году проверок не было. Ополчение и казаки проверяли по отдельности. У нас забирали паспорта и приносили в паспортный стол, где нас оштрафовали. Последний раз нас штрафовали в прошлом году. Это было около 15-20 000 рублей [США. 5 долларов в то время] 98
В другом случае армянское культурное общество в Краснодаре наняло учителя, который жил в соседнем Ростове, для проведения уроков армянского языка.Однако он не мог получить вид на жительство в провинции и, следовательно, не мог устроиться на работу.99
Дж., Зарегистрированный по месту жительства в Пятигорске, сообщил Хьюман Райтс Вотч, что местный суд приказал его жене, которая является из Нагорного Карабаха, вернуться в зону конфликта, чтобы получить vypiska — официальную отмену одной » вид на жительство — до того, как ей разрешили зарегистрировать законное проживание с мужем в Ставрополе. Поскольку это настолько небезопасно, он планировал пойти вместо нее, а тем временем, как он сообщил, она не осмеливается выходить из дома из-за опасений, что ее поймают в обычной сетке, установленной для поимки нарушителей режима прописки.100 Полиция пришла к ним домой в тот же день, когда истек срок ее временного разрешения, и оштрафовала ее на 600 000 рублей (около 120 долларов США на тот момент).
Бакинский армянин, бежавший от антиармянского насилия в 1988 году, не может получить вид на жительство в Ставрополе. Он рассказал Хьюман Райтс Вотч:
.Я приехал сюда в 1988 году. У меня нет постоянного вида на жительство, а временного. Я не гражданин России … Когда мы приехали, правда, получили жилье и какое-то время работали, а я работал.Но теперь у меня временная работа и разрешение на временное проживание. Завтра они не смогут [продлить] ваш вид на жительство, они могут выгнать вас, они могут закрыть место, где вы работаете.101
Чеченец, давний житель Волгоградской области, рассказал, что ему приходилось платить большие деньги за получение разрешений на посещение родственников, которые являются гражданами России, перемещенными в результате боевых действий в Чечне. По его словам,
У нас четыре вынужденных переселенца [остаются с нами]. Им не выдали вид на жительство, и они уехали.Они были со мной около полутора месяцев. Это было перед Новым годом, около полугода назад … Они сказали, что ну знаете, это не разрешено, не делается … Они сказали, что не имеют права [постоянно регистрироваться]. Об этом сказали в паспортном столе … Когда мы получили разрешение на временное проживание, мы должны были заплатить 400 000 (69,72 доллара США) рублей за каждого человека … »102
Другой давний чеченский житель Волгограда также пожаловался на препятствия, вызванные обязательной регистрацией ВПЛ для получения разрешений на посещение.Он сказал нам, что «паспортный режим нас очень мучил в тот год, когда с нами жили беженцы. Каждые сорок пять дней мы должны ехать с этими беженцами … Каждый раз, когда нам приходилось платить за регистрацию … Если люди не регистрировались в течение трех дней, они должны были заплатить первоначальный штраф в размере 200000 рублей, [и если это случится снова] еще один штраф в размере от 500 000 до миллиона ». Они пришли примерно к Новому 1995 году и ушли годом позже.103
Проверки личности
с вымогательством
Система разрешений на проживание и обеспечение ее соблюдения предоставляют широкие возможности для коррупции и взяточничества в полиции.Все граждане России сталкиваются с этой проблемой, но этнические кавказцы и выходцы из Центральной Азии подвергаются двойному проклятию, потому что они сталкиваются с более частыми проверками личности и более пристальным вниманием полиции. Этнический армянин, проживающий в Ставропольском крае, сказал нам: «Были случаи, когда полиция просто отпускала нас и говорила:« Ладно, ребята, идите и регистрируйтесь ». Не вся полиция стремится [вымогать] у вас, но есть определенная категория [полицейских], которые склонны — если вы хоть немного смуглый — начать идти по этому пути.104 Там, где этнического славянина могут пропустить на контрольно-пропускном пункте после беглого изучения документов, неславянин будет в центре внимания. Хотя это происходит не во всех случаях, особенно с теми, у кого есть долгосрочный вид на жительство, с другими это случается довольно часто.
Армянский музыкант, гражданин Армении с постоянным местом жительства в Ереване, сообщил о проблемах из-за отсутствия регистрации, особенно о получении взятки. Он рассказал Хьюман Райтс Вотч, что
Я здесь уже два года, и за эти два года было много инцидентов с полицией именно из-за отсутствия регистрации.5 августа 1996 года меня остановила полиция вместе с двумя моими друзьями, когда я стоял на вокзале в два часа дня. У нас попросили документы, но когда мы потребовали предъявить удостоверение [полиции], нас отвезли в отделение полиции … Примерно через тридцать минут подошел младший сержант полиции и сказал, пока дежурная смена еще не сменилась, почему не мы что-то решаем. Конечно, мы не хотели оставаться там. Они сказали, что штраф составляет 760 000 рублей (143,48 доллара США), но если каждый заплатит по 500 000, мы сможем пойти.Я отказался и сказал ему, что у меня нет таких денег. Оказалось, что мы каждый дали по 200000, конечно, без квитанции, и ушли.105
В ходе другого инцидента этнический чеченец был остановлен на блокпосту под Ставрополем и был вынужден дать значительную взятку, несмотря на то, что его документы были в порядке:
Этот инцидент произошел в сентябре-октябре 1995 года. Меня и моего друга остановили на блок-посту. Проверили наш паспорт, прописку, все уладилось. Тогда русский коп крикнул мне: «Сюда приезжают все, деньги дают, вид на жительство получают.Коп продолжал приставать к нам вопросами типа: «Чеченец, что ты здесь делаешь?». Я отдал ему деньги и ушел. Но они не просто [останавливают] чеченцев на этих постах. Некоторые друзья сказали мне, что они всех беспокоят, особенно если видят деньги.106
У многочисленных чеченцев, проезжающих через Дагестан, неоднократно вымогали взятки Дагестанский спецназ ОМОНа, которые являются этническими кавказцами, после того как чеченские боевики под командованием Салмана Радуева захватили заложников в дагестанском приграничном городе Первомайское в январе 1996 года.За это время обострилась напряженность между аварцами и чеченцами, живущими на дагестано-чеченской границе.107 Один человек сказал нам:
Как только я въехал на территорию Дагестана до чеченской границы, это примерно 200 километров, меня останавливали двадцать-тридцать раз. [В другой раз], я могу назвать точную дату, 14-15 февраля 1996 года, мне стоило 500 000 рублей ехать от Хасавюрта до чеченской границы, путь от пятнадцати до шестнадцати километров. Дагестанский ОМОН [ОМОН] был там и не пускал людей в Чечню [кто не платил].И каждому была своя цена: тридцать, пятьдесят или восемьдесят тысяч рублей … А это наши земляки-кавказцы, одной веры.108
Жалобы чеченки:
По дороге нас останавливали на каждом посту … на территории Дагестана вымогали деньги. Когда мы ехали из Чечни обратно в Волгоград, нам пришлось заплатить кучу денег. Мы всегда задавали вопрос: «За что мы платим?». Никаких объяснений не было, и нам просто сказали, что если мы хотим продолжить, то нам придется заплатить, а если нет, то «мы подождем.”109
Другой мужчина пожаловался, что чеченцев останавливают на блок-постах и обычно им приходится давать взятки, даже если их документы в порядке. Однажды за рулем своего КАМАЗа ему пришлось дать сержанту полиции Дагестана взятку в размере 500 000 рублей.
С произвольным задержанием
Во многих случаях неславяне, особенно чеченцы во время конфликта, подвергались произвольным задержаниям, несмотря на то, что их документы были в порядке. Часто такие задержания сопровождаются словесными оскорблениями, оскорблениями на этнической почве, вымогательством и насилием.Один мужчина сказал нам, что
Проверили документы, потребовали паспорт, посмотрели, увидели, что я чеченец. После этого руки на капоте машины, раздвинули ноги и что-то не очень приятное, вас везде обыскивают. И в итоге все же отпустили …. В другой раз то же самое. Проверяли — все в порядке. Они увидели, что я чеченец, и сказали: «Ты, в сторону». И я посмотрел на группу, которая была сбоку, которая стояла там, они не просто чеченцев туда поставили, возможно, какие-то подозрительные персонажи, и Были там и русские, но не все россияне, прошедшие через блокпост.Это не очень приятно, это унизительно и неприятно … От этих маленьких происшествий возникает ощущение, что тебя нет дома, ты не в том месте.110
Другой чеченец рассказывает почти такую же историю. В середине лета 1996 года он ехал из Ставрополя в Махачкалу в командировку и был остановлен на блок-посту недалеко от Буденновска. Он описал, что с ним случилось,
Ладно, меня остановили. Я показал свои документы. Мой паспорт. Я сказал им, куда иду и почему…. Офицер звонит по рации в штаб передо мной и говорит: «Иван Петрович, я не знаю, что с ним делать. Все в порядке, они живут в Ставрополе, они в командировке, но они чеченцы …. Мне пришлось ехать в штаб, где меня продержали часа два, а потом отпустили .. .. Простого факта, что я чеченец, достаточно, чтобы позвонить мне в штаб и узнать, кто я. Офицеры на посту [где меня остановили] сказали, что был приказ остановить всех чеченцев из соображений безопасности.111
В другом случае сотрудники милиции поспорили между собой, задерживать ли М., чеченца, проживающего в Волгоградской области с 1986 года. По данным М .:
В начале войны в Волжском нас остановили ополченцы для доставки мяса … Большого избиения не было, но нас оскорбляли словесно. Вы и такой-то, нам гробов [из Чечни] присылают, а вы … Сначала их было трое …. По нашим паспортам [что мы чеченцы] выяснили, просили наши документы.Сначала они могли определить, что мы «черные» по внешнему виду. Они вызвали дополнительную группу из пяти или шести полицейских, и они увезли нас. Но среди них были полицейские, которые сказали, что вы должны отпустить этих ребят, зачем вы их беспокоите, таскаете. Но другой сказал: «Пусть посидят месяц [в тюрьме], и все прояснится … Нас не били» 112.
Мужчин продержали три или четыре часа, а затем отпустили.
Насилие в отношении чеченцев за пределами Чечни
В результате чеченского конфликта
Война в Чечне между российскими войсками и продудаевскими чеченцами быстро проявилась в жизни простых людей за сотни миль от поля боя.Похоже, что в результате войны наблюдается общая картина обострения напряженности между чеченцами и этническими славянами. Иногда разжигателями такой напряженности становятся группы сельских жителей, которые собираются вместе, так называемый «сход», требуя действий против неславян или беженцев. Казаки часто находятся в авангарде «схода» 113. Исследование, проведенное для УВД Краснодара, показало, что:
Для юга России характерен «сход» граждан, который часто выдвигает требования о выселении беженцев, так как они, по мнению многих, уклоняются от работы, ведут криминальный образ жизни и конфликтуют с местным населением.В ряде случаев такое отношение было поддержано представителями местных правоохранительных органов и СМИ. Кроме того, инициатором такого «схода» являются казаки114
.Такие инциденты могут привести к действиям, которые варьируются от оскорблений на этнической почве до угроз и принудительных выселений. В одной из деревень Ставропольского края, где жила горстка чеченских семей, смерть местного русского мальчика, воюющего в Чечне, вызвала небольшую драку. По словам свидетеля инцидента, чеченца, дядя погибшего мальчика кричал: «Вы убиваете наших ребят, а мы убьем вас.115 К счастью, поблизости русская женщина крикнула, чтобы маньяк успокоился, и встала на защиту местных жителей Чечни. После захвата заложников в Первомайском сорокалетняя чеченка, проживающая в Чернолесске Ставропольского края, рассказала Хьюман Райтс Вотч, что учитель химии высмеял ее сына, назвав его «Дудаевым». В том же городе описывались напряженные отношения с соседями, которых она знала еще с советских времен, а в другом городе рассказывалось, как ее невестка во время пребывания в больнице сталкивалась со словесными оскорблениями на почве своей этнической принадлежности.Один чеченец, проживающий в Ставрополе, сказал нам: «В зависимости от того, как меняется ситуация в Чечне, давление властей автоматически [меняется] в сторону этнических чеченцев. Они везде вас останавливают, проверяют документы, нарушают личные и гражданские права, унижают человеческое достоинство »116. Другой мужчина жаловался:« Постоянные ругательства, оскорбления, ты боец, почему ты не ругаешься, иди. в Чечню. Даже тем, кто прожил здесь всю жизнь, говорят, что надо ехать в Чечню и там жить.117 Чеченка из села Палласовка Волгоградской области рассказала Хьюман Райтс Вотч,
[Я живу здесь] двадцать лет. В ходе войны отношения к чеченцам были довольно плохими. Когда вы выходили на улицу, вы слышали оскорбления в свой адрес, люди четко говорили, что нас всех надо депортировать, что мы все бандиты. Но были и другие, которые вели себя нормально, гуманно …. Однажды я пошел в больницу с моим ребенком, я услышал, как люди говорят, что там [в Чечне] убивают [наших] детей, что ну чеченцы богатеют , что убивают [наших] детей за деньги, что их всех нужно депортировать из Волгоградской области.118
После инцидента с захватом заложников в Буденновске
В июне 1995 года группа чеченских боевиков во главе с Шамилем Басаевым совершила налет на Буденновск, районный центр Ставропольского края, примерно в 300 км от Ставрополя. Люди Басаева взяли в заложники 1200 мирных жителей и доставили их в городскую больницу, где использовали их как живые щиты, полностью игнорируя их жизнь. Российские войска предприняли два неудачных рейда, чтобы спасти их. Около 130 человек, в основном сотрудники местной полиции, погибли, 260 получили ранения.119
После чеченского захвата заложников в Буденновске напряженность переросла в насилие. По словам заместителя главы администрации г. Буденновска Ивана Москоленко,
Люди здесь не те. Они более агрессивны и более напуганы. Боятся пришедших в город инородцев. Они начинают звонить в полицию [чаще]. 120
После рейда многие чеченцы были произвольно задержаны на улицах, полагая, что они каким-то образом были причастны к рейду.Опрос 200 жителей Ставрополя, проведенный местной ежедневной газетой Вечерний Ставрополь вскоре после инцидента, показал, что 42 процента жителей хотели, чтобы «всех кавказцев депортировали». 121 Подразделение милиции и казаков после инцидента провело проверку паспортов и вида на жительство. Тогдашний глава администрации Ставропольского края Э. Кузнецов издал указ, в котором говорилось, что «все граждане, незаконно проживающие на территории края, покидают его территорию в трехдневный срок…. »122 Сообщается, что после рейда в Буденновске было задержано 673 чеченца.123
Терское, небольшое фермерское поселение недалеко от Буденновска, подверглось принудительному изгнанию.124 Группа чеченцев численностью от тридцати до сорока домашних хозяйств жила здесь и занималась скотоводством. После событий в Буденновске местная администрация и казачьи активисты вытеснили их. С тех пор вернулась пара семей. Местный российский чиновник признает, что чеченцы уехали из Терского, но говорит, что это произошло по собственной инициативе: «Терское, через два-три месяца чеченцы уехали.Но у нас есть доказательства того, что они ушли сами ».
Но свидетельские показания жителей села противоречат заявлению чиновника. Один из жителей рассказал Хьюман Райтс Вотч, что
Ночью [после взятия заложников] к нам подошли сотрудники милиции и ОМОНа и проверили наши документы. Их было около десяти, они были вооружены автоматами и под командованием полковника. Они сказали, что если появятся чеченские боевики, они расстреляют детей и сожгут наши дома…. После отъезда Басаева [Буденновска] на второй день нас [чеченцев] собрали директор совхоза, глава казачества и председатель совхоза. На собрании сказали, что Басаев пришел, убил людей, и сказали, чтобы мы уходили. Они предоставили нам документ о выселении, который они подготовили сами …. [Сначала] они дали нам два дня, но потом мы попросили, и они дали нам [больше времени] …. Мы собрали кое-какую одежду, но не сделали. все забрали, скот и птицу продали за полцены, а дома разрушили на наших глазах.125
Женщине выдали документ, «легализующий» выдворение. Он гласит:
Из администрации села Терское Буденновского уезда Ставропольского края Российской Федерации. Постановление схода граждан («сход граждан») Терского о событиях в городе Буденновске 14 июня 1995 г. и их последствиях. Собрание жителей Терского решило, что в целях обеспечения безопасности этнических чеченцев от погромов и других инцидентов выселить всех этнических чеченцев и всех тех, кто не имеет вида на жительство [проживает] на территории Терской сельской администрации в ходе двенадцати дней с 29 июня 1995 г. по 4 июля 1995 г.[Подпись] Г.А. Петков, и.о. от Терского поселкового управления, и C.C. Урутдинов, специалист сельской администрации. [Печать села Терское Буденновского района].
Пожилая женщина, много лет прожившая в Терском, была выдворена вместе с другими этническими чеченцами. Она сбежала в Ачкой-Мартан в Чечне, где в 1995-96 гг. Происходили боевые действия. В августе 1996 года она бежала из Чечни обратно в Терское. В ее внутреннем паспорте был вид на жительство в селе, действующий с 1985 года.Она была свидетелем того, как этнические русские, особенно казаки, избивали местных чеченцев:
Басаев прибыл в Буденновск. А потом [к нам] пришли казаки. Выгоняли нас в четверг …. Били наших ребят, у которых были связаны руки … Это были местные, казаки, раздавали побои … Один парень, Руслан Алмурзаев, я видел, как они привязали к столбу и избили …. Всего было избито четверо парней.126
Женщина сказала, что потеряла большую часть своего имущества в процессе выселения:
Нам ничего не осталось…. Не осталось даже камня. Сносили фермы … Там живут русские. Им нужны окна, двери, кирпичи 127
Чеченец, проживающий в Ставрополе, сообщает, что он был задержан вскоре после рейда в Буденновск без предъявления обвинений:
Меня просто остановили для проверки документов на улице Ленина среди бела дня. Спросили, чеченец ли я, я ответил: да, чеченец. Это происходило через день-два после Буденновска. Они спросили, у вас есть вид на жительство, и я снова ответил утвердительно.Затем они ударили меня прикладом сзади и повалили на землю. На меня надели наручники сзади и доставили в Ленинский отдел милиции, где десять или пятнадцать минут били по голове, по спине … Они посмотрели на мой паспорт и сказали: «О, еще один боец». На второй день. о моем задержании пришел судья из прокуратуры. Мне дали десять суток административного ареста. Никаких показаний и доказательств не было. Просто было написано: «Иванов, Петров, свидетели». Они пытались сказать, что я пьян, но я не пью.”128
Чернолесское — это фермерский поселок с тремя совхозами площадью около 50 000 га и населением около 7 000 человек, около 80 процентов которого составляют русские, остальные — кавказцы, в основном дагестанцы. Магомед Туршиев, этнический чеченец, владел магазином в селе. 6 июля 1995 г., через пару недель после рейда в Буденновске, окно магазина этого мужчины было выбито, а в его дом была брошена граната. По его счету:
Было около 11:30 р.м. Зазвонил телефон, и кто-то сказал: «Ваш магазин разрушается. Там огромное окно. Вся одна стена — это окно … Но дело было уже сделано [когда мы добрались туда]. Мы ничего не могли поделать. Все окна были выбиты [выстрелом] .129
Он вернулся домой, чтобы позвонить в полицию, когда к нему подошел мужчина, чеченец из числа перемещенных лиц, и сообщил, что по ним стреляли. Когда они ехали на машине для расследования этого инцидента, послышался глубокий гул:
Мы ехали сюда [к моему дому].Ворота во двор были открыты, и мой сын, Расул, махал рукой: «Быстрее, иди внутрь, быстрее …» Кто-то бросил в наш дом ручную гранату, которая взорвалась и повсюду разлетелась шрапнель. Произошло это между 23:30. и полночь. Потом пришли силовики, и они долго осматривались … Но за это никого не арестовали и не думаю … По поводу взрыва с гранатой, следователь прокуратуры. сказал мне, что дело не закрыто, а «временно приостановлено».”
Г-н Тушиев считает, что инцидент является результатом ссоры с местным россиянином по поводу боевых действий в Чечне. Россиянин, по словам Тушиева, стрелял в него ранее в отместку за рейд Басаева.
В другом случае чеченка, прожившая в селе Ставропольского края в течение шестнадцати лет, была уволена с работы после событий в Буденновске и была временно выселена из дома после того, как местный милиционер сказал ей, что не может ее защитить, а сельская администрация отменила прописку.Позже женщине и ее семье вернули вид на жительство и паспорта. Когда она спросила, почему ее выгнали, местный полицейский просто ответил: «Они сказали нам, что вы должны уехать навсегда, и мы забрали вид на жительство … и когда я спросил его, кто его заказал, он только сказала, что команда пришла из провинциального штаба ». Она сообщила, что
После Буденновска к нам приходили каждый день: утром, вечером … Приехала милиция с нашим участковым [участковый].Самое главное, что они знают, что мы не живем там [в Чечне], почему мы там не работаем. Когда приехали, сказали: «Иностранцев нет» … Нас тоже выгнали с работы в колхозе. Директор позвонил нам и сказал: «Давай, давай напишем прошение об отставке». Директор сказал, что если нас выгонят отсюда, мы должны уйти в отставку. И после того, как нам снова выдали вид на жительство, мы обратились с просьбой вернуть наши рабочие места. Но директор сказал: «Работы больше нет.Место залито ». 130
Вскоре после того, как директор колхоза заставил ее уволиться, женщина сообщает, что она была вынуждена покинуть свой дом:
Почти каждый день утром и вечером сюда приходил атаман-казак Лешка Фролов вместе с сельским милиционером. Они напугали детей. Они сказали: «Тебе лучше здесь не быть. Они придут и убьют вас ». Они забрали наши паспорта, забрали у нас вид на жительство и сказали, чтобы мы убирались через три дня.Сотрудник местной полиции сказал нам: «Мы не можем отвечать за вашу безопасность, они придут и убьют вас.
Хотя российские официальные лица, с которыми мы говорили, признали, что были некоторые проблемы, они утверждали, что сделали все возможное, чтобы предотвратить еще больший взрыв. Об этом нам сообщил глава УФМС по Ставрополю,
После Буденновска жители села собрались, поговорили, но ничего не произошло. Напряжение было высоким, но ничего не произошло. Мы понимаем, что на Северном Кавказе проживает 1 000 000 русских.Если бы мы сделали что-то против меньшинств, эти люди почувствовали бы это на своей спине ». 131
Другой российский чиновник в Ставрополе, Сергей Иванович Попов, заведующий отделом межнациональных отношений администрации Ставропольского края сообщил, что,
Семнадцать процентов населения Ставрополя не русские. У Дагестана, Калмыкии, администрации [Доку] Завгаева132 в Чечне и Ингушетии есть представители здесь, в Ставрополе. Мы пытаемся уладить дела с нашими меньшинствами там и наоборот.В 1994 году в Ставрополе было четыре теракта. Казаки пытались поднять вонь. На их успокоение работали Пятигорский отряд терских казаков и Ставропольское казачье войско ( Пятигорский Отдел Терского Казачества и Ставропольский Казачий Войска, ).
Мы по-прежнему держим обстановку, стараемся сдерживать казаков. После Буденновска это могло быть как в Фергане.133 Это правда, что чеченцы бежали с Терской, но они испугались, и мы организовали 123 человека [уехать].Их отъезд прошел мирно.134
Попов, похоже, пользовался уважением и хорошими отношениями со многими общинами меньшинств в Ставрополе, в том числе с чеченцами и дагестанцами в 1996 году. Другой российский чиновник, Александр Новиков, консультант Комитета по делам национальностей губернской администрации Ставрополя, поддержал Попова: s просмотров:
События в Буденновске усилили напряженность, но крупного взрыва не произошло. Это было похоже на гранату без взрывателя. Люди не принимали активных мер, когда казаки призывали к действиям против чеченцев и армян.Мы приняли меры по снижению напряжения, и, возможно, это как-то связано с этим. Если бы он взорвался, все журналисты и западные группы были бы там.135
Россиянка, опрошенная в Волгограде, также поддержала эти настроения. Она сказала нам, что:
Там, где были призывы выселить чеченцев из района, они были подавлены, мы работали с людьми … В другом селе, Кайсацком, была драка … Были также призывы выселить чеченцев. Но людям стало ясно, что законы не позволяют депортировать целые народы, а только привлекать к ответственности отдельных лиц [за уголовные преступления]…. Такие призывы прозвучали в декабре во время выборов: «Чеченцы приехали — к ним особые отношения». 136
Злоупотребления казаками 137
казаков, потомков пограничных отрядов, служивших при царе, были замешаны в ряде нарушений. С 1994 по начало 1997 года распоряжениями местных органов власти в Краснодаре и Ставрополе казакам разрешалось проводить патрулирование совместно с милицией. 13 февраля 1997 г. указом федерального правительства России были созданы казачьи части в составе Министерства внутренних дел (МВД), пограничных войск и Министерства обороны.Следовательно, казачьи отряды могут продолжать сопровождать полицию во время обхода и носить огнестрельное оружие, но они должны оставаться в подчинении соответствующих федеральных сил. В нарушение этого указа в марте 1997 года губернатор Краснодара Кондратенко издал Указ № 389 о создании регионального казачьего реестра, который лег в основу сотрудничества казаков с правоохранительными органами Краснодара.
Некоторые казаки открыто исповедуют идеологию, направленную против меньшинств, и время от времени призывали к насильственному выселению из региона нерезидентов меньшинств, а иногда и всех неславян.Местный чиновник, симпатизирующий казакам, признал плохие отношения между казаками и этническими кавказцами: «Сегодня нельзя говорить о катаклизме, но отношения между казаками и« лицами кавказского происхождения »напряженные» 138. В июне 1995 г. После событий в Буденновске вождь казаков в Краснодаре попросил у правительства оружие и заявил, что не может нести ответственности за действия казаков, если все иногородние кавказцы не будут выселены из региона:
Несмотря на многочисленные требования казаков об ограничении и прекращении [выдачи новых] разрешений на жительство и свободного передвижения в регионе граждан кавказской национальности, псевдодемократически настроенные представители властных структур остаются глухими к требования казаков и другого населения нашей области…. 139
Авторы обращения выдвинули несколько воинственных требований. Во-первых, они хотели оружие для отражения атак. Во-вторых, они хотели, чтобы власти «разрешили» всем «лицам кавказской национальности», незаконно проживающим в Краснодаре, покинуть «добровольно» до 1 июля 1995 г. под следующей угрозой: «если этого [отъезда этнических кавказцев] не произойдет, Совет атаманов снимает с себя ответственность за действия казаков и примет постановление о репатриации кавказцев.140 В-третьих, пока не закончилась война в Чечне, казачьи лидеры хотели, чтобы власти отменили все «гостевые и другие визы». Наконец, в обращении требовалось исключить всех этнических кавказцев из прокуратуры и Министерства внутренних дел.
Обозреватель о казаках Краснодарского края объяснил суровый призыв:
После 1917 года сословие казаков («сословие») подвергалось жестоким репрессиям со стороны Советов, и среди сегодняшнего казачества существует сильная идея реставрации и исторического реваншизма, выраженная словом «реабилитация».Эти интеллектуальные требования в сочетании с сильными националистическими наклонностями, культом власти и социальной древностью порождают нигилистическое отношение многих лидеров и активистов казачьего движения к праву в целом и к современной юриспруденции в частности141
Еще одним тревожным моментом является возможность конфликта интересов, поскольку некоторые лица занимают должности как в казачьих организациях, так и в местной администрации. Даже силовикам разрешили стать казаками.142 В 1996 году Хьюман Райтс Вотч сообщили, что глава краевой администрации Краснодара Э.М.Харитон в казачьей организации подчинялся атаману крупнейшего казачьего отряда Краснодара В.П. Громов, который в настоящее время является вице-губернатором Краснодарского края. Один комментатор отметил, что:
Казачьи лидеры получают различную помощь от властей и имеют доступ к рычагам власти …. Не всегда легко определить, где местные власти совершают злоупотребления, а где — неформальные казачьи организации.143
Хьюман Райтс Вотч и другие группы, включая базирующуюся в Москве правозащитную организацию «Мемориал», задокументировали ряд оскорбительных инцидентов, в которых были замешаны казаки, в одних случаях они патрулировали совместно с полицией, в других, очевидно, действовали независимо.144 с которым мы говорили в 1996 году, считал, что в период с 1992 по 1995 год ситуация была наиболее тяжелой. Глава армянского культурного общества «Маштоц» в Краснодаре Эдуард Мелкумянц рассказал о преследованиях армянской общины в Армавире, районе на востоке страны. Краснодарский край, в 1992 г .:
Возьмем, к примеру, события 1992 года в Армавире, на казачьей станции Успенская.Там население во главе с казаками начало преследование армянского населения с условием, что они покинут этот район в течение суток. Началось … Казаки пришли с других мест, и нам с МВД пришлось уйти. Нам удалось успокоить ситуацию … 145
Армянский профессор назвал 1993 год апогеем казачьей агрессивности: «Самым жарким годом было начало 1993 года, казаки ходили по общежитиям в Краснодаре и преследовали армян и чеченцев.Пострадали тогда и адыги ». 146 Местные армянские руководители в уездном центре Краснодарского края пожаловались на казачьи расправы на рынке:
Набеги казаков на рынки и в город. Они проводили их сами, без полиции. Они провели проверку личности всех кавказцев. Если у вас не было документов, вас доставили в полицию … 7 ноября 1994 года казаки действительно разграбили местный рынок. Они забирали вещи людей, разбрасывали их, забирали лучшее себе.147
Другой случай — армянский беженец из Баку, на которого напала группа пьяных казаков:
В июне прошлого года по улице шли трое пьяных казаков. Я был один, это было в деревне. Они увидели меня и начали кричать: «Эй, черт возьми, черт возьми [ Черножопий ] смуглый». Они говорили такие вещи, как будто мы переполнены городом, что мы им мешаем. Потом они начали меня приставать и бить. Я действительно не знаю, как это началось.Трое из них окружили меня и начали меня бить. У меня на лбу была шишка. Помню, я дико плакал, не как человек, когда меня начали бить по голове. Я упал и лег на спину, пытаясь защитить лицо руками, когда меня начали пинать. Я потерял сознание и проснулся позже тем же вечером.148
В другом случае казаки, находившиеся на блокпосту в Ставрополе, совместно с полицией оскорбляли этнических чеченцев. Один из чеченцев сообщает: «Это произошло в августе или сентябре 1995 года…. Мы ехали на моей машине, я был за рулем … Нас остановил казачий пост (объединенный ополчение и казачий пост). И начали, мол, ты чеченец, мы ругаемся, а ты свободно катаешься. Казаки что-то говорили, а милиция на это не обращала внимания. Неизвестно, кто там был командир ». Казаков было пятеро, один из которых был вооружен автоматом АК-47.
В другом случае участие казака в совместной с милицией проверке вида на жительство в селе в Краснодаре превратилось в попытку выселить людей.По словам одного жителя, этнического курда, который ушел в отставку в регион после службы в качестве унтер-офицера в Советской Армии,
.Казаки приезжают сюда на автобусах. С ними идет полиция. Осенью 1995 года они пришли и сказали, что всем без вида на жительство через несколько дней придется покинуть регион. Отбирали паспорта у тех, у кого не было вида на жительство. Чтобы вернуть их, нужно было заплатить штраф. Они собрали подписи среди населения, чтобы курды уехали.Люди боялись. Некоторые курдские лидеры приехали из Краснодара. Они довели дело до сведения администрации области.149
В 1996 году ситуация, видимо, начала успокаиваться. Глава Армении в Краснодаре заявил, что «в последнее время дела с казаками улеглись. Когда они формировались, они были более агрессивными. Они разыграли армянскую карту. Они приступили к обнаружению домов незарегистрированных. Были лозунги: «Кубань — казакам.«Казаки решают, кто здесь живет». 150 Другие лидеры этнических групп заявили, что в казачьих публикациях, например, Казачьи вести , статьи с крайним содержанием появляются реже. Некоторые предполагают, что указы, предоставляющие казакам правовой статус, могли способствовать их более умеренному поведению.
Однако, по данным Правозащитного центра «Мемориал», летом 1997 года казаки продолжали проводить рейды с целью проверки паспортов в селах турок-месхетинцев в Краснодарском крае.Они также проводили рейды с целью выселения семей этнических меньшинств после совершения преступления. Например, в июле 1997 года казаки возглавили «сход» местных жителей, которые потребовали выселения двух мусульманских семей, одиннадцатилетние и двенадцатилетние сыновья которых обвинялись в «гомосексуальном разврате» по отношению к другим детям. Казаки напрямую угрожали семьям, вынуждая их уехать.151
* * *
71 Более подробно о последствиях системы прописки для прав человека, см. Helsinki Watch, «Ограничения на проживание и поездки в России», Краткий отчет Human Rights Watch , vol.4, выпуск 14, август 1992 г .; Хьюман Райтс Вотч «Преступление или просто наказание? Расистские нападения московских правоохранительных органов», Краткий отчет Хьюман Райтс Вотч , т. 7 нет. 12 (D), август 1995 г .; и Хьюман Райтс Вотч, «Москва: сезон открытых дверей, закрытый город», Отчет Хьюман Райтс Вотч , т. 9, вып. 10 (D), сентябрь 1997 г. 72 Закон также поддержал искоренение системы прописки. Он предусматривал систему регистрации гражданского населения, которая служила бы уведомлением, а не системой лицензирования.73 Статья 12 Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП), который подписала Российская Федерация, также предусматривает, что «каждый, кто находится на территории государства на законных основаниях, имеет на этой территории право на свободу передвижения и свобода выбора места жительства ». Статья 12 (3) защищает это право от дискриминационного применения, требуя, чтобы исключение не нарушало право на свободу от дискриминации, закрепленное в статье 2 (1) и статье 26 того же пакта.74 Российская газета , Москва, 25 августа 1994 г., стр. 4. 75 Постановление Конституционного Суда Российской Федерации о проверке конституционности серии нормативных актов в городе Москве и Московской области, Ставропольском крае, Воронежской области и городе Воронеже, регулирующих регистрацию граждан, прибывающих на постоянное место жительства, 4 апреля 1996 г. № 9-П. Опубликовано в Российская газета , 17 апреля 1996 г. 76 Сбор подлежал оплате после подачи документов о прописке.См. Дэниел Уильямс, «Суд отклоняет плату за услуги Москвы», The Washington Post, , 11 июля 1997 г., с. A27. 77 Ежедневный бюллетень RFE / RL, 2 июня 1997 г. 78 Правительство на федеральном и местном уровнях сочло удобным не сообщать сотрудникам правоохранительных органов об отмене системы или о том, что федеральные законы имеют преимущественную силу перед местными постановлениями. Бюрократическая инерция, выработанная десятилетиями принуждения, также помогла сохранить систему прописки в силе. Некоторые государственные служащие либо не знают, что постановления признаны незаконными, либо сознательно игнорируют постановление, возможно, потому, что оно приносит доход, как официальный, так и «неформальный», или за счет коррупции.79 Постановление Конституционного Суда Российской Федерации, Проверка конституционности пунктов 10, 12 и 21 «Об установлении правил регистрации и исключения граждан Российской Федерации из регистрационного списка временного или постоянного проживания на территории Российской Федерации». Федерация и список должностных лиц, ответственных за регистрацию », 2 февраля 1998 г. Опубликован в Российской газете , 10 февраля 1998 г. 80 Описание этих трудностей см. В «О соблюдении прав человека и гражданина в Российской Федерации (1994-95)», Отчет Президентской комиссии по правам человека, перевод на английский язык, с.89. 81 Закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации о беженцах », вступил в силу 3 июля 1997 года. Несмотря на название, он заменяет Закон 1993 года «О беженцах» . Российская газета , 3 июля, стр. 4. 82 Это относится к тем просителям убежища, которые в ожидании определения статуса предпочитают жить не в лагерях беженцев, а в частных домах. К чести, российский закон о беженцах (статья 6) предоставляет лицам, ищущим убежища, такой выбор.83 Заявление было сделано 11 марта 1998 г. на московском телеканале «ТВ Центр». 84 Подробное описание этих правил и документацию о злоупотреблениях, сопровождающих их соблюдение, см. В Хьюман Райтс Вотч, «Москва: Сезон открытых дверей, закрытый город», Отчет Хьюман Райтс Вотч , том 9, № 10 (D ), Сентябрь 1997 г. См. Также Хьюман Райтс Вотч «Преступление или просто наказание ?: Расистские нападения со стороны правоохранительных органов Москвы».85 Там же, стр. 36.
86 Постановление Краснодарского края «О мерах по усилению государственного контроля за миграцией в Краснодарском крае и смягчению негативных последствий чрезмерной миграции» , No.236, принята Законодательным собранием Краснодарского края 16 июня 1997 года.
87 Правила озаглавлены: Постановление № 682-П «Об утверждении перечня городов и районов для введения особого режима регистрации временного проживания и постоянного проживания» , принятое законодательным собранием Краснодара 4 июля 1997 г. Пострадавшие города: Анапа, г. Геленджик, Крымск, Новороссийск, Сочи, Туапсе, Крымский район, Туапсинский район.
88 О посещении и получении ПМЖ в Ставропольском районе и Об административной ответственности за нарушение правил посещения и получения ПМЖ в Ставропольском районе , Ставропольская правда (Ставропольская правда), Ставрополь, д.205, 21 октября 1994 г. Дополнен одноименным Законом № 41 от декабря 1996 г.
89 Постановление 651-39 «О признании утратившим силу постановления Ставопольской губернской Думы от 6 октября 1994 г. № 188-8« О посещении и получении постоянного места жительства в Ставропольском крае ». Ставропольская правда , 17 июля 1997 г.
90 Телефонное интервью с Хароном Дениевым, председателем Вайнахского культурного центра, Ставрополь, 27 мая 1998 г.
91 Беженцы, проживающие в России, но прибывшие из других стран бывшего Советского Союза, сталкиваются с серьезными препятствиями на пути к получению не только официального статуса беженца, но и российского гражданства.Бывшие советские граждане, постоянно проживавшие на территории России до 6 февраля 1992 г. и не отказавшиеся от российского гражданства в течение одного года с этой даты, автоматически признавались гражданами России в соответствии со ст. 13, часть 1 Закона о гражданстве. Хотя в соответствии с Гражданским кодексом (статья 20) «постоянное место жительства» означает фактическое проживание, а не «прописку», многие люди без прописки не считались и до сих пор не считаются российскими гражданами местными властями. Благодарим Александра Осипова за это понимание.
Согласно российскому закону о гражданстве 1992 года, до 2000 года любое лицо, которое было гражданином Советского Союза, может стать гражданином России. Закон требует, чтобы люди подавали заявление на получение гражданства в российском консульстве в своей стране, что абсурдно для тех, кто был вынужден бежать. Закон не требует от тех, кому посчастливилось получить официальный статус беженца, возвращаться на родину. Следовательно, например, многие этнические армяне в Ставропольском и Краснодарском краях не имеют гражданства, поскольку они были гражданами Советского Союза, когда бежали из Азербайджана; многие из тех, кто проехал через Армению, не стали гражданами.
92 Положения, стр. 23.
93 Там же. В некоторых городах это не так. См. Обсуждение Сочи выше.
94 Интервью, Краснодар, 13 апреля 1996 г.
95 Интервью с Виктором Хлопоней, Ставрополь, 19 августа 1996 г.
96 Интервью, Пятигорск, 10 апреля 1996 г. Дж. Просил не разглашать его имя.
97 После антиармянского насилия в Азербайджане в 1988-90 гг. Армяне начали оказывать давление на 160 000 этнических азербайджанцев, проживавших в Армении, чтобы те покинули Армению.Большинство в конце концов сбежало. Курдов-мусульман смешали с азербайджанцами, а курдам-езидам разрешили остаться. Примерно 350 000 этнических армян были изгнаны из Азербайджана аналогичным насилием.
98 Интервью, ст. Пятигорская Краснодарского края, 16 апреля 1996 г.
99 Интервью, Краснодар, 14 апреля 1996 г.
100 Интервью, Пятигорск, 8 апреля 1996 г.
101 Интервью, Ставрополь, 7 апреля 1996 г.
102 Интервью с Шарани, Палласовка, Волгоградская область, 5 марта 1997 г.
103 Интервью, Волгоградская область, 4 марта 1997 г.
104 Интервью, Ставрополь, август 1996 г.
105 Интервью, Пятигорск, август 1996 г.
106 Интервью, Пятигорск, апрель 1996 г.
107 См. Хьюман Райтс Вотч, «Россия: под перекрестным огнем», , Отчет Хьюман Райтс Вотч, , март 1996 г., с. 30.
108 Интервью, Волгоград, март 1997 г.
109 Интервью, Николаевск, Волгоград, 5 марта 1997 г.
110 Интервью, Ставрополь, 19 августа 1996 г. Опрашиваемый не смог указать даты этих инцидентов, объяснив это их частотой.
111 Интервью, Чернолесское Ставропольского края, 20 августа 1996 г.
112 Интервью, Николаевск, Волгоградская область, 6 марта 1997 г. Термин «черные» используется унизительно по отношению к неславянам, особенно кавказцам и выходцам из Средней Азии.
113 Сход гражданин дословно переводится как «собрание граждан.Казаки вели по крайней мере «сходы» в Краснодарском крае против турок-месхетинцев с благословения и, возможно, сговора с местными властями. Затем местные районные власти заявляют, что такие «сходы», требовавшие выселения турок-месхетинцев, представляют собой «спонтанное возмущение народа». См. «Мемориал», «Начало этнической чистки».
114 Мельник, с. 121.
115 Интервью, станица Филимоновская (село, основанное казаками в XVIII веке), Ставропольская губерния, 7 апреля 1996 г.
116 Интервью, Ставрополь, 19 августа 1996 г.
117 Интервью, Ставрополь, 19 августа 1996 г.
118 Интервью, Палласовка, 5 марта 1997 г.
119 Интервью с Иваном Москаленко, заместителем главы администрации Буденновска, Буденновск, 12 апреля 1996 г. См. Также: Карлотта Галл и Томас де Ваал, Чечня, Бедствие на Кавказе (Нью-Йорк: New York University Press, 1998), п. 258.
120 Интервью, Буденновск, 12 апреля 1996 г.
121 Николай Гритчин, «Изгоняя Чеченцев из Ставрополья, власти действуют на руку Дудаева», Известия, Москва, 30 июня 1995 г., с. 1.
122 Там же.
123 Харон Дениев, председатель Совета старейшин Чечни в Ставрополе, сообщил, что получил этот номер от Петра Петровича Марченко, который был назначен губернатором Ставрополя после инцидентов в Буденновске. Интервью, Ставрополь, 4 апреля 1996 г.
124 Краткое содержание событий в Терском на русском языке см. В Вайнахском культурном центре Ставрополя, Поселок Терский: Два года после Буденновских событий, Права Человека, No.1, (Ставрополь) октябрь 1997г.
125 Интервью в Чернолесском Ставропольского края, 21 августа 1996 г.
126 Интервью в Терском 21 августа 1996 г.
127 Интервью, Терское, 21 августа 1996 г.
128 Интервью, Ставрополь, 19 августа 1996 г.
129 Интервью, Чернолесское, 20 августа 1996 г.
130 Интервью, станица Филимоновская, Ставропольский край, 7 апреля 1996 г.
131 Интервью, Ставрополь, апрель 1996 г.
132 Назначенный Москвой лидер Чечни, практически не имевший власти в Чечне.
133 Ферганская долина в Узбекистане была местом массового межэтнического насилия в 1989 году.
134 Интервью, Ставрополь, 5 апреля 1996 г.
135 Интервью, Ставрополь, 5 апреля 1996 г.
136 Интервью, Волгоград, 5 марта 1995 г.
137 См. Выше «Казачье движение».
138 Интервью с Владимиром Георгиевичем Лихониным, заместителем по экономическим вопросам главы Тимашевского района Краснодарского края, 15 апреля 1996 г.
139 «Заявление Совета Атаманов и Совета Стариков Екатеринодарского отделения ВКВ» 19 июня 1995 г.
140 Там же.
141 «Положение», с. 81.
142 «Положение», с. 81.
143 Там же.
144 См. Прекрасную работу «Мемориала» о турках-месхетинцах, особенно раздел «Роль казачьих формирований», стр. 80-94 в «Положении». См. Также обновленную информацию Мемориала о положении турок-месхетинцев: Правозащитный центр «Мемориал» , «Начало этнической чистки в Краснодарском крае: дело турок-месхетинцев», Информационный бюллетень , № .1, 20 сентября 1997 г .; и «Остановить этнические чистки в Краснодарском крае!» 5 декабря 1997 г.
145 Интервью, Краснодар, 15 апреля 1996 г.
146 Интервью, Краснодар, 16 апреля 1996 г.
147 Интервью, Краснодарский край, апрель 1996 г.
148 Интервью с Мирсеном Мароняном, Пятигорск Ставропольского края, 21 августа 1996 г.
149 Интервью с Теймуразом Галаканом, станица Пятигорская Краснодарского края, 16 апреля 1996 г.
150 Интервью с бизнесменом, заместителем председателя Координационного совета армянской общины Оником Энрикяном, Краснодар, 13 апреля 1996 г.
151 Мемориал, «Начало этнической чистки».
Эта веб-страница была создана с использованием пробной версии HTML Transit 3.0.
Перейти к основному содержанию ПоискПоиск
- Где угодно
Поиск Поиск
Расширенный поиск- Войти | регистр
- Подписка / продление
- Учреждения
- Индивидуальные подписки
- Индивидуальные продления
- Библиотекари
- 907 Пакет для Чикаго
- Полный охват и охват содержимого
- Файлы KBART и RSS-каналы
- Разрешения и перепечатки
- Инициатива развивающихся стран Чикаго
- Даты отправки и претензии
- Часто задаваемые вопросы библиотекарей
- Тарифы, заказы
- и платежи
- О нас
- Публикуйте у нас
- Новые журналы
- tners
- Подпишитесь на уведомления eTOC
- Пресс-релизы
- СМИ
- Книги издательства Чикагского университета
- Распределительный центр в Чикаго
- Чикагский университет
- Положения и условия
- Заявление об издательской этике
- Уведомление о конфиденциальности
- Доступность Chicago Journals
- Доступность университета
- Следуйте за нами на facebook
- Следуйте за нами в Twitter
- Свяжитесь с нами
- Медиа и рекламные запросы
- Открытый доступ в Чикаго
- Следуйте за нами на facebook
- Следуйте за нами в Twitter
В результате крушения российского самолета погиб 71 человек на борту
МОСКВА. Российский самолет, на борту которого находился 71 человек, разбился недалеко от Москвы вскоре после взлета в воскресенье днем, в результате чего погибли все находившиеся на борту.
Рейс 703, выполнявшийся российским региональным перевозчиком «Саратовские авиалинии», перевозил 65 пассажиров и шесть членов экипажа. Самолет упал недалеко от села Степановское, примерно в 50 милях к юго-востоку от Москвы в Раменском районе, по данным МЧС России.
Выживших нет, подтвердил генеральный прокурор Московской области. Причина крушения не сразу выяснилась.
Росавиация сообщила, что рейс вылетел в 14:21.м. от аэропорта Домодедово. Небольшой региональный самолет Антонов Ан-148 направлялся в город Орск в Оренбургской области, примерно в 1000 милях к юго-востоку от Москвы, недалеко от границы с Казахстаном.
«Через несколько минут после взлета пропала радиосвязь с экипажем, отметка самолета пропала с радаров», — сказали в МЧС.
FlightRadar24, онлайн-сайт, отслеживающий информацию о полете в режиме реального времени, показывает, что самолет теряет высоту всего через шесть минут после взлета.Он достиг 6 400 футов, затем опустился до 5 800 футов, снова ненадолго поднялся и резко упал — все в течение одной минуты.
Министерство по чрезвычайным ситуациям разместило в Интернете имена пассажиров и членов экипажа во второй половине дня в воскресенье, что свидетельствует о том, что на борту самолета находились как минимум трое детей. Пресс-секретарь мэрии Орска Елена Абрамова сообщила «Интерфаксу», что один из пассажиров был гражданином Швейцарии.
В районе Степановского были обнаружены фрагменты самолета и множество тел, сообщает официальное информационное агентство ТАСС со ссылкой на представителя МЧС.
«Снег глубокий — нам нужна сверхмощная техника», — сказал глава Раменского района Андрей Кулаков в интервью новостному каналу «Россия 24».
На видеозаписи с места происшествия были показаны работники службы безопасности, пробирающиеся сквозь снег. поля, усыпанные невысокими кустарниками, чтобы попытаться добраться до места крушения, и кусок самолета зарылся в снег. Позднее агентство РИА Новости сообщило, что был обнаружен один бортовой самописец.
На кадрах из аэропорта Орска видно, как россияне ходят и плачут по мере распространения новостей о катастрофе.
Устаревшее оборудование и отсутствие государственного контроля преследовали российскую авиацию в течение многих лет после распада Советского Союза в 1991 году, и там происходили частые аварии. Но в последние годы показатели безопасности в отрасли заметно улучшились, поскольку крупные авиакомпании вложили средства в парк западных самолетов.
[Читать: По меньшей мере 12 человек погибли в авиакатастрофе в Казахстане. ]
Последняя катастрофическая авария произошла 7 декабря.25 ноября 2016 года, когда самолет Туполев Ту-154, эксплуатируемый Министерством обороны и направлявшийся в Сирию, погрузился в Черное море через несколько мгновений после взлета с южного курорта Сочи. Все 92 человека на борту погибли, в том числе многие члены военного хора, отправившиеся в Сирию, чтобы развлечь солдат.
В марте 2016 года все 62 человека на борту самолета FlyDubai 737 погибли в результате крушения самолета при посадке в Ростове-на-Дону.
Третья по времени авиакатастрофа была связана с террористическим актом. В октябре 2015 года российский чартерный рейс доставил 224 пассажира и членов экипажа в Санкт-Петербург.Petersburg из курорта Шарм-эль-Шейх на Красном море в Египте потерпел крушение вскоре после взлета, в результате чего погибли все находившиеся на борту.
Египет позже признал, что самолет, скорее всего, сбили террористы.
Саратовские авиалинии имеют парк из 12 самолетов, в том числе пять самолетов Ан-148. Их построила украинская компания «Антоновское предприятие». Один разбился в 2011 году во время тренировочного полета, когда экипаж превысил максимальную скорость.
В декабре правительственное агентство по надзору за соблюдением правил безопасности упомянуло Саратовские авиалинии, но в его отчете основное внимание уделялось хранению легковоспламеняющихся материалов на земле, а не в самолетах.
Самолет, который потерпел крушение в воскресенье, постройки 2010 года, изначально входил в парк авиакомпании «Россия», но два года хранился на хранении, а год назад был сдан в аренду Саратову.
Представитель авиакомпании сообщил «Интерфаксу», что самолет проверили перед вылетом, и никаких технических неисправностей не обнаружено. Самолет также совершал рейсы из Москвы в Пензу и Саратов в воскресенье перед катастрофой.
Президент Владимир Путин выразил соболезнования, и Федеральное транспортное агентство и прокуратура в регионе базирования перевозчика начали расследование причин крушения.
«Следователи проверит все возможные версии авиакатастрофы, включая погодные условия, человеческий фактор, техническое состояние самолета и другие возможные варианты», — говорится в заявлении Следственного комитета, российского аналога ФБР.
Дизайн России в Черном море: расширение буферной зоны
28 июня 2017 г.
Этот комментарий является третьим в серии статей о геостратегическом значении Черного моря, которые уже включают краткую историческую перспективу и оценку напряженности между НАТО и Россией в регионе.Поскольку Белый дом размышляет об условиях возобновления диалога с Россией, этот комментарий фокусируется на использовании Россией территориальной, культурной и этнической региональной динамики в регионе для создания буферной зоны против Запада и предлагает варианты для черноморских государств и их стран. союзники и партнеры.
Воссоединение, управление или рассредоточение
Текущая военная доктрина России (2014 г.) и стратегия национальной безопасности (2015 г.) отражают всеобщую одержимость Кремля фрагментацией и подрывной деятельностью, особенно в регионах Черного моря и Кавказа.Москва разделяет мнение Запада о том, что неурегулированные региональные конфликты, этническая напряженность или насилие со стороны экстремистских групп создают риск дестабилизации. Однако Россия воспринимает свои действия как оборонительные и отражает обвинения Запада, утверждая, что иностранные военные силы и разведывательные службы в ближнем зарубежье стремятся разрушить ее единство и территориальную целостность. Ни один из документов не проводит четкого различия между внутренними и внешними границами России. Напротив, соседние страны якобы служат точкой входа для формирования информационного пространства России и ее внутренней сферы, подрывая ее национальные интересы.С этой точки зрения радикальным политическим изменениям на окраинах России необходимо воспрепятствовать любой ценой, поскольку они могут привести к конфликту.
Осознанная необходимость воссоздания буферной зоны на границах России против Запада пронизывала руководство России с начала 1990-х годов. Все началось с травмы фрагментации Советского Союза, добровольный распад которого Владимир Путин позже назвал «величайшей геополитической катастрофой ХХ века». На рубеже 2000-х Россия, опасаясь беспорядков на Северном Кавказе (Чечня, а затем Дагестан, Ингушетия или Кабардино-Балкария), может привести к попыткам отделения в своем внутреннем зарубежье, ответила жестко.Интересно, что именно в Чечне, где угроза была наиболее заметной, Москва дала наибольшую свободу действий местным лидерам, предложив практически полную автономию в обмен на неизменную поддержку центрального правительства. Тем временем в Черноморском регионе политика России по сохранению своего санитарного кордона простиралась далеко за пределы его внутренних границ и охватила большинство ее соседей. Москва была слишком слаба, чтобы принуждать бывших вассальных образований в Восточной Европе и на Кавказе. Поэтому она изо всех сил пыталась сохранить влияние посредством дипломатического давления, скрытого экономического господства и региональной интеграции.
Укрепление западных сил вокруг Черноморского региона постепенно бросало вызов представлению о том, что Россия может поддерживать региональное господство невоенными средствами. Когда Европейский Союз и НАТО заполнили постсоветский вакуум власти, Россия вскоре осознала, что не может остановить расширение альянса на восток, в Болгарию и Румынию. Это также не смогло удержать НАТО от обещания окончательного членства Грузии и Украины на саммите в Бухаресте (2008 г.), в то же время установив более тесные партнерские отношения с Азербайджаном, Арменией (2005 г.) и Молдовой (2006 г.).Протянувшись на восток и движимый бюрократической динамикой, Европейский Союз в 2009 году предложил свое Восточное партнерство всем странам Черноморского региона, что ускорило распад постсоветской экономической сферы влияния России. В начале 2010-х годов, когда Россия уже усиливала давление на свое ближнее зарубежье, она снова попыталась возродить свои проекты региональной интеграции и запустила конкурирующую экономическую платформу, Евразийский экономический союз (ЕАЭС), но добилась ограниченного успеха в регионе — только Армения присоединилась с оговорками.
После «цветных революций» в Грузии (2003 г.) и Украине (2004 г.) внимание России все больше переключалось на жесткую силу, чтобы сохранить свою сферу влияния. Только Армении в силу ее специфики было разрешено развивать связи с внешними державами, сохраняя при этом прекрасные отношения с Москвой — она по-прежнему входит в возглавляемую Россией Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Но в целом Москва дала понять государствам региона, что политическая независимость — это не вариант.С геополитической точки зрения, действия России были направлены на восстановление стратегической глубины, которую, как она чувствовала, она потеряла в Европе после холодной войны, и на избежание того, что она считала враждебными вооруженными силами на своих границах, даже если это подразумевало вторжение на территорию своих соседей. Затем, после восстановления экономики, Россия взялась за аннексию Крыма, чтобы сохранить доступ к ключевому стратегическому региону, который считается критически важным для восстановления своего глобального влияния. Неоднократные намеки Путина на возможное использование ядерного оружия в более широком контексте кризиса на Украине были сигналом для Соединенных Штатов, что Украина принадлежит к буферной зоне России и что Крым потенциально имеет отношение к «жизненно важным интересам России».”
Эскалация расколотых идентичностей в конфликт
Россия слишком хорошо понимает, что уникальная мозаика культур черноморских стран является их потенциальным слабым местом . Напряженность часто предшествовала нынешнему поведению России, являясь пережитком советской игры по территориальному разделению. Советский Союз очертил границы своих республик, чтобы гарантировать, что в них проживает значительное меньшинство населения. Он прибег к изменению границ и насильственному перемещению многих народов Кавказа и Причерноморья, оставив после себя зияющие этнические и территориальные раны.В конце холодной войны эти раны снова кровоточили и остаются широко открытыми. В России оказалось около 25 миллионов граждан, проживающих за границей, которые впоследствии она использовала в качестве опорной точки. Армения и Азербайджан оказались втянутыми в конфликт из-за Нагорного Карабаха, который, почти три десятилетия спустя, даже не заморожен, как напомнила Четырехдневная война 2016 года. Грузия возникла в 1991 году как плохо централизованное государство, уже разрушенное гражданской войной в Южной Осетии и Абхазии. Украина унаследовала глубокие социально-экономические разломы и свободную национальную идентичность, в то время как Крым никогда не выходил из тени российских вооруженных сил.
Эксплуатация вопросов гражданства лежит в основе нынешних усилий России по легитимации создания своей буферной зоны в Черноморском регионе. В Грузии, а затем в Украине Кремль вопреки всем свидетельствам того, что этнические русские или местные меньшинства столкнулись с «угрозой геноцида». Трансграничные культурные связи послужили поводом для еще большего ущемления суверенитета. В 2008 году Россия признала независимость Абхазии и Южной Осетии, отнятых у Грузии после гражданской войны 1992 года.В начале 2017 года Южная Осетия была переименована в Аланию, а ее силы безопасности объединились с российскими, что стало возможным прелюдией к «воссоединению» с Северной Осетией-Аланией под российским флагом. Российские паспорта выданы жителям Осетии, Абхазии и Крыма. В феврале 2017 года президент Путин издал указ о признании документов, удостоверяющих личность, выданных на востоке Украины. Напротив, права местных татар как меньшинства после аннексии Крыма в 2014 году по большей части игнорировались, поскольку они критиковали политический замысел России.В апреле 2016 года их меджлис (местный парламент) был в конечном итоге объявлен вне закона по обвинению в разжигании инакомыслия среди населения.
Черноморские страны также послужили образцом для так называемой доктрины Герасимова. До и после конфликта 2008 года с Грузией Москва активно пыталась подорвать моральный дух грузинского населения и усилить напряженность в Абхазии и Южной Осетии, одновременно блокируя сеть Грузии, чтобы предотвратить организованное реагирование. В Крыму Кремль взял под свой контроль коммуникационные сети и использовал спонсируемые организации для эскалации низкоуровневых культурных и политических разногласий в несуществующий вооруженный конфликт — сценарий, разработанный для оправдания постфактум российского вмешательства против «неонацистов и антисемитов».Дальнейшие шаги привели к быстрому поглощению — тайное наращивание военной мощи под бунтом под ложным флагом, спонсируемый референдум и признание независимости Кремлем. Тактика обфускации усложняла международную реакцию до тех пор, пока 17 апреля 2014 года Путин не объявил свершившимся фактом . Во время конфликта на Донбассе Россия еще более широко прибегала к интегрированным методам информационной войны — изменению сетей связи, дезинформации и усилению беспокойства.
Однако эта авантюрная стратегия может иметь неприятные последствия в долгосрочной перспективе.Вооруженные силы России недостаточно сильны, чтобы подчинить себе всю свою региональную среду, даже если бы они были готовы, и действия Москвы нанесли ущерб ее мягкой силе. В 2016 году Кремль мог заявить, что он получил номинальную поддержку большинства сепаратистских территорий Грузии. Тем не менее, это не помешало Грузии организовать свободные и справедливые выборы и мирную передачу власти, в то время как 77 процентов всех грузин отрицательно относились к России, а 71 процент воспринимали ее как угрозу. Украина оказалась в ловушке в то время, когда ее институты были уже подорваны, но конфликт мог иметь горький привкус для Москвы.Действительно, захватив Крым, Россия доказала существование реальной угрозы для Украины и противника, против которого можно было консолидировать национальную идентичность. Наконец, поскольку в самой России насчитывается до 185 этнических групп, ей следует учитывать риск того, что ее действия на чужих отколовшихся территориях могут стимулировать местных сепаратистов на Северном Кавказе или в других местах в большей степени, чем ожидалось.
Возможный путь к стабилизации
Вашингтон и европейцы должны выработать общее видение будущего Черноморского региона с четкими, хотя и более ограниченными целями для поддержки своих партнеров.Для тех, кто еще не вошел, в краткосрочной перспективе нет никаких перспектив интеграции ни в Европейский Союз, ни в НАТО. НАТО осознало, что за расширение Балтийского региона пришлось заплатить стратегическую и военную цену — это было больше, чем просто бюрократическая сделка. Президент США неохотно придерживался статьи 5 во время встречи лидеров в мае 2017 года, и недавние удары США по Сирии, которые произошли в совершенно ином контексте, не следует переоценивать как демонстрацию готовности США защищать третьи стороны от вторжений. Российская интервенция.В любом случае прямая иностранная военная помощь в конфликте будет осложнена природой стратегии России, которая манипулирует восприятием и внутренними социальными и политическими проблемами, чтобы вызвать беспорядки. Это может иметь неприятные последствия для стороны, оказывающей помощь.
Что черноморские страны будут продолжать полагаться в первую очередь на самих себя, чтобы помешать замыслу России. Это не значит, что от них откажутся. Западные страны должны противостоять России всякий раз, когда она стремится еще больше подорвать стабильность или целостность суверенных стран, и продолжать устанавливать высокую экономическую цену за любое территориальное посягательство.Тем не менее, как упоминается в статье 3 договора НАТО, ответственность каждого государства-члена за индивидуальную оборону лежит в основе коллективной обороны. Вооруженные силы как отдельных стран, входящих в НАТО, так и не входящих в НАТО черноморских стран, должны стать достаточно эффективными, чтобы самостоятельно сдержать или отразить попытку дестабилизации, выиграв время и политическую свободу действий для своих партнеров. В рамках НАТО усилия Румынии по модернизации своих вооруженных сил, а также ограниченные меры усиления альянса в Черном море, безусловно, усложнят военные расчеты России.Грузия модернизирует свой аппарат безопасности, вновь подтверждая свою оборонительную позицию с оборонным бюджетом, превышающим 2 процента валового внутреннего продукта. Эти шаги не обескураживают, но они не позволят России легко захватить территорию.
Черноморские страны будут еще менее подвержены иностранному давлению, если будут устранены длительные этнические и политические противоречия. Возобновление политических инвестиций в урегулирование региональных конфликтов, особенно в Нагорном Карабахе, поможет устранить препятствия на пути региональной интеграции и может стать тестом на надежность доктрины ЕС о «стратегической автономии».«Распространение правил управления и демократических стандартов или, скорее, активная поддержка стран, которые решили их одобрить, должны оставаться приоритетом. Что касается будущего, Соединенные Штаты и Европейский Союз должны оставаться бескомпромиссными в борьбе с коррупцией, особенно в Молдове и Украине. В конечном итоге способность сплотить свое население вокруг коллективного проекта, а также улучшение экономических и социальных стандартов укрепят внутреннюю сплоченность черноморских стран.Это поможет им противостоять дестабилизации, гораздо больше, чем безоговорочная политическая и экономическая поддержка Запада, направленная на противодействие влиянию России.
Тем не менее, эти усилия не должны скрывать всеобъемлющую истину: Черноморский регион не будет процветать как «линия фронта» между Россией и Западом в условиях конфронтации и борьбы за влияние. Поэтому критически важно изменить восприятие взаимозависимости, а не отчуждения. Во-первых, Черное море предлагает возможности для экспериментов по разрешению конфликтов между НАТО и СССР — интересы, поставленные на карту для обеих сторон, менее важны, чем в Балтийском регионе.Во-вторых, Черноморский регион мог бы стать мостом между Европой, Каспийским морем, Центральной Азией и не только. Его культурное разнообразие можно превратить в актив, в который русскоязычные меньшинства могут внести свой вклад, если их убедит нарратив, предложенный страной, в которой они живут. Наконец, развитие экономических и дипломатических отношений с третьими сторонами может помочь черноморским странам сбалансировать подавляющее присутствие России. в регионе и осложнят любые попытки дестабилизации. Обязательным условием является то, что они верят в инклюзивное будущее своего общего пространства и вкладывают в него свои убеждения не меньше денег.
Борис Тукас — приглашенный научный сотрудник Европейской программы Центра стратегических и международных исследований в Вашингтоне, округ Колумбия
Комментарий подготовлен Центром стратегических и международных исследований (CSIS), частным, освобожденным от налогов учреждением, занимающимся вопросами международной государственной политики. Его исследования являются беспристрастными и непатентованными. CSIS не занимает определенных политических позиций. Соответственно, следует понимать, что все взгляды, позиции и выводы, выраженные в этой публикации, принадлежат исключительно автору (авторам).