15 регион — это какой город России
15 регион: Республика Северная Осетия — Алания
Главный город (административный центр): Владикавказ
Расстояние от Владикавказа до Москвы: 1503 км по прямой
Площадь Республики Северная Осетия — Алания: 7987 км²
Автомобильный код региона: 15
Федеральный округ: Южный
Экономический район: Северо-Кавказский
Флаг региона:
Герб региона:
Часовой пояс: MSK (UTC+3)
Код ОКАТО: 90
Крупные города: Владикавказ, Моздок, Беслан, Алагир, Ардон, Заводской, Эльхотово, Сунжа
Муниципальные районы:
| Алагирский район | Алагир |
| Ардонский район | Ардон |
| Дигорский район | |
| Ирафский район | Чикола |
| Кировский район | Эльхотово |
| Моздокский район | Моздок |
| Правобережный район | Беслан |
| Пригородный район | Октябрьское |
Республика Северная Осетия — Алания на карте России — 15 регион
Республика Ингушетия — 06 регион
Кабардино-Балкарская Республика — 07 регион
Чеченская Республика — 20 и 95 регион
Ставропольский край — 26 регион
Грузия: Край Мцхета-Мтианети, Край Рача-Лечхуми и Квемо-Сванети.
Южная Осетия: Дзауский район.
Республика Северная Осетия — Алания — 15 регионРеспублика Северная Осетия — Алания образована 7 июля 1924 года и расположена на северном склоне Большого Кавказа. Северная Осетия — Алания граничит на западе с Кабардино-Балкарией, на севере — со Ставропольским краем, на востоке — с Ингушетией и Чечней, на юге — с Грузией и частично признанной Южной Осетией.
Из общей площади территории 4121 кв км занимают низменности и равнины, доля нагорной полосы составляет немного меньше половины. На севере — Ставропольская равнина, южнее — Терский и Сунженский хребты, в центральной части — Осетинская наклонная равнина. На юге — Главный, или Водораздельный, хребет Большого Кавказа. Высшая точкареспублики — гора Казбек 5033 м. В горной части республики, севернее Главного хребта параллельно проходят четыре больших хребта: Боковой, Скалистый, Пастбищный и Лесистый. Хребты разрезаны ущельями, главными из которых являются Дарьяльское, Кармадонское (Геналдонское), Куртатинское, Кассарское, Алагирское и Дигорское.
Пять основных ограничений в регионах из-за новой вспышки COVID. Главное :: Общество :: РБК
Как меняется число новых случаев заражения Covid-19 в России
Источник: федеральный и региональные оперштабы по борьбе с коронавирусом
Данные по России i
Во многих регионах посетителям торговых центров запретили сидеть за столиками у фуд-кортов. Там они могут работать только на доставку и навынос. Но в некоторых субъектах Федерации, например, Томской области посетителям фуд-кортов разрешили не брать еду собой, но количество мест для посадки сократили наполовину.Читайте на РБК Pro
Ограничения и запреты на массовые мероприятияНаиболее популярная мера по борьбе с коронавирусом — запрет или ограничения массовых мероприятий. В Астраханской, Владимирской, Ленинградской областях, Пермском крае и других субъектах Федерации мероприятия можно проводить только на открытом воздухе, хотя и там количество участников ограничено или для прохода им может потребоваться сертификат о вакцинации от коронавируса, отрицательный ПЦР-тест. Жители Нижегородской области, которые прошли вакцинацию, переболели COVID-19 или получили отрицательные результаты теста будут пускать на мероприятия по «антиковидным» пропускам «Мультипасс 800». В Московской области сняли ограничение по количеству участников на спортивных, развлекательных, культурных мероприятиях, но сохранили требование о социальной дистанции. Ранее на них могли присутствовать максимум 1,5 тыс. человек.
В некоторых регионах, например, Вологодской области, Забайкалье мероприятия запрещены как в помещениях, так и на открытом воздухе.
Переход на удаленную работуНекоторые регионы, отменившие со спадом заболеваемости требование перевести на дистанционную работу часть сотрудников, возвращают это правило. С 25 июня обязательная удаленка не менее, чем для трети работников действует в Москве. В Подмосковье пока только рекомендуют перевести как можно больше сотрудников в дистанционный формат. Около 20 регионов пока обязали или рекомендовали отправить на удаленку лишь граждан из уязвимых перед коронавирусом групп — пожилых (старше 65 лет), беременных женщин, людей с хроническими заболеваниями.
Понедельные темпы прироста новых случаев, %. Сравнение недели к неделе.
Рассматривается период с начала мая 2020 года, когда количество ежесуточно проводимых тестов на коронавирус превысило 200 тыс.
Источник: федеральный и региональные оперштабы по борьбе с коронавирусом
Данные по России i
Сокращение заполняемости залов в кино, театрах и других учреждениях
Во многих регионах также действует ограничение на заполняемость спортивных трибун и зрительных залов в культурных учреждениях (кино, театрах, концертных залах, филармониях и пр.). В основном зрители должны занимать не более 50% мест от общей вместимости зала, в некоторых регионах, например, Омской, Нижегородской, Оренбургской областях, Калмыкии, Карелии разрешают занимать до 75% мест.
Детские игровые комнаты в торговых центрах и ресторанах не работают во многих регионах. Кроме того, в ряде регионов (например, в Волгоградской и Калининградская областях) несовершеннолетним нельзя посещать общественные места без взрослых. В Тверской, Томской, Владимирской областях для детских комнат действуют ограничения по заполняемости — не больше 50% посетителей от предельной вместимости. В Ярославской области детские развлекательные комнаты в торговых центрах закрыты по выходным и праздникам. В Московской области посещать их можно было при помощи QR-кодов, которые получают вакцинированные, с 19 июля требование отменили. В Москве с этого же дня разрешили работу детских комнат. В Астраханской области с 26 июля торговые центры закрылись целиком, работать могут только продовольственные отделы.
Другие ограниченияНекоторые регионы также запретили работу ночных клубов, дискотек, караоке и кальянных. Подобные меры действуют в Чувашии, Татарстане, республике Марий Эл, Ростовской области, на Камчатке. С 20 июля танцевальные площадки и фан-зоны перестали работать в Самарской области, запрет на работу ночных клубов там не снимали. В регионе также запретили корпоративы, а в МФЦ, салоны красоты, парикмахерские можно попасть только по предварительной записи.
Ивановская область с 13 июня ввела пропускной режим для всех, кто приезжает в регион из Москвы, Костромы и Ярославля. Прибывающие должны отправиться на двухнедельный карантин (он не понадобится привитым, недавно переболевшим или людям с отрицательными ПЦР-тестами).
Тува стала первым регионом, который запретил работу общественного транспорта по выходным. В Чечне ужесточили масочный режим для пассажиров и водителей общественного транспорта — без масок не пустят внутрь.
В некоторых регионах в гостиницы теперь не заселяют без сертификата о вакцинации или отрицательного ПЦР-теста. Среди них — Владимирская, Мурманская, Омская, Псковская области, Бурятия, Адыгея, Камчатский край, Дагестан. В гостиницы Астраханской области разрешали заселяться с сертификатом о вакцинации против COVID-19, справкой об антителах и отрицательном ПЦР-тесте. С 26 июля в регионе смогут проживать только привитые туристы и люди с отрицательными ПЦР-тестами.
Самые жесткие меры для туристов — в Краснодарском крае. С 1 августа заселять в гостиницы там будут только вакцинированных приезжих, даже если останавливаются на пару дней. Привиться можно на месте — пункты вакцинации откроют прямо в отелях и санаториях. Какие еще ограничения для непривитых действуют в регионах — читайте в материале РБК.
Что и в каких регионах теперь нельзя без справки о прививке«Инфраструктура не может потянуть такие объемы». Почему бизнес в России не успевает привить сотрудников до 15 июля
- Алексей Ильин
- Би-би-си
Автор фото, Vyacheslav Prokofyev/Tass
У компаний, подпадающих под требование об обязательной вакцинации сотрудников, остался всего один день на то, чтобы 60% персонала сделали первый укол. Однако уложиться в этот срок многие не могут. Среди основных причин: летний сезон каникул и отпусков, недостаток вакцин в прививочных пунктах и этические проблемы.
15 июня главный санитарный врач Москвы Елена Андреева издала постановление, которое обязывает провести вакцинацию 60% всех сотрудников ряда сфер экономики, в том числе ритейла, общепита, общественного транспорта, фитнес-индустрии. Согласно этому постановлению, не позднее 15 июля сотрудники должны получить первый компонент вакцины, а до 15 августа — завершить процесс обязательной вакцинации.
Мэр Москвы Сергей Собянин занял жесткую позицию и 10 июля заявил, что если достаточно высокого уровня вакцинации сотрудников не получится, то и нормальной работы не будет. «Первый удар как раз придется по предприятиям, которые включены в сферу обязательной вакцинации. Но если они сами не организуют и не хотят этого делать, то какой исход? Исход такой: локдаун, полное закрытие», — говорил он в интервью телеканалу «Россия 1».
Всего обязательная вакцинация на данный момент введена в 30 регионах. Срок прививки первым компонентом, в зависимости от региона, варьируется от 15 до 31 июля. Категория граждан, подпадающих под это требование, тоже разнится в зависимости от региона: где-то обязательная вакцинация касается только чиновников (например, в Санкт-Петербурге) или вахтовиков (Хабаровский край и Камчатка), но в большинстве субъектов прививка предусмотрена для сотрудников сферы услуг и других работников, непосредственно контактирующих с клиентами.
Предприниматели быстро начали жаловаться, что в такие сжатые сроки вакцинировать сотрудников они не успевают.
6 июля общественный уполномоченный в сфере ресторанного бизнеса Москвы Сергей Миронов направил письмо в управление Роспотребнадзора по Москве с просьбой сдвинуть срок обязательной вакцинации 60% сотрудников с 15 июля до 1 августа.
Во вторник Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ) сообщила, что на данный момент российские ритейлеры вакцинировали около 30% от общего числа работников сетей, но достичь планки в 60% им не удается из-за объективных сложностей.
«В ряде регионов наблюдаются перегрузка пунктов вакцинации и образование очередей или невозможности записаться на вакцинирование оперативно, в установленные сроки, что также влияет на темпы прироста количества вакцинированных сотрудников», — говорится в сообщении АКОРТ.
«Физически нет вакцин»
Сами ритейлеры подтверждают, что столкнулись с проблемами нехватки вакцин и огромных очередей в пунктах вакцинации.
«У нас проблема не с тем, что люди не готовы вакцинироваться, просто инфраструктура ОМС не может потянуть такие объемы, — отмечала директор по персоналу X5 Retail Group Ксения Адлейба на видеоконференции бизнес-школы «Сколково». — С этим столкнулись и другие розничные компании, такие же крупные, как и мы. При наших объемах просто ни ОМС, ни ДМС не могут потянуть [вакцинацию]. Соответственно, к срокам у нас отношение нормальное, но к сожалению, в ряде регионов просто физически нет вакцин».
На аналогичные трудности сетует и директор по операционной деятельности сети фитнес-клубов X-Fit в России Ирина Троска.
«Есть ряд сложностей, которые в последние дни стали возникать все чаще: записанные на вакцинацию сотрудники сообщают, что не успели поставить прививку либо по причине того, что закончилась вакцина, либо потому что закрылся конкретный пункт вакцинации (очереди, не успевают всех привить в рабочие часы). Перенос записи на другие даты увеличивает риск того, что можем не успеть добрать 60%, но надеемся на лучшее», — рассказала она в комментарии Би-би-си.
Однако очереди за прививкой — не единственная проблема, мешающая предпринимателям выполнить требования властей. Еще одна сложность заключается в том, что многие сотрудники уходят в летние отпуска или на продолжительные каникулы, поэтому вакцинировать их сейчас невозможно.
«Сейчас очень много ребят в учебных отпусках, они просто не работают в этот момент, нам трудно это все организовать, — говорит вице-президент по развитию людских ресурсов и обучению «Макдоналдс Россия» Екатерина Серебреникова. — Кроме того, мы имеем некое конкурентное преимущество перед другими компаниями: мы принимаем на работу несовершеннолетних, которые сейчас не попадают под требование об обязательной вакцинации, но попадают в те самые 40%, которые могут быть не вакцинированы».
Автор фото, Sergei Bobylev/Tass
Подпись к фото,Многие сотрудники «Макдоналдса» находятся на каникулах и не могут пройти вакцинацию
В некоторых компаниях значительную часть персонала составляют мигранты, массовая вакцинация которых началась лишь недавно: 7 июля в Москве был открыт пункт вакцинации в Лужниках, где иностранные граждане могут сделать прививку однокомпонентной вакциной «Спутник Лайт». Ранее иностранцев вакцинировали в пунктах на рынке «Садовод» и в центре «Сахарово», но там постоянно образовывались огромные очереди.
«Изначально по срокам [вакцинации] были вопросы, поскольку было неясно, как быть с иностранными гражданами. После того, как этот вопрос был решен — они отпали», — говорит глава департамента маркетинга и PR компании Prime Star Restaurants Group Мария Лошкова. По ее словам, компании уже удалось привить 60% персонала.
Есть и проблемы этического характера: многие предприниматели просто не хотят заставлять своих подчиненных срочно идти на прививку, так как считают, что у них нет на это морального права.
«Я лично считаю себя не вправе просить сделать прививку кого-либо, и мне очень не нравится, что ответственность за это ложится на меня как на работодателя. — рассказывал в беседе с Би-би-си совладелец московской кофейни Сергей Федулов, вынужденный закрыть свой бизнес. — Бариста и так ненавидят маски и перчатки, которые вызывают у многих раздражение кожи».
В Федеральной службе по труду и занятости (Роструде) поясняли, что работодатель может на законных основаниях отстранить сотрудника от работы, если он отказался прививаться от коронавируса. Несмотря на это, работодатели часто сталкиваются с нежеланием работников идти на принудительную вакцинацию: согласно опросу сервиса «Зарплата.ру», 32% работников вообще не планируют делать прививку, а 10% даже готовы уволиться, если работодатель будет требовать пройти обязательную вакцинацию.
Автор фото, Mikhail Japaridze/TASS
Подпись к фото,Огромные очереди и нехватка вакцин замедляют процесс обязательной вакцинации
О нежелании сотрудников проходить вакцинацию говорит, например, владелец Истринской сыроварни Олег Сирота. «Некоторые рынки уже объявили, что не допустят наших продавцов без сертификатов на рабочие места. Мы что делаем? Правильно, мы начинаем давить на сотрудников и уже сейчас потеряли несколько человек. Люди увольняются. В чем причина? Да она очень простая — они банально боятся», — написал предприниматель в своем «Фейсбуке».
По словам Сироты, 15 июля он будет вынужден отстранять от работы непривитых сотрудников. «Это фактически означает увольнение, и это очень трудно пережить», — пишет он.
Отгулы и интервью с переболевшими
На фоне многочисленных проблем и жалоб региональные власти, возможно, пойдут на уступки бизнесу. Как пишет «Коммерсант», министерство промышленности и торговли уже рассматривает возможность обратиться к властям регионов, где сложился дефицит вакцин, с просьбой сдвинуть сроки обязательной вакцинации либо отказаться от штрафных санкций за их нарушение.
Русская служба Би-би-си направила запрос в минпромторг и ожидает ответа.
Пока же, чтобы стимулировать сотрудников поскорее пройти вакцинацию и не отстранять их от работы, компании используют самые разные способы и ухищрения.
Например, банк «Открытие» разместил на своем внутреннем портале серию публикаций о вакцинации руководителей банка, а также о личном опыте вакцинации обычных работников. Кроме того, компания запустила «соревнование между подразделениями по доле вакцинированных», сообщили Би-би-си в пресс-службе банка.
Руководство Альфа-банка дает дополнительные выходные тем сотрудникам, которые поставят первый компонент вакцины до 15 июля: отгулы даются в день прививки и на следующий день. Также банк предоставляет один дополнительный день к отпуску сотрудникам, которые сделали прививку в 2021 году, рассказали в пресс-службе организации.
Корпорация Mail.ru Group ввела специальную систему бейджей для тех, кто привился, а также готовит «тематический мерч для коллег», рассказал представитель компании.
В компании «Северсталь» в качестве убеждения для сотрудников решили использовать их собственные истории.
«Наши сотрудники, которые переболели и болели достаточно тяжело, были госпитализированы, — они делятся опытом, как это было. Мы записываем ролики, интервью, и когда мы публикуем это, то, конечно, это очень большой эмоциональный отклик у сотрудников», — рассказала представитель HR-отдела компании Алла Салдина на видеоконференции бизнес-школы «Сколково».
В некоторых компаниях выплачиваются денежные премии за прохождение вакцинации. В целом, согласно опросу портала поиска работы Superjob, каждый третий российский работодатель поощряет сотрудников за прививку от Covid-19 либо оплачиваемыми выходными и дополнительными днями к отпуску, либо денежной премией.
Движение WorldSkills
В целях повышения престижа рабочих профессий и внедрения лучших практик и мирового опыта в области развития и оценки профессиональных компетенций производственного персонала Группа компаний Россети регулярно принимает участие в движении «Молодые профессионалы (WorldSkillsRussia)» и Национальном чемпионате сквозных рабочих профессий высокотехнологичных отраслей промышленности по методике WorldSkills (WORLDSKILLS HI-TECH). Мероприятия проходят при поддержке Министерства промышленности и торговли РФ, Правительства Свердловской области, Агентства стратегических инициатив, ГК «Ростех», Союза «Ворлдскиллс Россия».
Каждый год в чемпионате принимают участие команды более 100 ведущих предприятий отечественной промышленности. Соревнования проходят по 24 компетенциям среди которых мобильная робототехника, электроника, мехатроника, металлообработка, сварочные работы, фрезерные и токарные работы на станках с числовым программным управлением, инженерная графика CAD, электромонтаж, обслуживание холодильной и вентиляционной техники, сетевое и системное администрирование и другие.
ПАО «Россети» осуществляют разработку и продвижение профильных для электросетевого комплекса профессиональных компетенций. В 2015 и 2016 годах Россети представили специально разработанные для проведения соревнований по стандартам WorldSkills профессиональные компетенции электросетевого комплекса — «Обслуживание и ремонт оборудования релейной защиты и автоматики» и «Эксплуатация кабельных линий электропередачи», по которым уже проводятся открытые корпоративные чемпионат, а в 2017 году участникам и гостям WorldSkills Hi-Tech-2017 была презентована новая профессиональная компетенция «Эксплуатация средств измерений в электрических сетях».
В 2015 году ПАО «Россети» и движение WorldSkills Russia («Ворлдскиллс Россия») заключили соглашение о сотрудничестве, которое направлено на объединение усилий по работе над повышением престижа рабочих профессий, развитием и популяризацией профессионального образования, улучшением его стандартов, развитием кадрового потенциала в регионах присутствия группы компаний «Россети».
В стратегической перспективе партнерства с WorldSkills Russia ПАО «Россети» рассматривает возможность проведения регулярных долгосрочных программ подготовки молодых специалистов, использование корпоративных образовательных центров для подготовки региональных и российских сборных, а также долговременного сотрудничества с WorldSkills Russia по подготовке и проведению конкурсов профессионального мастерства.
Казанский (Приволжский) федеральный университет — официальный сайт
Быков Михаил Витальевич
слесарь по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования эксплуатационно-хозяйственную службу «УНИКС»
Зарипова Юлия Фаизовналаборант-исследователь научно-исследовательской лаборатории «Реологические и термохимические исследования»
Лазарев Дмитрий Константинович
ведущий инженер Отдела метрологии, сертификации и стандартизации
Машанов Виктор Геннадиевич
ведущий специалист по закупкам Отдела правового обеспечения закупок
Овсянников Сергей Александрович
водитель автомобиля автотранспортного участка
Павлов Александр Васильевич
инженер 1 категории отдела контрольно-измерительных приборов и автоматики
Сергеев Владимир Михайлович
слесарь-сантехник отдела главного механика
Фатрахманова Лилия Илгизовна
документовед 1 категории отдела документационного обеспечения управления
Фахреева Регина Атласовна
специалист по работе с молодежью отдела организации заселения и внеучебной работы в общежитиях
Шамсиев Руслан Рамилевич
лаборант Научно-образовательного центра» Моделирование ТРИЗ «
Несколько российских регионов вернули ограничения из-за коронавируса
https://ria.ru/20210615/ogranicheniya-1737135876.html
Несколько российских регионов вернули ограничения из-за коронавируса
Несколько российских регионов вернули ограничения из-за коронавируса — РИА Новости, 16.06.2021
Несколько российских регионов вернули ограничения из-за коронавируса
В российских регионах стали возвращать карантинные ограничения. РИА Новости, 16.06.2021
2021-06-15T19:56
2021-06-15T19:56
2021-06-16T06:00
распространение коронавируса
коронавирус в россии
коронавирус covid-19
россия
ханты-мансийский автономный округ
андрей чибис
здоровье — общество
федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (роспотребнадзор)
наталья комарова
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
https://cdn24.img.ria.ru/images/07e4/05/1c/1572125936_0:176:3327:2047_1920x0_80_0_0_74fc34b4f6252e0d8a43dd20be41c0e9.jpg
МОСКВА, 15 июн — РИА Новости. В российских регионах стали возвращать карантинные ограничения.Власти связывают такие меры с ухудшением эпидемиологической обстановки: растет заболеваемость COVID-19 и количество госпитализаций, а также число пациентов с тяжелой формой коронавирусной инфекции.БурятияБурятии до июля прекращают работу бассейны, массажные и СПА-салоны, солярии и термальные источники. «До 1 июля закрываются парки, скверы и общественные зоны. <…> Работа всех учреждений дополнительного образования переводится на дистанционный режим, в том числе секций и кружков культурного и спортивного направлений», — говорится в сообщении пресс-службы правительства региона.В парикмахерские и салоны красоты необходима предварительная запись.Кроме того, из-за роста заболеваемости среди молодежи власти ограничили вход в торговые центры для несовершеннолетних.Ранее уже объявили о приостановке до 1 июля работы фуд-кортов внутри ТЦ, аттракционов, кинотеатров и театров, а также очного приема в МФЦ и отделах ЗАГС.ХМАОВ Ханты-Мансийском автономном округе бюджетников старше 65 лет и страдающих хроническими заболеваниями переведут на дистанционный формат работы. Пожилым людям рекомендовали выходить из дома только в случае необходимости; исключение — трудоустроенные и привитые от коронавируса.Сотрудники бюджетных организаций и чиновники, выходящие из отпуска после 20 июня, смогут вернуться в офис только при наличии результата ПЦР-теста на COVID-19, антител или после вакцинации. Теперь в командировки нельзя отправлять не привитых работников, а вакцинированным рекомендуется давать день отдыха.»Родителям детей в возрасте до 14 лет не допускать их нахождение без своего сопровождения в торговых, торгово-развлекательных центрах, иных помещениях, в которых реализуются услуги в сфере торговли, и организациях общественного питания», — подчеркивается в постановлении главы региона Натальи Комаровой.Кроме того, с 16 июня в Югре запретили массовые мероприятия с участием 20 и более человек, при регистрации браков могут присутствовать не более восьми человек. Также временно прекратили использование аттракционов.Мурманская областьВ Мурманской области заведения общепита перестанут обслуживать посетителей с 23:00 до 6:00, в это время будут закрыты клубы и бары. До 21 июня необходимо перевести на удаленку треть работников госучреждений. Власти рекомендовали последовать их примеру и остальным работодателям. «Также рекомендуем <…> установить дифференцированное начало рабочего дня», — сказал губернатор Мурманской области Андрей Чибис на оперативном совещании.Еще одна мера касается общественного транспорта: загрузка не должна превышать двух третей. Губернатор также потребовал ужесточить контроль за соблюдением масочного режима.Хабаровский крайЗампред правительства Хабаровского края по соцвопросам Евгений Никонов объявил о возвращении коронавирусных органичений, предположительно, с 17 июня.Вылет в северные районы края (Аяно-Майский, Охотский, Тугуро-Чумиканский) — только при наличии отрицательного ПЦР-теста на коронавирус. Его можно сделать бесплатно. Работникам-вахтовикам, помимо теста, нужно иметь и сертификат о вакцинации.Роспотребнадзор предложил вернуться к шахматной рассадке в зрительных залах, предложение пока не обсуждали.Главам городов и районов рекомендовали принимать отдельные решения по ограничениям и проведению массовых мероприятий. Так, в Охотском районе уже остановили работу пришкольных летних лагерей. В нескольких селах Хабаровского района полностью отменили все массовые мероприятия.Марий Эл, Подмосковье и Вологодская областьВ Марий Эл также ввели рекомендации по переводу 30% сотрудников на удаленку, а с 15 июня по 5 июля несовершеннолетним запретили находиться в ТЦ без родителей. Согласно указу главы республики, приостановлена работа детских игровых комнат и развлекательных центров.В Вологодской области с 16 июня рестораны, кафе и караоке будут закрыты с полуночи до шести утра. Заполняемость залов на спортивных, развлекательных и досуговых мероприятиях и деловых конференциях сократили с 75% до 50%. Кроме того, закрываются детские комнаты и фуд-корты в торговых центрах.В Московской области до 15 июля отменили все массовые мероприятия, включая общегородские выпускные.
https://ria.ru/20210615/lokdaun-1737063482.html
https://ria.ru/20210615/vaktsinatsiya-1737072408.html
https://ria.ru/20210615/shtamm-1737128847.html
https://ria.ru/20210613/shtraf-1736885733.html
россия
ханты-мансийский автономный округ
московская область (подмосковье)
мурманская область
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2021
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Новости
ru-RU
https://ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
https://cdn25.img.ria.ru/images/07e4/05/1c/1572125936_0:0:2729:2047_1920x0_80_0_0_0abd62c258a660fb4b7623ab8e9519e5.jpgРИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
коронавирус в россии, коронавирус covid-19, россия, ханты-мансийский автономный округ, андрей чибис, здоровье — общество, федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (роспотребнадзор), наталья комарова, московская область (подмосковье), мурманская область, общество
МОСКВА, 15 июн — РИА Новости. В российских регионах стали возвращать карантинные ограничения.
Власти связывают такие меры с ухудшением эпидемиологической обстановки: растет заболеваемость COVID-19 и количество госпитализаций, а также число пациентов с тяжелой формой коронавирусной инфекции.
Бурятия
Бурятии до июля прекращают работу бассейны, массажные и СПА-салоны, солярии и термальные источники.
«До 1 июля закрываются парки, скверы и общественные зоны. <…> Работа всех учреждений дополнительного образования переводится на дистанционный режим, в том числе секций и кружков культурного и спортивного направлений», — говорится в сообщении пресс-службы правительства региона.
В парикмахерские и салоны красоты необходима предварительная запись.
Кроме того, из-за роста заболеваемости среди молодежи власти ограничили вход в торговые центры для несовершеннолетних.
15 июня, 13:05Распространение коронавирусаИнфекционист допустил введение локдауна в МосквеРанее уже объявили о приостановке до 1 июля работы фуд-кортов внутри ТЦ, аттракционов, кинотеатров и театров, а также очного приема в МФЦ и отделах ЗАГС.
ХМАО
В Ханты-Мансийском автономном округе бюджетников старше 65 лет и страдающих хроническими заболеваниями переведут на дистанционный формат работы. Пожилым людям рекомендовали выходить из дома только в случае необходимости; исключение — трудоустроенные и привитые от коронавируса.Сотрудники бюджетных организаций и чиновники, выходящие из отпуска после 20 июня, смогут вернуться в офис только при наличии результата ПЦР-теста на COVID-19, антител или после вакцинации. Теперь в командировки нельзя отправлять не привитых работников, а вакцинированным рекомендуется давать день отдыха.
15 июня, 13:48Распространение коронавирусаМишустин напомнил о последствиях отказа от вакцинации от коронавируса»Родителям детей в возрасте до 14 лет не допускать их нахождение без своего сопровождения в торговых, торгово-развлекательных центрах, иных помещениях, в которых реализуются услуги в сфере торговли, и организациях общественного питания», — подчеркивается в постановлении главы региона Натальи Комаровой.Кроме того, с 16 июня в Югре запретили массовые мероприятия с участием 20 и более человек, при регистрации браков могут присутствовать не более восьми человек. Также временно прекратили использование аттракционов.
Мурманская область
В Мурманской области заведения общепита перестанут обслуживать посетителей с 23:00 до 6:00, в это время будут закрыты клубы и бары.
До 21 июня необходимо перевести на удаленку треть работников госучреждений. Власти рекомендовали последовать их примеру и остальным работодателям.
«Также рекомендуем установить дифференцированное начало рабочего дня», — сказал губернатор Мурманской области Андрей Чибис на оперативном совещании.Еще одна мера касается общественного транспорта: загрузка не должна превышать двух третей. Губернатор также потребовал ужесточить контроль за соблюдением масочного режима.
15 июня, 18:49Распространение коронавирусаИндийский штамм может стать доминирующим в России, считает профессорХабаровский край
Зампред правительства Хабаровского края по соцвопросам Евгений Никонов объявил о возвращении коронавирусных органичений, предположительно, с 17 июня.
«Постановление правительства края будет подготовлено на этой неделе. Что мы сейчас делаем? Во-первых, это дистанционный режим работы женщинам в период беременности и работникам старше 65 лет. Роспотребнадзору — рассмотреть возможность перевода на дистант тех, кто не вакцинирован, хотя бы до 30% их от общего количества. Личные приемы граждан, конференции, мероприятия в социальной сфере — в онлайн-формат», — сказал он на заседании оперштаба.
Вылет в северные районы края (Аяно-Майский, Охотский, Тугуро-Чумиканский) — только при наличии отрицательного ПЦР-теста на коронавирус. Его можно сделать бесплатно. Работникам-вахтовикам, помимо теста, нужно иметь и сертификат о вакцинации.
Роспотребнадзор предложил вернуться к шахматной рассадке в зрительных залах, предложение пока не обсуждали.
Главам городов и районов рекомендовали принимать отдельные решения по ограничениям и проведению массовых мероприятий. Так, в Охотском районе уже остановили работу пришкольных летних лагерей. В нескольких селах Хабаровского района полностью отменили все массовые мероприятия.9 апреля, 15:16ИнфографикаВакцинация от COVID-19 в РоссииМарий Эл, Подмосковье и Вологодская область
В Марий Эл также ввели рекомендации по переводу 30% сотрудников на удаленку, а с 15 июня по 5 июля несовершеннолетним запретили находиться в ТЦ без родителей. Согласно указу главы республики, приостановлена работа детских игровых комнат и развлекательных центров.
В Вологодской области с 16 июня рестораны, кафе и караоке будут закрыты с полуночи до шести утра. Заполняемость залов на спортивных, развлекательных и досуговых мероприятиях и деловых конференциях сократили с 75% до 50%. Кроме того, закрываются детские комнаты и фуд-корты в торговых центрах.
В Московской области до 15 июля отменили все массовые мероприятия, включая общегородские выпускные.
13 июня, 20:22Распространение коронавирусаМосквичей предупредили о штрафах за нарушение антиковидных мер в паркахНОВОСТИ РЕЛИГИИ РОССИИ ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ
Новости из России и другие страны бывшего СССРПоследнее обновление: 29 июля 2021 г.
Последние объявления:
* * * * * * * *
Ростовский суд жестко обращается со Свидетелями Иеговы
29 июля 2021 г. Визит Константинопольского патриарха в г.
Украина по-прежнему загадка
28 июля 2021
Белорусский политик поднимает
Православная церковь выпуск
26 июля 2021 г.
Епископ вторил тревоге по поводу Путина
угроза Украине
25 июля 2021 г.
Министр иностранных дел России обвиняет
U.S.A. для Украинской церкви
проблемы
24 июля 2021 года
Московский патриарх обращается к православным
политическая ассамблея
22 июля 2021 г.
украинский националистический источник новостей
бьет тревогу по поводу угрозы
Путина
21 июля 2021 г.
Иегову наложили крупные штрафы
Свидетели в Кирове
21 июля 2021 г.
Семь Свидетелей Иеговы в Грязи
фигурируют подсудимые
19 июля 2021
Российская пресса клевещет на Иегову
Свидетели
19 июля 2021 г.
Православные бросают вызов правительству
в честь царских святых
17 июля 2021
Москва источник новостей сомневается украинский
статистика
16 июля 2021
Преследование Свидетелей Иеговы
достигает своего 68-го русского
область
15 июля 2021 г.
Затяжное дело против
Свидетели Иеговы заканчиваются
Осуждение
14 июля 2021 г.
Пятый Свидетель Иеговы осужден
в Ростове-на-Дону
13 июля 2021 г.
Президент России атакует новый
Украинская церковь
13 июля 2021 г.
Глава московской церкви рассматривает проблемы
белорусского православия
10 июля 2021 г.
Прямое столкновение митрополитов
и губернатор в
Екатеринбург закончился царским паломничеством
10 июля 2021 года
Верховный суд России приступил к судебному разбирательству
православного монаха-диссидента в Москву
9 июля 2021 г.
Глава украинской церкви представляет
Папы посещают Украину, когда там может быть патриарх
8 июля 2021 г.
Украинцы готовятся выставлять напоказ
визит Вселенского Патриарха
7 июля 2021 г.
Общественное благоволение новому украинцу
церковь растет
6 июля 2021 года
Путин усиливает внимание к государству
манипулирование религией
5 июля 2021 г.
Белорусский диктатор начал драку
с католиками
4 июля 2021 г.
Два давних Свидетеля Иеговы
вынесены суровые приговоры
30 июня 2021 г.
Украинский баптист едет в Россию
ищу новообращенных
27 июня 2021 г.
Перспективы визита в Украину
Вселенский патриарх все еще не уверен
25 июня 2021
Белорусский диктатор увольняет
угроза православного раскола
25 июня 2021 г.
Евангелисты юга России сталкиваются
обвинения
24 июня 2021 г.
Прокурор требует суровых приговоров
для пожилых супружеских пар Свидетелей Иеговы
24 июня 2021 г.
Россия готовится к внедрению
новый закон, влияющий на религию
23 июня 2021 г.
Религиозные организации приобретают
щит от какого-то государственного вторжения
18 июня 2021 г.
Глава новой украинской церкви
просит европейскую помощь
14 июня 2021 г.
Посол Великобритании в Москве помогает
Поместная церковь
13 июня 2021 г.
Замена Белорусского архиепископа
12 июня 2021 г.
В защиту свергнутого
Белорусский архиепископ
10 июня 2021
Православный церковник явился жертвой
Белорусского самодержавия
9 июня 2021 г.
Всемирный союз старообрядцев предлагает
Помогите разрешить спор в Московской церкви
8 июня 2021 г.
Свидетели Иеговы задержаны в
бесчеловечные условия
4 июня 2021 г.
Число Свидетелей Иеговы на
суд в Липецке набирает обороты
2 июня 2021 г.
Христианский поверенный дает совет
оставаясь на стороне закона
1 июня 2021 г.
Крымских пятидесятников оштрафовали за
нарушает российский закон о борьбе с евангелизацией
31 мая 2021 г.
Американский молитвенный завтрак
чествует украинских церковников
26 мая 2021
Суд выносит приговоры
Свидетели Иеговы
26 мая 2021 года
Свидетели Иеговы наказаны
сурово судами в Хакасии
25 мая 2021
Православный лидер повторяет
Отказ Москвы от украинской церкви
24 мая 2021 г.
Просьба протестантов о передаче
здание церкви им отказано
21 мая 2021 года
Три двора на стороне Иеговы
Защита свидетелей
20 мая 2021 г.
Арестован еще один мусульманский активист
20 мая 2021 г.
Четверо Свидетелей Иеговы в г.
Челябинск предстал перед судом
19 мая 2021 г.
Добавлен еще один Свидетель Иеговы
Всего в Ростове осужденных
18 мая 2021 г.
Российская таможня изъяла таможню Иеговы.
Литература очевидцев
18 мая 2021 г.
Российская пресса объясняет еврейский
празднование праздника седмиц (Пятидесятницы)
14 мая 2021
Украинские новости передают американские
критика нарушений прав россиян
13 мая 2021
Свидетели Иеговы женщина законная
обращение дорого обходится
13 мая 2021 г.
Верующий раздает Библии
нарушает закон против евангелизации
12 мая 2021
Московская церковь в Украине критикует
Визит американского чиновника
10 мая 2021 г.
Визит госсекретаря Блинкина в
Украина разжигает религиозные споры
7 мая 2021 г.
У.S.A. демонстрирует поддержку
Украинская церковь
6 мая 2021 г.
Украинская церковь с нетерпением ждет
скандальный визит Константинопольского патриарха
5 мая 2021 г.
Празднование индуистских фестивалей
нарушает закон о противодействии евангелизации
4 мая 2021 г.
Глава украинской церкви обвиняет
Патриарх Кирилл за агрессию России
3 мая 2021 г.
Спекуляции на Украине по поводу
Встреча Зеленского и Путина в Ватикане продолжается
1 мая 2021 г.
Представитель Русской церкви осторожно
позитивно оценивает ситуацию в Украине
30 апреля 2021 г.
Президент Украины предлагает
встреча с Путиным в Ватикане
29 апреля 2021
Крымские пятидесятники признают
нарушение закона против евангелизации
29 апреля 2021 г.
Русская церковь продолжает спор
с Константинополем
28 апреля 2021 г.
Президент России использует русский язык
церковь барсуку Украина
27 апреля 2021
Суд отклонил ходатайство прокурора
посадить Свидетелей Иеговы в тюрьму на очень длительный срок
26 апреля 2021 г.
Баптистский проповедник наказан за
якобы нарушающие закон о борьбе с евангелизацией
23 апреля 2021 г.
Украинские церкви расходятся во мнениях
военная обстановка
23 апреля 2021
Украинские церкви подозревают Москва
церковь предаст Украину
20 апреля 2021
Абсурдное неправильное применение
исправлен закон против евангелизации
19 апреля 2021 г.
Православный диссидент планирует
присоединиться к Константинопольской церкви
18 апреля 2021 г.
Здание Московской церкви в Украине
уничтожена пожаром
18 апреля 2021 г.
Украинские православные и католики
митинг верующих
16 апреля 2021
Свидетели Иеговы сталкиваются с самыми длинными
тюремный срок
16 апреля 2021 г.
Задержание Свидетелей Иеговы
выходит в новый регион
13 апреля 2021 г.
Вселенская украинская критика
Российская воинственность
13 апреля 2021 г.
Официальные утверждают, что Русская церковь
в Эстонии агитируют за цели Кремля
12 апреля 2021 г.
Преследование Свидетелей Иеговы
становится более жестоким
9 апреля 2021 г.
Подготовлена московская церковь на Украине
за гражданское неповиновение
8 апреля 2021 г.
Российское следственное управление
набс четырех Свидетелей Иеговы
7 апреля 2021 г.
Суд без рассмотрения апелляции престарелых
Свидетели Иеговы
6 апреля 2021
Русской церкви все равно, что
его Пасха отличается от других христиан
5 апреля 2021 года
Ортодоксальный диссидент ищет
пересмотр дела
5 апреля 2021
Православный лидер приостанавливает наказание
священнослужителя-диссидента
5 апреля 2021 г.
Свидетели Иеговы разочаровались в
Ростовские суды
29 марта 2021 г.
Свидетели Иеговы в г.
Крым, оккупированный Россией, приговорен к длительным срокам
29 марта 2021 г.
Московский патриархат любит перемены
в законе о религии
24 марта 2021 г.
Нижняя палата российского парламента
принимает поправки к закону о религии
24 марта 2021 г.
Прокурор требует самого длительного тюремного заключения
время для Свидетелей Иеговы
23 марта 2021 года
Семья Свидетелей Иеговы подверглась преследованиям
властями
23 марта 2021 г.
Парламент России намерен принять отложенные изменения в
Закон о религии
18 марта 2021 г.
Лидер баптистов признает, что он
нарушил закон о религии
17 марта 2021 года
Суд накапливает 13 лет
Наказание для престарелых Свидетелей Иеговы
16 марта 2021 г.
«Ветеран труда» Иеговы
Свидетельница приговорена
12 марта 2021 года
Еще одна пожилая женщина Иеговы
Свидетелю угрожают тюрьмой
11 марта 2021 г.
Свидетель Иеговы проиграл апелляцию в
Ростов
1 марта 2021 г.
Небольшая концессия от государства на
Свидетели Иеговы
1 марта 2021 г.
Верховный суд Украины прокомментировал
авторитет православных епископов
1 марта 2021 г.
Свидетели Иеговы частично побеждают
победа в обжаловании приговоров
27 февраля 2021 г.
Сообщения российской прессы Американская
защита Свидетелей Иеговы
26 февраля 2021 г.
Документ: МИД России
письмо верующему Свидетелей Иеговы
26 февраля 2021 г.
Репрессии против Свидетелей Иеговы
переведен на новый уровень
24 февраля 2021 г.
Инициативники Баптисты закрыты
прокурором за благовестие
20 февраля 2021 г.
Местные СМИ объясняют
обвинение Свидетелей Иеговы
19 февраля 2021
Гузев становится 70-м Иеговы
Свидетель будет осужден с 2017 г.
18 февраля 2021 г.
Новая волна преследования
Свидетели Иеговы
16 февраля 2021 г.
Свидетели Иеговы отказываются
давать показания в суде
16 февраля 2021 г.
Власти используют социальные сети, чтобы
борьба со Свидетелями Иеговы
16 февраля 2021 г.
Работа судов в Еврейском регионе
против Свидетелей Иеговы продолжается
16 февраля 2021
Суд ужесточил строгость
досудебное обращение со Свидетелями Иеговы в Москве
15 февраля 2021 г.
Президент Украины принял меры
на решения промосковских судов
13 февраля 2021 г.
14 Свидетелей Иеговы перед судом в г.
малая Еврейская область
12 февраля 2021 г.
Обновленная информация о притеснениях Москвы
Свидетели Иеговы
12 февраля 2021 г.
Новый уровень наказания
Телефон Свидетелей Иеговы
10 февраля 2021 г.
Дело Свидетелей Иеговы возобновлено в
Москва
10 февраля 2021 года
Заключенный монах-диссидент по-прежнему
привлечение внимания СМИ
8 февраля 2021 г.
Московский патриархат продвигает идею
прекращение церковного разделения
8 февраля 2021 г.
Суд над Свидетелями Иеговы раскрывает
тайный сбор доказательств
5 февраля 2021 г.
Еще один приговор вынесен Иеговой.
Свидетель в Еврейской области
3 февраля 2021 г.
На российской таможне конфисковано
Книги Свидетелей Иеговы
2 февраля 2021 г.
Конфликт из-за буддийского монастыря в г.
Россия приняла решение
2 февраля 2021 г.
Постановление апелляционного суда
Свидетели Иеговы
1 февраля 2021 г.
Два верховных православных епископа отвечают на
демонстрации волнуют страну
31 января 2021 г.
Власти добавляют еще один регион
где преследуют Свидетелей Иеговы
30 января 2021 г.
Страдают два протестанта
ненадлежащее применение закона о борьбе с евангелизацией
29 января 2021 г.
Очередное уголовное обвинение в
Женщина Свидетелей Иеговы
26 января 2021 г.
Свидетели Иеговы одержали победу
суд над обвинением
25 января 2021 г.
Власти имеют дело с обоими
религиозные и политические диссиденты
25 января 2021 г.
Властный церковный чиновник критикует
Ортодоксальный диссидент
25 января 2021
Прокурор пытается отменить
Победа Свидетелей Иеговы на юге России
23 января 2021 г.
Украинские межцерковные столкновения
гноя
23 января 2021 г.
Девятнадцать Свидетелей Иеговы на
процесс в Биробиджанской области
21 января 2021 г.
Суд оставляет дело «Московской пятерки»
Открытие Свидетелей Иеговы
21 января 2021 г.
Трое Свидетелей Иеговы ждут еще
более двух лет до суда
18 января 2021 г.
Ортодоксальный диссидент все еще привлекает
внимание СМИ
15 января 2021 г.
Свидетели Иеговы потеряли апелляцию в
Киров
15 января 2021
Вступил в силу Закон о запрете евангелизации
против православного священнослужителя
14 января 2021 г.
Российский парламент рассматривает освобождение от ответственности
религиозные органы из-под финансового надзора
11 января 2021 г.
Московский патриарх видит руку Бога
в действиях Турции
7 января 2021 г.
Константинополь не уступает новым
церковь в Украине
5 января 2021 г.
Последствия для Иеговы
Свидетели после отбывания наказания
31 декабря.2020
Отзывы об источниках религиозных новостей последние
год
31 декабря 2020 года
Церковь наказывает священнослужителя, но
наверное, не заставляет его замолчать
30 декабря 2020 г.
Обнаружен пресловутый православный священнослужитель
виновен у церкви
29 декабря 2020
Полиция задержала диссидента Православный
рисунок
29 декабря 2020 г.
Россия забрасывает сеть шире для
Свидетели Иеговы
25 декабря, 2020
Белорусский лидер пожаловал Папу Римскому
просьба о примирении
23 декабря 2020 г.
Свидетели Иеговы подать апелляцию
осуждения на юге России
22 декабря 2020 г.
Относительно легкие, но необоснованные,
приговоры для Свидетелей Иеговы на юге России
19 декабря 2020 г.
Женщина-Свидетель Иеговы тратит 14
месяцев в тюрьме без суда
18 декабря 2020 г.
Приговоры суда за простое членство
в собрании Свидетелей Иеговы
17 декабря 2020 г.
Президент Украины пренебрегает
новая церковь
17 декабря, 2020
Президент России повторяет свое
возражение против оскорбления чувств верующих
17 декабря 2020 г.
Лидер новой украинской церкви
устраняет критику
16 декабря 2020 г.
назначен существенный срок тюремного заключения.
Свидетели Иеговы
16 декабря 2020
Признание лидера российской церкви
Избранный президент США в тот же день, что и Путин
15 декабря 2020 г.
Очередной суд над Свидетелями Иеговы
близится к завершению
15 декабря 2020 г.
Заявление российского церковного лидера
Константинополь обманул Москву
14 декабря 2020
U.С.А. бросает вызов позиции России
в дебатах о правах религии
12 декабря 2020
Орел Свидетели Иеговы
взаперти на два месяца
12 декабря 2020 г.
Президент России хочет поменять
условия дебатов о правах религии
11 декабря 2020 г.
Свидетели Иеговы провели
более двух лет лишения свободы без суда и следствия
10 декабря 2020 г.
Очевидные последствия московского дела
Свидетелей Иеговы
9 декабря 2020 г.
Православный лидер противостоит
Отрицатели вирусов в церкви
8 декабря 2020 г.
Поддержка Свидетелей Иеговы
необходимо заключенных
8 декабря 2020 г.
Палата представителей США
осуждает нарушения прав России
7 декабря 2020 г.
Судья отклоняет ходатайство прокурора
посадить Свидетелей Иеговы в тюрьму без суда
3 декабря 2020
Российская полиция обвиняется в
жестокость против Свидетелей Иеговы
2 декабря 2020 г.
Архив прошлых лет
Россия: Правительство vs.Группы прав
В течение последних четырех лет Кремль стигматизировал критику или альтернативные взгляды на политику правительства как на нелояльную, спонсируемую из-за рубежа или даже предательскую. Это часть масштабных репрессий, направленных на то, чтобы заставить замолчать критические голоса, включая новые правовые ограничения в Интернете, на свободу выражения мнений, на права лесбиянок, геев, бисексуалов и транссексуалов (ЛГБТ) и на другие основные свободы.
Неизменной центральной чертой является закон 2012 года, требующий от независимых групп регистрироваться в качестве «иностранных агентов», если они получают какое-либо иностранное финансирование и участвуют в широко определяемой «политической деятельности».В России термин «иностранный агент» может толковаться общественностью только как «шпион» или «предатель». На сегодняшний день Министерство юстиции России обозначило 158 групп как «иностранных агентов», суды наложили огромные штрафы на многие группы за несоблюдение закона, и около 30 групп закрылись, вместо того чтобы носить ярлык «иностранных агентов». Целевые организации включают группы, которые работают над правами человека, окружающей средой, проблемами ЛГБТ и проблемами здоровья, группы, которые проводят опросы по социальным вопросам.Суд принудил к закрытию ассоциации «АГОРА», одной из ведущих российских правозащитных организаций, в ответ на иск Министерства юстиции, в котором утверждалось, что группа нарушила закон об «иностранных агентах» и выполняла работу, выходящую за рамки своего мандата.
Министерство сняло ярлык «иностранный агент» более чем с 20 групп, признав, что они перестали принимать иностранное финансирование. Соответственно, по состоянию на 18 июня 2018 г. официальный список активных «иностранных агентов» насчитывал 76 групп.
Закон «Об иностранных агентах»
Согласно закону 2012 года, группы должны зарегистрироваться в Министерстве юстиции в качестве «иностранных агентов», если они получают хотя бы минимальную сумму финансирования из любых иностранных источников, государственных или частных, и участвуют в «политической деятельности». Определение политической деятельности в соответствии с законом настолько широко и расплывчато, что эффективно распространяется на все аспекты защиты интересов и правозащитной деятельности. Первоначально закон требовал, чтобы все неправительственные организации, которые соответствовали этим критериям, регистрировались в министерстве и указывали себя в качестве «иностранных агентов» во всех своих публичных материалах, что имело юридические последствия за несоблюдение.
Правозащитные организации России решительно бойкотировали закон, назвав его «несправедливым» и «клеветническим». В 2013 году тогдашний федеральный омбудсмен России Владимир Лукин обжаловал закон в Конституционном суде России. В 2014 году суд подтвердил закон, установив, что не было никаких юридических или конституционных оснований для утверждения, что термин «иностранный агент» имел негативную коннотацию с советских времен и что, следовательно, его использование «не предназначалось для преследования или дискредитации». организации.Суд также установил, что определение «иностранный агент» соответствует общественным интересам и интересам государственного суверенитета.
За два года нарастающего давления со стороны властей, судебных разбирательств и крупных штрафов не удалось заставить группы добровольно регистрироваться в качестве иностранных агентов. В мае 2014 года российский парламент внес поправки в закон «Об иностранных агентах», разрешив Министерству юстиции регистрировать группы в качестве «иностранных агентов» без их согласия.
В мае 2016 года парламент принял еще один набор поправок к закону, расширив спорное определение «политической деятельности», включив, среди прочего, любую попытку независимой группы повлиять на государственную политику, независимо от ее мандата.
На сегодняшний день в реестр «иностранных агентов» входят следующие организации:
- Ассоциация некоммерческих организаций в защиту прав избирателей «Голос» (Москва) — 5 июня 2014 г.
- Межрегиональная общественная организация «Правозащитный центр« Мемориал »» (Москва) — 21 июля 2014 г.
- Региональная общественная организация «Экозащита! — Женский совет »(Калининград) — 21 июля 2014 г.
- Фонд содействия защите прав и свобод граждан «Общественный приговор» (Москва) — 21 июля 2014 г.
- Фонд «Институт развития свободы информации» (Санкт-Петербург) — 28 августа 2014 г.
- Частное учреждение «Информационное агентство МЕМО».RU »(Москва) — 20 ноября 2014 г.
- Некоммерческое партнерство «Институт региональной прессы» (Санкт-Петербург) — 20 ноября 2014 г.
- Автономная некоммерческая организация «Московская школа гражданского просвещения» — 9 декабря 2014 г.
- Архангельская областная общественная организация социально-психологической и правовой помощи лесбиянкам, геям, бисексуалам и трансгендерам (ЛГБТ) «Ракурс» (Архангельск) — 15 декабря 2014 г.
- Региональная общественная организация «Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова» (Москва) — 25 декабря 2014 г.
- Калининградская региональная общественная организация «Правозащитный центр» (Калининград) — 25 декабря 2014 г.
- Фонд поддержки свободной прессы — 30 декабря 2014 г.
- Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация «Гражданский контроль» (Санкт-Петербург) — 30 декабря 2014 г.
- Межрегиональная общественная правозащитная организация «Человек и закон» (г. Йошкар-Ола) — 30 декабря 2014 г.
- Межрегиональная общественная организация «Информационно-образовательный центр« Мемориал »(Екатеринбург) — 16 января 2015 г.
- Информационное бюро Совета Министров Северных Стран в Санкт-Петербурге (Санкт-Петербург) — 20 января 2015 г.
- Некоммерческое партнерство «Институт развития прессы — Сибирь» (Новосибирск) — 30 января 2015 г.
- Межрегиональный общественный фонд развития гражданского общества «ГОЛОС Поволжье» (Самара) — 6 февраля 2015 г.
- Городская общественная организация «Самарский центр гендерных исследований» — 16 февраля 2015 года
- Региональный фонд «Центр защиты прав СМИ» (г. Воронеж) — 26 февраля 2015 г.
- Автономная некоммерческая организация «Центр антикоррупционных исследований и инициатив« Transparency International-R »» — 7 апреля 2015 г.
- Озерская городская социально-экологическая общественная организация «Планета надежд» (г. Озерск) — 15 апреля 2015 г.
- Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и мигрантам «Гражданское содействие [Комитет Гражданского содействия]» (Москва) — 20 апреля 2015 г.
- Межрегиональная благотворительная общественная организация «Центр развития некоммерческих организаций» (Санкт-Петербург) — 13 мая 2015 г.
- Учреждение «Информационное бюро Совета министров Северных стран» (Калининград) — 13 мая 2015 г.
- НОУ дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Академия прав человека» (Екатеринбург) — 15 мая 2015 года
- Свердловская областная общественная организация «Сутяжник» (Екатеринбург) — 15 мая 2015 года
- Фонд некоммерческих программ Дмитрия Зимина «Династия» — 25 мая 2015 г.
- Межрегиональный общественный фонд «Фонд мира на Южном и Северном Кавказе» (Ставрополь) — 19 июня 2015 г.
- АНО «Центр независимых социальных исследований» (Санкт-Петербург) — 22 июня 2015 г.
- Региональная общественная организация содействия охране репродуктивного здоровья граждан «Население и развитие» — 23 июня 2015 г.
- Ассоциация «Содействие правовой защите правового основания граждан» (Екатеринбург) — 3 июля 2015 г.
- Коми региональная общественная организация «Комиссия по защите прав человека« Мемориал »» (Сыктывкар) — 21 июля 2015 г.
- Межрегиональный общественный фонд развития гражданского общества «ГОЛОС-Урал» (Челябинская область) — 27 июля 2015 г.
- Фонд поддержки СМИ «Среда» — 28 июля 2015 г.
- Фонд «Гражданское действие» (Пермь) — 5 августа 2015 г.
- Чеченская региональная общественная организация «Правозащитный центр Чеченской Республики» (Грозный) — 21 августа 2015 года
- Общественная организация «Пермский краевой правозащитный центр» (Пермь) — 3 сентября 2015 г.
- Автономная некоммерческая организация «Дальневосточный центр гражданских инициатив и социального партнерства» (Владивосток) — 13 октября 2015 г.
- Союз общественных объединений «Российский центр правозащитных исследований» (Москва) — 20 октября 2015 г.
- Фонд содействия развитию гражданского общества и прав человека «Женщины Дона» (Новочеркасск) — 27 октября 2015 г.
- Региональное общественное учреждение «Научно-информационный центр« МЕМОРИАЛ »(г. Санкт-Петербург) — 6 ноября 2015 г.
- Некоммерческая организация «Фонд защиты гласности» — 19 ноября 2015 г.
- АНО «Институт прав человека» (Москва) — 20 ноября 2015 г.
- Региональная общественная организация «Информационно-исследовательский центр« Панорама »(Москва) — 18 декабря 2015 г.
- Городская общественная организация «Екатеринбургское общество« Мемориал »(г. Екатеринбург) — 30 декабря 2015 г.
- Нижегородская региональная общественная организация «Институт прогнозирования и разрешения политических конфликтов» (Нижний Новгород) — 22 января 2016 г.
- Городская общественная организация «Рязанское историко-просветительское и правозащитное общество« Мемориал »(г. Рязань) — 1 февраля 2016 г.
- Челябинская областная общественная инициатива — женское общественное объединение «Женщины Евразии» (г. Челябинск) — 15 февраля 2016 г.
- Челябинская областная общественная инициатива «Уральская правозащитная группа» (г. Челябинск) — 15 февраля 2016 г.
- Омская региональная общественная организация «Центр здравоохранения и социальной защиты« СИБАЛТ »(Омск) — 15 февраля 2016 г.
- Благотворительный фонд социальной и правовой поддержки «Сфера» (Санкт-Петербург) — 1 марта 2016 г.
- Межрегиональная общественная организация «Центр гражданского просвещения и прав человека» (Пермь) — 3 марта 2016 г.
- Автономная некоммерческая организация «Издательский дом« Валентин Мануйлов »- 15 апреля 2016 г.
- Региональная общественная организация «Интеграционный центр« Миграция и право »» (Москва) — 16 июня 2016 г.
- Фонд содействия здоровью и социальной справедливости Андрея Рылькова (Москва) — 29 июня 2016 г.
- Автономная некоммерческая организация «Издательский дом« Парк Гагарина »(Самара) — 31 августа 2016 г.
- АНО «Аналитический центр Юрия Левады» (Москва) — 5 сентября 2016 г.
- Международная общественная организация «Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество« Мемориал »(Москва) — 4 октября 2016 г.
- Свердловский областной общественный фонд «Эра здоровья» (Екатеринбург) — 11 октября 2016 г.
- Чапаевская городская общественная организация «Объединение медицинских работников Чапаевска» (Чапаевск) — 21 октября 2016 г.
- Областной благотворительный фонд «Самарская губерния» (Самара) — 2 ноября 2016 г.
- Автономная некоммерческая организация социальной поддержки «Проект Апрель» (г. Тольятти) — 19 декабря 2016 г.
- Региональная общественная организация помощи женщинам и детям в кризисных ситуациях «Информационно-методический центр« Анна »» (Москва) — 26 декабря 2016 г.
- Региональная общественная организация содействия образованию граждан «Информационно-аналитический центр« СОВА »» (Москва) — 30 декабря 2016 г.
- Свердловская общественная организация содействия легальной миграции «Нелегалов».Net [No Illegals] »(Екатеринбург) — 10 января 2017 г.
- Фонд содействия развитию массовых коммуникаций и правового просвещения «Так-Так-Так» (Новосибирск) — 20 февраля 2017 г.
- Фонд устойчивого развития «Серебряная тайга» (Сыктывкар) — 23 июня 2017 г.
- Общероссийская общественная организация содействия развитию автомобильного транспорта «Ассоциация перевозчиков России» (г. Санкт-Петербург) — 1 декабря 2017 г.
- Алтайское краевое общественное движение поддержки гражданских и социальных инициатив «Согласие» (Барнаул) — 13 декабря 2017 г.
- Городской благотворительный фонд «Тольяттинский фонд» (Тольятти) — 20 декабря 2017 года
- Фонд «Институт экономических и социальных исследований» (Волгоград) — 28 декабря 2017 г.
- Саратовское региональное отделение межрегиональной общественной организации «Евроазиатское геофизическое общество» (Саратов) — 5 марта 2018 г.
- Благотворительный фонд помощи заключенным и их семьям (Москва) — 7 мая 2018 года
И две добровольно зарегистрированные НПО:
- Ассоциация «Содействие конкуренции в странах СНГ» (Москва) — 27 июня 2013 г.
- Свердловский областной фонд общественных социальных проектов «Новое время» (Екатеринбург) — 23 июня 2017 г.
27 июня 2016 г. российские власти уведомили главу правозащитной и миротворческой группы «Женщины Дона» Валентину Череватенко о возбуждении против нее уголовного дела за «злостное уклонение» от требований закона, изложенных в Закон об «иностранных агентах».Официальное обвинение Череватенко было предъявлено 2 июня 2017 года, и она стала первой российской активисткой, против которой было возбуждено уголовное дело по закону, но спустя несколько недель правоохранительные органы прекратили дело против нее. 27 июня 2016 г. российские власти уведомили главу правозащитной и миротворческой группы «Женщины Дона» Валентину Череватенко о возбуждении против нее уголовного дела за «злостное уклонение» от требований закона, изложенных в агентское право. Официальное обвинение Череватенко было предъявлено 2 июня 2017 года, и она стала первой российской активисткой, против которой было возбуждено уголовное дело по закону, но спустя несколько недель правоохранительные органы прекратили дело против нее.27 июня 2016 г. российские власти уведомили главу правозащитной и миротворческой группы «Женщины Дона» Валентину Череватенко о возбуждении против нее уголовного дела за «злостное уклонение» от требований закона, изложенных в агентское право. Официальное обвинение Череватенко было предъявлено 2 июня 2017 года, и она стала первой российской активисткой, против которой было возбуждено уголовное дело по закону, но спустя несколько недель правоохранительные органы прекратили дело против нее.
Россия и Кавказ | Связи: The Quarterly Journal
R.Craig Nation *
Введение
Российское влияние в регионе Южного Кавказа имеет долгую историю. Царь Иван IV инициировал строительство крепости Тарки на Каспийском море еще в 1559 году. В последующие века Россия постепенно расширила контроль над прилегающей территорией, что привело к подписанию Туркменчайского договора 1829 года, по которому река Арас стала границей расширяющейся империи с Персией. . [1] С тех пор в российской политике в отношении региона преобладала цель сохранить свое влияние.
Вызовы российскому контролю возникли как из внутренних, так и из внешних источников. Между 1817 и 1863 годами Россия вела то, что она называет Кавказской войной, против коалиций местных племен во главе со знаменитым имамом Шамилем, и в конце концов одержала победу в вооруженном конфликте, который «преследовался с невероятной жестокостью». [2] Современный этнический национализм возник на Кавказе, находящемся под царским контролем, а местная идентичность была обусловлена статусом России как фольги для негодования. [3] Традиция вооруженного сопротивления российскому контролю прослеживается от Кавказской войны до наших дней.На фоне русских революций 1917 года народы Кавказа предприняли безуспешные попытки консолидации независимых государств, а в течение 1920-х и 1930-х годов произошли многочисленные местные восстания вопреки советской власти [4]. Традиция воинственного противодействия российскому господству возродилась в постсоветский период и остается важным источником региональной нестабильности.
Большой Кавказ также был предметом геополитической конкуренции между внешними игроками.Во время Крымской войны (1853–1856 гг.) Ахмед-паша привел османские армии на Кавказ с целью подтолкнуть Россию к северу от рек Терек и Кубань, кампания, логика которой (и безуспешный исход) была воспроизведена османскими войсками под командованием Энвер-паши во время войны. Первая мировая война. Кавказ был также целью наступления гитлеровского вермахта во время Второй мировой войны, который был отброшен советскими вооруженными силами с большой ценой [5]. Парвин Дарабади характеризует эти эпизоды как часть более масштабной борьбы, ведущейся на мировой шахматной доске за контроль над «большой евразийской центрально-евразийской мегазоной», включая Черное и Каспийское моря.[6] Сегодняшние конфликты за влияние в Кавказском регионе между США и их западными союзниками и Российской Федерацией четко вписываются в эту традицию.
Обещание нового начала, предложенное после распада Советского Союза, не выполнено. Между 1994 и 1996 годами Россия Бориса Ельцина вела Первую чеченскую войну в попытке подавить сепаратизм на российском Северном Кавказе, что привело к катастрофическим результатам. Во Второй чеченской войне (1999–2009 гг.) Россия добилась большего успеха, но вооруженное сопротивление в регионе не было устранено.На фоне распада Советского Союза Армения и Азербайджан вели войну за анклав Нагорный Карабах, в то время как Грузия потеряла контроль над мятежными провинциями Южная Осетия и Абхазия, что привело к затяжным или «замороженным» конфликтам, которые остаются неурегулированными [7]. С момента прихода Владимира Путина к власти в Кремле в 2000 году Россия взяла на себя долгосрочные меры по восстановлению своего традиционного доминирующего статуса. Когда грузинское правительство Михаила Саакашвили попыталось восстановить контроль над Южной Осетией в 2008 году, Россия ответила разрушительным вторжением, которое, казалось, сделало ее цели и возможности для их достижения кристально ясными.[8]
Россия проводит агрессивную региональную политику на Кавказе в соответствии со своими историческими традициями, которые изображают регион как «неотъемлемую часть истории и судьбы России», а также ее современные геостратегические интересы. [9] Между тем, его давняя роль в качестве крупного игрока в регионе продолжает формировать его восприятие и приоритеты. Политика России в отношении Южного Кавказа также согласуется с более широким видением постсоветской Евразии, которое рассматривается как тигель, в котором Россия в конечном итоге сможет вновь утвердиться в качестве великой мировой державы — динамика, вновь обнаруженная реакцией России на конфликт, который разворачивается в Украине с 2013 года.Цели Российской Федерации на Кавказе приводят к разногласиям с западным сообществом безопасности в области, где обе стороны поставили на карту важные интересы. Управление этими устремлениями представляет собой важную проблему безопасности.
Российские интересы в регионе
Кавказский регион по своей природе хрупок. Этническое соперничество и неудовлетворенный национализм остаются серьезными источниками нестабильности. Российский Северный Кавказ включает более 40 живых языков и около 100 различных этнических сообществ.Несмотря на то, что постсоветские модели миграции снизили разнообразие, во всех государствах Южного Кавказа проживают значительные меньшинства. Регион продолжает бороться с проблемами модернизации и развития, процесс, который в постсоветский конфликт замедлился. В частности, навязанное геополитическое соперничество создает опасную поляризацию.
Россия всегда рассматривала Кавказ как «зону экзистенциальных ( жизненно важных ) интересов», имеющую «стратегически важное значение для национальной безопасности России», но в первые годы постсоветского периода эти приоритеты были подчинены. к тому, что оказалось донкихотской попыткой повлиять на «стратегическое партнерство» с Западом.По окончании советской эпохи региону с западной точки зрения придавалось лишь незначительное значение. [10] Это восприятие изменилось после «сделки века» в 1994 году, когда консорциум нефтяных компаний подписал соглашение с Азербайджаном о разработке углеводородов. запасы Каспийского бассейна. [11] Интерес США к региону расширился после террористических атак 11 сентября 2001 года. Теперь Кавказ стал зоной беспокойства в так называемой Глобальной войне с терроризмом, а после 2004 года он стал частью транспортного коридора для США.С. и экспедиционный корпус ISAF в Афганистане. По многим из тех же причин — с Владимиром Путиным, руководящим политикой России с 2000 года, ведя новую войну для подавления чеченского сепаратизма и взяв на себя обязательство возродить российскую мощь и влияние в ее «ближнем зарубежье» — Кавказский регион вновь обрел свою традиционную значимость. в спектре проблем безопасности России.
В течение первого десятилетия нового тысячелетия Кавказ стал яблоком раздора в том, что стали называть новой «Большой игрой», сыгранной за региональную гегемонию.[12] Борьба за влияние вскоре приобрела идеологический вид. Для некоторых на Западе регион Черного и Каспийского морей стал «границей свободы», где шла борьба между западными демократическими ценностями и российским авторитаризмом [13]. Москва интерпретировала «проникновение» Запада в регион как нападение на традиционную сферу влияния и вдохновившую его «русскую идею» интегрированной Евразии [14]. Обе стороны начали описывать свое взаимодействие на Кавказе как соревнование с нулевой суммой, которое затрудняло достижение компромисса в поисках согласованных решений.
Энергетическая безопасность была важным фактором соперничества. Актуальность Каспийского региона как производителя энергии и статус Кавказа как коридора для перевалки углеводородов на западные рынки сделали его центром геополитической конкуренции. Согласно авторитетному российскому анализу, с середины 1990-х годов политика США последовательно стремилась «подчиниться своему контролю над энергетическими ресурсами Кавказско-Каспийского региона» [15]. Вашингтон отвергает эту интерпретацию, утверждая, что расширение доступа к Каспию ресурсы работают на благо всех и никоим образом не антироссийские по духу.Но источники в США не отрицают, что что-то поставлено на карту. Управление энергетической информации США недавно охарактеризовало Каспийский бассейн как «все более важный источник мирового производства энергии» со значительными возможностями для расширения добычи природного газа на шельфе [16].
Российская Федерация унаследовала от СССР фактическую монополию на доступ к запасам углеводородов Каспия, но ее контроль был поставлен под сомнение. Трубопровод Баку-Тбилиси-Джейхан, введенный в эксплуатацию с 2006 года, был охарактеризован как «пуповина», более тесно связывающая Азербайджан и Грузию с Западом.[17] Спор между Россией и Украиной в 2009 году по поводу цен на газ, который привел к временному прекращению поставок европейским потребителям в середине зимы, усилил призывы к диверсификации. В настоящее время Каспийский регион рассматривается Европейским союзом как «четвертая ось» поставок природного газа (после Норвегии, России и Африки), способная обеспечивать до 20 процентов потребностей континента [18]. Сложная попытка создать Южный коридор для транспортировки природного газа из Каспийского бассейна на европейские рынки, похоже, подошла к концу с принятием обязательств по строительству Трансанатолийского газопровода (TANAP) от второй фазы Шах-Дениз. месторождения природного газа в Азербайджане с использованием существующего Южнокавказского трубопровода и транзитом через Грецию и Албанию для соединения с новым Трансадриатическим газопроводом (TAP), простирающимся до Италии и за ее пределами.Хотя это значительно упрощенная версия первоначального амбициозного европейского проекта Nabucco , он остается проблемой для России. Московский проект «Южный поток», предназначенный для доставки природного газа из России и Каспийского бассейна на европейские рынки через Черное море и Балканы, был отменен в декабре 2014 года из-за противодействия Болгарии и ЕС, вызванного украинским кризисом [19]. Его заменил более скромный вариант, предназначенный для транспортировки природного газа через Турцию в Грецию, что в очередной раз потенциально устраняет роль Украины как транзитной страны.Проект остается важной стратегической инициативой, которую Россия реализует с определенной ценой — мерой того, что, как считается, находится под угрозой в «войне трубопроводов» в Каспийском бассейне. Москва считает, что ее интересам бросают вызов попытки Запада обеспечить поставки газа путем создания альтернативной транзитной инфраструктуры. Геополитическая конкуренция в энергетическом секторе остается высокой.
Южный фланг Российской Федерации также охватывает Хантингтонскую «линию разлома» между христианской и исламской цивилизациями.Кавказский регион страдает от локальных конфликтов сектантского характера и стал ареной для укоренившегося терроризма. Относительный успех России в операциях по борьбе с повстанцами в Чечне, по иронии судьбы, но не удивительно, оказал влияние на продвижение вооруженного сопротивления в более крупный регион Северного Кавказа. Организация «Эмират Кавказ», взявшая на себя обязательство использовать терроризм для обеспечения создания исламского государства на Кавказе и за его пределами, представляет собой смещение фокуса сопротивления с дела национального освобождения на разновидность исламского радикализма, или «ваххабизма». в русском языке.Гордон Хан охарактеризовал Кавказский эмират как «часть глобального джихадистского революционного движения или альянса, который включает, но не сводится к AQ [Аль-Каиде]». [20] Это делает его, по крайней мере в принципе, угрозой как для России, так и для Запада — утверждение, которое, похоже, было подтверждено участием двух граждан США северокавказского происхождения (Тамерлана и Джохара Царнаевых) в Бостонском марафоне. бомбежка в апреле 2013 года. [21] Не следует недооценивать озабоченность России последствиями исламского экстремизма на ее южном фланге.Это проблема, для которой Москва все еще ищет эффективное решение. Административные репрессии в ответ на это явление на самом деле могут только усугубить проблему [22].
Самые важные мотивы России для участия в этом регионе — геополитические. Москва рассматривает Кавказский регион как единое целое, включающее Северный и Южный Кавказ, а также Краснодарский и Ставропольский края России. Интенсивность антироссийских настроений в регионе вкупе с затратами на поддержание контроля над обедневшим и социально потрясенным регионом привели к призывам российского гражданского общества к размежеванию, но эти призывы не оказали видимого влияния на восприятие элитой.[23] Российские элиты рассматривают Кавказ не как периферийный регион, а как важный евразийский сухопутный мост, связывающий Черное, Азовское и Каспийское моря и, в более широком смысле, большой европейский мир с Центральной Азией, Шелковым путем, а также с юга и других стран. Восточная Азия. [24] Статус в регионе считается решающим для способности России распространять влияние на Центральную Азию и Большой Ближний Восток. Политическое насилие на Северном Кавказе делает Москву особенно чувствительной к социальным и экономическим тенденциям и потенциальной нестабильности, которая может «перетекать» на север.
США представляют свою политику как мягкую попытку стимулировать появление безопасных, стабильных и независимых государств, которые поддерживают Запад. С доминирующей российской точки зрения это маскирует долгосрочную кампанию по проникновению, дестабилизации и, в конечном итоге, отделению региона от России, что является частью большой стратегии, направленной на «ускорение политической и экономической изоляции бывших советских республик от Москвы» и подрыв российской политики. Сама Федерация. [25] Повестка дня США по расширению НАТО, распространившаяся на новые независимые государства — Грузию и Украину после «цветных революций» 2003 и 2004 годов, и в некоторых интерпретациях, обновленных У.S. поддержка революции Майдана в Украине в 2013–2014 гг. Усилила это восприятие [26]. Россия расценивает действия США как агрессивные. Его собственные мотивы изображаются как защитные, но это не всегда так. Поощрение многосторонних ассоциаций в бывшем Советском Союзе стало важной опорой внешней политики путинского руководства, включая амбициозные планы по созданию расширяющегося Евразийского экономического союза и, помимо этого, Евразийского союза с политическими функциями и функциями безопасности.Этот проект, который в западной аналитике часто преуменьшается или высмеивается, реализуется Москвой со смертельной серьезностью. Государства Южного Кавказа будут стремиться к объединению со своим северным соседом и принуждаться, если они будут сопротивляться, если бы не экономические преимущества, которые объединение могло бы принести им как средство ослабления или ограничения влияния Запада [27]. С геополитической точки зрения Москва придерживается принципа нулевой суммы в отношении региона, что оставляет мало места для разумных приспособлений.
Пределы российской мощи
Кавказ является одним из приоритетных направлений российской внешней политики и политики безопасности, и ее устремления в этом регионе недвусмысленны.Неясно, есть ли у него средства для их эффективного решения.
Пятидневная война августа 2008 года, казалось, восстановила положение России как доминирующей региональной державы. Вооруженные силы Грузии, не подготовленные к конфликту такого масштаба, которому они были вынуждены противостоять, не имели иного выбора, кроме как отступить от своей столицы, подвергнув большую часть страны оккупации. Значительной помощи со стороны Запада не последовало. [28] Россия продемонстрировала волю к военному вмешательству, когда ее интересы были поставлены под угрозу, а также способность делать это успешно.Отсутствие значимой реакции Запада, казалось, указывало на асимметрию интересов, которая работала на пользу России. Другие хрупкие государства, граничащие с Российской Федерацией, могли только почувствовать их уязвимость и в результате были более готовы к примирению с Россией. 28 августа 2009 года Москва в одностороннем порядке признала независимость республик Абхазия и Южная Осетия, бросив вызов тому, что было названо актом «отсроченного наказания за признание Косово со стороны США».С. и многие страны ЕС ». [29]
Российские вооруженные силы в настоящее время постоянно дислоцируются как в Абхазии, так и в Южной Осетии вместе с персоналом Федеральной службы безопасности (ФСБ), а линии дивизии из Грузии усиливаются. Анклавы полностью зависят от России в плане экономических инвестиций и доходов от туризма, транспортных связей, выдачи (российских) паспортов для международных поездок и политической поддержки. Форвардное присутствие дает России значительные рычаги влияния на события в более крупном регионе.Возможно, самое главное, движение Грузии в сторону НАТО было сорвано.
Падение спровоцировало «резкую и ощутимую утрату интереса Запада к Восточной Европе в целом и Южному Кавказу в частности», которая в некоторой степени сохраняется. [30] Российские источники интерпретируют «агрессию» Грузии против Южной Осетии как продукт новой Большой игры, неизбежное следствие «запрограммированной прямой экспансии Запада в геополитическое пространство бывшего СССР.[31] В соответствии с ее собственными оправданиями, вмешавшись в Грузию, Россия продемонстрировала свое возрождение в качестве независимого стратегического игрока, готового защищать свои интересы — с оружием в руках, если потребуется, — где бы они ни были оспорены.
Долгосрочные последствия войны не столь благоприятны. Безусловно, тактические успехи России не помогли преодолеть структурные слабости, мешающие ее попыткам разработать и поддерживать эффективную региональную политику.
Действия России в августе 2008 года оставили ее в значительной степени изолированной.Лишь горстка государств ответила взаимностью на дипломатическое признание сепаратистских образований (Науру, Никарагуа и Венесуэла — предложения о признании со стороны Тувалу и Вануату были впоследствии отозваны). Особо следует отметить отказ признать признание со стороны государств-членов Шанхайской организации сотрудничества и Организации Договора о коллективной безопасности, ключевых многосторонних евразийских форумов России.
В октябре 2012 года Коалиция «Грузинская мечта», основанная и финансируемая эксцентричным миллионером Бидзиной Иванишвили, победила Объединенное национальное движение Саакашвили с комфортным отрывом в парламентском конкурсе.Георгий Маргвелашвили победил на президентских выборах в октябре 2013 года от имени «Грузинской мечты», что отчасти обусловлено предполагаемой ответственностью Саакашвили за провал грузинских операций в Южной Осетии. Находясь у власти, «Грузинская мечта» стремилась нормализовать отношения с Россией, отказываясь от применения силы для возвращения утраченных территорий во имя стратегии «взаимодействия через сотрудничество». [32] Возродился экономический обмен с Российской Федерацией. Но Тбилиси не признал легитимность оккупированных территорий и не отказался от желания интегрироваться с Западом и в конечном итоге присоединиться к ЕС и НАТО.Размещение российских вооруженных сил можно рассматривать как сдерживающий фактор для возобновления боевых действий, но они рассматриваются Тбилиси как угроза, поскольку он восстановил свои вооруженные силы до большей силы и эффективности, чем довоенный уровень. Продолжается модернизация вооруженных сил, включая переход к полностью профессиональной армии, совместимой со стандартами НАТО [33]. Исторически грузины рассматривались Россией как сочувствующее население. Сегодня преобладает атмосфера отчуждения и вражды, что затрудняет, если не делает невозможным для Российской Федерации использование ресурсов мягкой силы для достижения национальных целей.Маловероятно, что в ближайшее время эта ситуация изменится.
Россия использовала свой статус защитника отколовшихся анклавов, вовлеченных в «замороженные» конфликты на Южном Кавказе (Абхазия, Южная Осетия и анклав Нагорного Карабаха, спорные между Арменией и Азербайджаном), чтобы продлить региональное влияние. Признание Абхазии и Южной Осетии снизило напряженность на одном уровне, создав свершившийся факт , но это также позволяет Москве держать в заложниках будущую геополитическую эволюцию Грузии.
Случай с Нагорным Карабахом неоднозначнее и опаснее. Вместе с Францией и США Россия является одним из учредителей Минской группы, на которую возложено посредничество в мирном урегулировании конфликта. Он также является важным поставщиком оружия для обеих воюющих сторон и самым большим дипломатическим сторонником Армении, основной стороны конфликта. Вооруженные столкновения, стрельба из снайперов и нарушения режима прекращения огня — частые явления на линии соприкосновения, окружающей Нагорный Карабах и прилегающие к нему оккупированные территории.И Армения, и Азербайджан участвуют в дорогостоящем наращивании военной мощи, и провокации с обеих сторон время от времени создают casus belli . Президент Ильхам Алиев и другие высокопоставленные официальные лица Азербайджана неоднократно заявляли, что Азербайджан оставляет за собой прерогативу прибегнуть к силе для разрешения спора, если дипломатические возможности будут исчерпаны [34]. Россия выступает в качестве посредника, обещающего мирное урегулирование конфликта, последний раз в августе 2014 года, когда Путин спонсировал личную встречу между своими армянскими и азербайджанскими коллегами Сержем Саркисяном и Алиевым на российском курорте Сочи после серьезного всплеска ситуации. борьба, унесшая более сорока жизней.[35] Тем не менее, интересы России не обязательно поощряют агрессивное продвижение урегулирования конфликта. В статье New York Times после аннексии Крыма Россией бывший советник государственной нефтяной компании Азербайджана охарактеризовал Нагорный Карабах как «следующий фронт в усилиях России по восстановлению утраченной империи». [36] Это может быть преувеличением, но нет сомнений в том, что Москва рассматривает статус армянского анклава как средство усиления своей региональной позиции. С этой целью «замороженный» статус-кво наиболее эффективно служит своим целям, увековечивая зависимость и обеспечивая некоторую степень влияния на всех региональных игроков, включая сам Азербайджан.
Самой сильной опорой России на Южном Кавказе являются ее двусторонние отношения с Арменией. Два государства имеют важные исторические и культурные связи, и их позиции по большинству международных вопросов совпадают. Пока Армения чувствует угрозу со стороны Азербайджана, она будет оставаться в стратегической зависимости от Москвы. Об этом свидетельствует членство Армении в Организации Договора о коллективной безопасности, прочный двусторонний договор о безопасности и значительное российское военное присутствие на 102-й военной базе, расположенной во втором по величине городе Армении Гюмри.Российские официальные лица несколько раз намекали, что, если Азербайджан решит применить военную силу против Армении, Россия вмешается от его имени [37]. Армения зависит от российской экономической поддержки, включая торговлю и передачу энергии по привлекательным ценам. Россия приобрела контрольный пакет акций в крупных секторах национальной экономики, включая железные дороги, добывающую промышленность, телекоммуникации и энергетическую инфраструктуру. Учитывая степень зависимости, неудивительно, что в сентябре 2014 года Ереван решил отклонить предложение ЕС о Соглашении об ассоциации в пользу членства в спонсируемом Россией Евразийском экономическом союзе.[38] Некоторые аналитики воспринимают нарождающееся стратегическое разделение на Кавказе в целом, когда ось Россия-Армения-Иран противопоставляется альтернативе Турция-Грузия-Азербайджан, но этот сценарий почти наверняка преувеличивает степень согласованности внутри предполагаемых блоков. Реальный стратегический вес имеют двусторонние отношения между Москвой и Ереваном.
Богатый нефтью Азербайджан — самое сильное и густонаселенное государство Южного Кавказа. Его относительное богатство и особые отношения с соседней Турцией дают ему свободу действий для проведения сбалансированной и многовекторной внешней политики, которая включает стабильные отношения с Российской Федерацией.После отказа продлить аренду российской радиолокационной станции раннего предупреждения в Габале, в Азербайджане больше нет российских военных объектов. У него нет значительных контролируемых Россией экономических активов, которые можно было бы использовать в качестве основы для внешнего влияния. Хотя Баку экспортирует природный газ в Россию, импульс его энергетической политики направлен на Запад. Торговые отношения развиваются, но экономическое взаимодействие Баку с ЕС и Турцией значительно важнее. Хотя особые отношения России с Арменией вызывают раздражение, Россия остается важным поставщиком оружия, и в остальном политики двух стран совпадают.Москва не бросает вызов авторитарным политическим традициям Баку, как это было в случае с США, Азербайджану не угрожает Россия, и его скорее ищут как желанного потенциального члена Евразийского экономического союза. Однако это ухаживание, которое вряд ли увенчается успехом. Интересы Азербайджана диктуют политику строгого неприсоединения.
В некотором смысле отношения между Россией и Азербайджаном отражают серьезные противоречия, которые преследуют политику России на Кавказе в целом.Россия слишком слаба экономически, чтобы служить важной точкой притяжения, и уж тем более не альтернативой взаимодействию с Западом. Случай Армении, ограниченный зависимостью от безопасности, является исключением. Активы российской мягкой силы не впечатляют — ее социальная и политическая модель непривлекательна. Культурная конвергенция находится в упадке, поскольку различные люди региона вновь заявляют о своей самобытности. Несмотря на долгую историю России как части региона, в словах генерала Алексея Ермолова, высказанных почти двести лет назад, все еще есть доля правды — российская политика на Кавказе неизбежно спотыкается о столкновении «двух совершенно разных культур».[39] Россия может использовать вооруженную силу для отстаивания своих интересов на фоне местной нестабильности, но рычаги воздействия, предоставляемые военной силой, ограничены. Восстановление гегемонистского статуса невозможно. Руководство Путина будет продолжать культивировать региональное влияние, часто как самоцель, но существует хронический риск, характерный для российской политики в целом, закончиться ситуацией, когда «амбиции не подкрепляются возможностями». [40]
Новая холодная война?
«Революция на Майдане» в феврале 2014 года на Украине и ее жестокие последствия оказали и будут продолжать оказывать значительное влияние на отношения России с Западом и ее политику на Кавказе, а также в регионах Черного и Каспийского морей.Конфликт далек от урегулирования, но его долговременные последствия уже видны. Все они беспокоят, а некоторые и очень тревожны.
Путинское руководство твердо убеждено в том, что политика США в отношении России является крайне враждебной. В нем изгнание президента Виктора Януковича описывается как организованный США путч, направленный на то, чтобы навязать Киеву антироссийское лидерство, приверженное объединению с Западом, включая полноправное членство в альянсе НАТО, — результат, который Кремль неоднократно называл неприемлемым.Ответные меры России, включая аннексию Крыма и поддержку сепаратистского движения на востоке Украины, подтвердили США и их союзникам, что Путин действует на основе грандиозного плана по восстановлению потерянной империи или «Русского мира» на основе идеологии. проникнуты традиционным национализмом — инициативе, которой необходимо противодействовать. Западные экономические санкции, первоначально предназначенные для сдерживания дальнейшей агрессии, стали карательными по духу, и, если они будут продолжительными, обратят вспять тенденцию к экономической интеграции России в мировую экономику, которая была одной из самых многообещающих тенденций в мире. постсоветский период.Враждебная риторика поощряла образы врага, которые будет трудно стереть. Способность действовать совместно с Российской Федерацией как партнером в области безопасности в областях общих взаимных интересов, по-видимому, была утрачена, возможно, безвозвратно. Инициативы России в Украине дали некоторые тактические преимущества (обеспечение безопасности своих военно-морских объектов в Севастополе, расширение доступа к ресурсам Черного моря, сохранение некоторых рычагов воздействия на будущую геополитическую ориентацию Украины), но за очень высокую цену.И конфликт еще далек от завершения — худшее еще впереди.
На Кавказе последствия украинского конфликта почти наверняка усилят самые враждебные и воинственные аспекты российской политики. Надежды на укрепление отношений сотрудничества между Россией и НАТО в качестве основы для благотворного расширения рухнули. Упорное сопротивление Москвы присоединению Грузии к Североатлантическому союзу усилилось. Худшие сценарии, касающиеся подхода Кремля к затяжным конфликтам в регионе, могут стать самореализующимися пророчествами, в то время как убежденность Москвы «никогда не мириться с мыслью о том, что Советская империя потеряна», была усилена.[41] В этих обстоятельствах усилия по созданию реального сообщества безопасности на Большом Кавказе и в контексте, в котором приоритеты могут быть смещены в сторону насущных проблем модернизации, развития и культурной гармонии, будут перенесены на греческие календы.
Кавказ остается зоной безопасности, где интересы России определены таким образом, что они несовместимы с видением будущего региона, доминирующим на Западе. Украинский конфликт, кажется, преувеличивает степень несовместимости.Возможности России отстаивать свои интересы в регионе ограничены, но немаловажны. Если основы сотрудничества рухнут вообще на фоне продолжающегося соперничества за Украину, она может стать самым опасным соперником.
Этнические русские в Саратове требуют депортации чеченцев из области
7 июля в городе Пугачев Саратовской области прошли публичные акции протеста против этнических чеченцев. Требования протестующих о депортации всех этнических чеченцев в городе и прекращении притока северокавказцев нашли необычайно сильную поддержку среди местных жителей и за его пределами, так что власти были вынуждены попытаться сдержать события, которые переросли в этнические. волнения.
Акции протеста вспыхнули после того, как недавно прибывший из Чечни 16-летний мальчик по национальности чеченец по имени Али Назиров 6 июля зарезал 20-летнего местного жителя Руслана Маржанова. Инцидент, который, как сообщается, начался. из-за девушки, со временем не только обернулось трагедией, но и привело к неожиданно массовым волнениям. 8 июля жители Пугачева несколько раз перекрывали федеральную трассу. 10 июля протестующие попытались заблокировать железную дорогу, и власти ввели запрет на продажу алкоголя.Несмотря на арест подозреваемого и нескольких других чеченцев, а также заверения властей в том, что виновные в преступлении будут привлечены к ответственности, протесты продолжались (http://ria.ru/incidents/20130712/949254136.html).
русских националистов со всей страны начали подготовку к поездке в Пугачев, но полиция пыталась удержать их под разными предлогами. Официально власти заявили, что не могут депортировать этнических чеченцев, являющихся гражданами России, из Саратовской области.Тем не менее, явно пытаясь успокоить толпу, более десятка чеченцев были арестованы в Пугачеве и других местах Саратовской области. Многих чеченцев призвали уехать добровольно. Кроме того, сменился начальник городской полиции (http://kommersant.ru/doc/2233700).
После волнений в Пугачеве многие российские комментаторы вернулись к далеко идущим обобщениям. Андрей Епифанцев, плодовитый писатель об отношениях между северокавказцами и русскими, утверждал, что все недавние этнические конфликты между этническими русскими и северокавказцами очень похожи.Он писал, что за последние 20 лет Северный Кавказ и, в частности, Дагестан, Чечня и Ингушетия «вышли из российского конституционного, ментального, гражданского и любого другого пространства. Они больше не Россия или не полностью Россия». По словам Епифанцева, северокавказцы живут по стандартам своих кланов, но когда дело касается защиты своих прав, они утверждают, что являются гражданами России. Таким образом, уклоняясь от обязательств российских граждан, они в то же время получают выгоду от российского гражданства.Автор особенно осуждает предполагаемую способность жителей Северного Кавказа высасывать ресурсы из бедных регионов России, а затем скупать собственность в тех же регионах России. Епифанцев обвинил Кремль и Путина в построении этой системы, которая направляет ресурсы этнических русских на северокавказцев. По словам аналитика, ситуация 1990-х годов изменилась на противоположную, поскольку Северный Кавказ больше не хочет покидать Российскую Федерацию, но этнические русские все чаще думают, что им следует избавиться от этого обременительного региона (http: // www.apn.ru/publications/article29595.htm).
Таким образом, взгляды русских националистов вступают в противоречие с нынешней политической системой России, которая пытается сохранить черты старой советской системы с ее экономическим патернализмом, мультикультуралистской риторикой и имперским центром, претендующим на равноудаленность от всех этнических групп. в стране. Риторика о «мире и дружбе между народами России» все больше становится пустой и высмеиваемой самими российскими аналитиками.Этнические северокавказцы якобы всегда заключают теневые сделки с местной администрацией, и поэтому протесты этнических русских неизменно обращаются не только против этнических северокавказцев, но и против местных властей, которые предположительно имеют незаконные договоренности с пришельцами (http: // kavpolit. com / pugachev-pokazal-slabost-mestnoj-vlasti /).
Представитель чеченских властей в Саратовской области Саид-Ахмед Елесов заявил радиостанции «Русской службы новостей», что считает бедность Пугачева главной причиной беспорядков.По словам Елесова, в городе с населением около 40 000 человек мало возможностей для трудоустройства и плохая инфраструктура. Всего четыре семьи этнических чеченцев проживали в городе Пугачев, а до беспорядков в районе проживало менее 100 семей этнических чеченцев. По словам Елесова, сами чеченцы поймали виновного в преступлении и передали его полиции. Интересно, что, по словам Елесова, в Саратовской области проживает 60 000 этнических чеченцев, что более чем в 10 раз превышает официальную цифру жителей Чечни в регионе, согласно переписи 2010 года.Также Елесов отметил, что в 2012 году в том же городе Пугачев был убит этнический чеченец, и это убийство не вызвало такого большого общественного резонанса, как этот последний инцидент (http://www.rusnovosti.ru/gests/interviews/ 271597/271598 /).
Некоторые российские наблюдатели отметили, что продолжающийся поиск врагов российским правительством был поднят людьми в регионах. «Государственная пропаганда с ее нескончаемой борьбой против« иностранных агентов »,« заговорщиков с Болотной площади »[место демонстраций оппозиции в Москве], американцев и других врагов любит объяснять любую социальную ситуацию как противостояние« мы »против враждебные интриги — «они».Легко заполнить шаблон правильными кандидатами на «их», и ситуация станет ясной и ясной. В данном случае на место «них» пришли пришлые чеченцы и местные чиновники »(http://www.gazeta.ru/comments/2013/07/12_e_5425345.shtml).
В ходе недавних протестов этнических русских против жителей Северного Кавказа протестующие быстро обратились против властей. В отличие от протестов этнических меньшинств, Москва не может легко подавить или проигнорировать протесты этнических русских.Так что возврат российских властей к открытой сегрегационной политике в стране с целью сохранения видимости стабильности и единства — лишь вопрос времени. Рост числа случаев этнического насилия может вынудить не только простых россиян, но и российское правительство задуматься об отделении Северного Кавказа от Российской Федерации.
Уведомление об авторских правах: © 2010 The Jamestown Foundation
санкций, связанных с Украиной / Россией | U.S. Министерство финансов
Подпишитесь на рассылку новостей о санкциях в отношении Украины / России.
Брошюры о санкциях
Брошюры о санкцияхпредставляют собой обзор правил OFAC в отношении санкций, связанных с Украиной / Россией. Это полезные инструменты для быстрой справки.
Дополнительная информация о санкциях в отношении украины и россии
Часто задаваемые вопросы
OFAC собрало сотни часто задаваемых вопросов (FAQ) о своих программах санкций и связанных с ними политиках.Ссылки ниже отправляют пользователя на страницы часто задаваемых вопросов OFAC.
Список идентификации секторальных санкций (SSI)
В перечень отраслевых санкций входят лица, определенные OFAC для работы в секторах российской экономики, определенные министром финансов в соответствии с распоряжением № 13662.
Директивы в архиве
Важные рекомендации
OFAC выпускает для общественности консультации по важным вопросам, связанным с программами санкций, которые оно администрирует.Хотя эти документы могут быть посвящены конкретным отраслям и видам деятельности, они должны быть рассмотрены любой стороной, заинтересованной в соблюдении требований OFAC.
Разъяснительное руководство
OFAC издает разъяснительные указания по конкретным вопросам, связанным с программами санкций, которые оно администрирует. Эти интерпретации политики OFAC иногда публикуются в ответ на публичный запрос о руководстве или могут быть опубликованы OFAC заранее для решения сложной темы.
Подача заявки на специальную лицензию OFAC
Может быть и у вас, и у U.S. заинтересованность правительства в разрешении определенной экономической деятельности, связанной с санкциями в отношении Украины / России. Перейдите по ссылке ниже, чтобы подать заявку на лицензию OFAC.
Руководство по лицензионной политике OFAC
Определенные виды деятельности, связанные с санкциями в отношении Украины / России, могут быть разрешены, если они лицензированы OFAC. Ниже OFAC опубликовало руководство и заявления о конкретных политиках лицензирования, связанных с санкциями, касающимися Украины / России.
- Лицензии на оплату юридических сборов и затрат — Руководство по освобождению ограниченных сумм заблокированных средств для оплаты юридических сборов и затрат, понесенных при оспаривании блокировки U.S. Лица в административном или гражданском процессе
- Юридические лица, принадлежащие заблокированным лицам — Руководство по юридическим лицам, принадлежащим лицам, чья собственность и имущественные интересы заблокированы
Генеральные лицензии
OFAC выдает генеральные лицензии, чтобы разрешить деятельность, которая в противном случае была бы запрещена в отношении санкций, связанных с Украиной / Россией. Общие лицензии позволяют всем лицам в США заниматься деятельностью, описанной в генеральной лицензии, без необходимости подавать заявку на получение конкретной лицензии.
- Генеральная лицензия Украины номер 1B — санкционирование определенных операций, связанных с производными финансовыми инструментами, запрещенных Директивами 1, 2 и 3 в соответствии с Распоряжением 13662 (от 28 ноября 2017 г.)
- Украина Генеральная лицензия № 3 — Разрешение операций с участием определенных лиц, которые в противном случае запрещены Директивой 1 согласно Указу правительства 13662 (6 октября 2014 г.)
- Генеральная лицензия Украины № 4 — Разрешение на экспорт или реэкспорт сельскохозяйственных товаров, лекарств, медицинских товаров и запасных частей (19 декабря 2014 г.)
- Список товаров медицинского назначения, авторизованных по генеральной лицензии Украины № 4
- Генеральная лицензия Украины № 6 — Разрешение на некоммерческие, личные переводы
- Генеральная лицензия Украины № 7 — Разрешена работа со счетами
- Генеральная лицензия Украины № 8 — Операции, связанные с телекоммуникациями и почтой разрешены
- Украина Генеральная лицензия № 9 — Разрешен экспорт определенных услуг и инцидентов с программным обеспечением в средства связи через Интернет
- Генеральная лицензия Украины № 11 — Разрешение на определенные операции с ФАУ «Главгосэкспертиза России» (20 декабря 2016 г.)
- Генеральная лицензия Украины № 13P — Разрешение на определенные операции, необходимые для продажи или передачи долга, капитала или других активов Группы ГАЗ (23 декабря 2020 г.)
- Генеральная лицензия Украины № 15J — Разрешение на определенные виды деятельности с участием Группы ГАЗ (23 декабря 2020 г.)
- Генеральная лицензия PEESA № 1 — Разрешение на определенные виды деятельности с участием Федерального государственного бюджетного учреждения «Морская спасательная служба» (21 мая 2021 г.)
- Архив генеральных лицензий с истекшим сроком действия
Правовая основа санкций в отношении Украины / России
Программа санкций в отношении Украины / России представляет собой реализацию нескольких юридических полномочий.Некоторые из этих полномочий представлены в виде указов президента. Другие органы власти — это публичные законы (статуты), принятые Конгрессом. Эти полномочия дополнительно кодифицируются OFAC в своих правилах, которые публикуются в Своде федеральных нормативных актов (CFR). Изменения этих правил публикуются в Федеральном реестре.
Распоряжения
- 13883 — Администрация санкций за распространение и внесение поправок в Указ президента 12851 (3 августа 2019 г.)
- 13849 — санкционирование применения определенных санкций, предусмотренных Законом о противодействии противникам Америки посредством санкций (20 сентября 2018 г.)
- 13685 — Блокирование собственности определенных лиц и запрещение определенных сделок в отношении Крымской области Украины (19 декабря 2014 г.)
- 13662 — Блокирование собственности дополнительных лиц, участвующих в ситуации в Украине (20 марта 2014 г.)
- 13661 — Блокирование собственности дополнительных лиц, участвующих в ситуации в Украине (17 марта 2014 г.)
- 13660 — Блокирование собственности определенных лиц, способствующих ситуации в Украине (6 марта 2014 г.)
Определения
Устав
Свод федеральных правил
Уведомления Федерального реестра
- 86 FR 40316-21 — Публикация Генеральной веб-лицензии 13 для Украины и последующие итерации
- 86 FR 40310-21 — Публикация Генеральной веб-лицензии № 15 для Украины и последующие итерации
- 86 FR 37907-21 — Публикация Генеральной веб-лицензии № 12 для Украины и последующие итерации
- 86 FR 37904-21 — Публикация Генеральной веб-лицензии № 14 для Украины и последующие итерации
- 84 FR 48704-19 — Издание Директивы, связанной с Россией, в соответствии с Распоряжением 13883 от 1 августа 2019 г. («Директива Закона о CBW»)
- 79 FR 26365-14 — Издание постановлений для выполнения Указа 13660, Указа 13661 и Указа 13662
Россия требует вакцинации для некоторых из-за резкого роста числа случаев заражения вирусом
МОСКВА (AP) — Они попробовали раздачи продуктов и лотереи на покупку новых автомобилей и квартир.Но амбициозный план вакцинации 30 миллионов россиян к середине июня все еще не выполняется на треть.
Итак, теперь многие региональные правительства по всей огромной стране обязывают некоторых рабочих пройти вакцинацию и требуют вакцинации для входа в определенные предприятия, например рестораны.
Поскольку многие западные страны отменяют ограничения на коронавирус и планируют вернуться к нормальной жизни после массовых вакцинаций, Россия борется с всплеском инфекций, несмотря на то, что она была первой в мире, санкционировавшей вакцину, и одной из первых, кто начал вводить ее в Декабрь.
Ежедневно число новых случаев заболевания выросло с 9 000 в начале июня до 17 000 18 июня и более 20 000 в четверг и пятницу.
Чиновники обвиняют россиян в слабом отношении к принятию необходимых мер предосторожности и в растущем распространении более заразных вариантов. Но, пожалуй, самым большим фактором является отсутствие прививок.
Более 21 миллиона человек, или около 14% от 146-миллионного населения, получили хотя бы один укол по состоянию на пятницу. Согласно данным, полученным ранее на этой неделе, только 16.7 миллионов человек, или около 11%, были полностью вакцинированы.
Министр здравоохранения Михаил Мурашко заявил, что только 0,5% из тех, кто получил обе дозы, заразились COVID-19.
Эксперты говорят, что эти цифры связаны с несколькими факторами, в том числе с осторожностью общественности в отношении поспешного утверждения и развертывания вакцины Sputnik V; официальное сообщение о том, что Россия сдержала свою вспышку болезни; критика по государственному телевидению других вакцин как опасных; и слабая рекламная кампания, которая включала такие стимулы, как раздача подарков потребителям.
В связи с резким ростом числа прививок в 18 регионах России — от Москвы и Санкт-Петербурга до отдаленного дальневосточного региона Сахалин — в этом месяце ввели обязательную вакцинацию для сотрудников в определенных секторах, таких как государственные учреждения, розничная торговля, здравоохранение, образование. , рестораны и другие сферы услуг.
Московские власти заявили, что компании должны без оплаты отстранять от работы сотрудников, не желающих пройти вакцинацию, и пригрозили временно приостановить деятельность предприятий, которые не достигают цели, заключающейся в том, чтобы 60% сотрудников получили хотя бы одну прививку к 15 июля, а обе вакцины — к 15 июля. Авг.15.
С понедельника все московские рестораны, кафе и бары будут принимать только клиентов, которые были вакцинированы, вылечились от COVID-19 за последние шесть месяцев или могут предоставить отрицательный результат теста на коронавирус за предыдущие 72 часа. Городские власти также ограничили большую часть плановой больничной помощи тем, кто полностью вакцинирован или может предоставить тесты, показывающие, что у них есть антитела для борьбы с инфекцией.
Эти шаги кажутся актом отчаяния властей.
«Они загнали себя в угол, теперь у них нет выбора», — сказала Джуди Твигг, профессор политологии, специализирующаяся на глобальном здоровье в Университете Содружества Вирджинии.
«Они раздули эту вакцину так, что люди ей не доверяли. Затем они приняли ряд мер, которые явно пытались создать впечатление, будто правительство все держит под контролем, и пандемия не представляет большого значения. … И теперь, что неудивительно, они оказались в такой ситуации, когда низкие показатели вакцинации открыли путь для появления дельта-варианта », — сказала она.
Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков в пятницу заявил, что обязательных прививок не проводилось, и россиянам «никто не заставляет» делать прививки.Ранее на этой неделе Песков объяснил, что те, кто должен пройти вакцинацию по роду работы, могут отказаться от нее и искать другую работу.
Губернатор южного Краснодарского края, где находится черноморский курорт Сочи, заявил, что с 1 июля в гостиницах и санаториях будут размещаться только отдыхающие с отрицательным результатом теста на коронавирус или свидетельством о вакцинации. С 1 августа только вакцинированные лица. будет допущен.
Российская ассоциация туроператоров с тех пор сообщила о «потоке запросов» на отмену бронирования в обычно популярном месте.
Мандаты вызвали неоднозначную реакцию: одни заявили, что приветствуются, если они предотвращают закрытие предприятий, в то время как другие говорят, что непонятно, как работодатели могут убедить тех, кто не хочет сниматься.
«Большинство рестораторов считают, что вакцинация необходима, — сказал Сергей Миронов, основатель сети ресторанов и вице-президент Федерации рестораторов и отельеров. «Но необходимо создать (правильные) условия для вакцинации (прививки)».
«Слишком много слухов, и даже врачи говорят разные вещи», и особенно сложно убедить молодых сотрудников пройти вакцинацию, — сказал он.
Татьяна Москалькова, правительственный уполномоченный по правам человека, заявила, что непривитые ссылались на дискриминацию со стороны работодателей с угрозами увольнения или удержания премий.
Во вторник на церемонии вручения телевизионных премий популярный актер Егор Бероев носил желтую звезду, подобную той, которую носили евреи при нацистах во Второй мировой войне, и он говорил о «пробуждении в мире, где (вакцинация от COVID-19) стала опознавательный знак того, являетесь ли вы гражданином,… сможете ли вы посещать учреждения и мероприятия, будете ли вы пользоваться всеми преимуществами и правами.”
В качестве доказательства вакцинации при входе в ресторан клиенты должны посетить правительственный веб-сайт и получить QR-код — цифровой шаблон, предназначенный для считывания сканером.
Владельцы ресторанов выиграли уступки в четверг, когда Москва согласилась, что QR-коды не нужны в течение следующих двух недель в заведениях с открытыми террасами, а несовершеннолетние клиенты не должны будут предоставлять документы в сопровождении своих родителей.
Тем не менее, положение многих ресторанов «тяжелое и будет ухудшаться с каждым днем», — сказал Миронов.
В Москве онлайн-поиск поддельных документов о прививках увеличился вскоре после того, как мэр объявил об обязательной вакцинации, сказала социальный антрополог Александра Архипова на онлайн-лекции о нерешительности в отношении вакцинации.
Полиция быстро расправилась и на прошлой неделе возбудила 24 уголовных дела против продавцов поддельных свидетельств о вакцинации. Тем не менее, на этой неделе в приложении для обмена сообщениями Telegram можно легко найти несколько учетных записей, предлагающих поддельные документы.
С марта месяца количество таких предложений растет примерно на 19% каждый месяц, сказал Евгений Егоров, аналитик по защите от цифровых рисков в сингапурской компании Group-IB, занимающейся кибербезопасностью.По его словам, в середине июня Group-IB нашла не менее 90 активных предложений.
По данным независимого социологического агентства «Левада-центр», около 60% россиян не хотят вакцинироваться.
Директор и социолог «Левады» Денис Волков сказал, что требования о вакцинации могут изменить мнение многих, потому что это четкий сигнал правительства о необходимости вакцинации.
«Я часто слышу (от респондентов), что они этого не сделают, боятся и так далее, но если есть ограничения, и это требуется для поездок, госуслуг или на работе, то да», — сказал Волков. .
Может начаться изменение отношения. Заместитель премьер-министра Татьяна Голикова сообщила, что средний уровень вакцинации по России за последнюю неделю почти удвоился, и в торговых центрах Москвы наблюдаются длинные очереди в пунктах вакцинации.
Мурашко, министр здравоохранения, сказал, что Sputnik V, самая широко используемая в России вакцина из четырех отечественных прививок, была разрешена для беременных женщин, группы, ранее не подходящей для вакцинации. Он привел «положительные» результаты исследования, но не предоставил данных.
Спрос на вакцины также может привести к дефициту. По состоянию на середину мая в России было произведено чуть более 33 миллионов доз, и значительная часть была отправлена на экспорт.
Несколько регионов сообщили о проблемах с поставками на этой неделе, но Песков заверил, что это «временные логистические трудности».
—-
Следите за подробностями освещения AP о пандемии на https://apnews.com/hub/coronavirus-pandemic и https://apnews.com/hub/coronavirus-vaccine
НАТО — Тема: Отношения с Россией
Для облегчения регулярных контактов и сотрудничества Россия в 1998 году открыла дипломатическую миссию при НАТО.НАТО открыло информационное бюро в Москве в 2001 году и военную миссию связи в 2002 году.
До приостановки деятельности в апреле 2014 года СРН предоставлял основу для консультаций по текущим вопросам безопасности и практического сотрудничества по широкому кругу областей, представляющих общий интерес:
Поддержка операций под руководством НАТО: В течение ряда лет Россия поддерживала возглавляемые НАТО и санкционированные ООН Международные силы содействия безопасности (ИСАФ) в Афганистане посредством различных договоренностей, облегчающих транзит невоенного оборудования для участников ИСАФ. по территории России.Несколько российских кораблей были развернуты для поддержки операции «Активная попытка», морской операции НАТО по борьбе с терроризмом в Средиземном море, и в рамках операции НАТО «Океанский щит», операции НАТО по борьбе с пиратством у побережья Африканского Рога. До вывода своих миротворцев в начале 2003 года Россия поддерживала операции по поддержанию мира под руководством НАТО в Боснии и Герцеговине и Косово.
Поддержка афганских вооруженных сил: Проект NRC Helicopter Maintenance Trust Fund, начатый в 2011 году, помог обучить афганские вооруженные силы работе и обслуживанию своего парка вертолетов и проведению медицинской эвакуации.К концу 2013 года обучение прошли около 40 афганских специалистов по обслуживанию вертолетов.
Обучение персонала Афганистана и Центральной Азии по борьбе с наркотиками: Проект обучения СРН по борьбе с наркотиками, начатый в декабре 2005 года, помог укрепить местный потенциал и продвинуть региональные сети и сотрудничество между офицерами среднего звена из Афганистана, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. Пакистан присоединился в 2010 году. Реализованное в сотрудничестве с Управлением Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН) стационарное обучение проходило в одном из четырех институтов в Турции, России или США, а мобильные курсы проводились в каждой из семи участвующих стран. .В рамках проекта обучено более 3500 офицеров. (После приостановки сотрудничества с Россией НАТО организовало новый проект с УНП ООН.)
Борьба с терроризмом: План действий СРН по борьбе с терроризмом был запущен в декабре 2004 года. Сотрудничество в этой области включало учения и регулярный обмен информацией, а также углубленные консультации по различным аспектам, таким как устранение последствий, борьба с самодельными взрывными устройствами и размещение и обеспечение заметных мероприятий.В рамках совместной инициативы в области воздушного пространства была разработана система обмена информацией для обеспечения прозрачности воздушного движения и раннего уведомления о подозрительных действиях в воздухе с целью предотвращения террористических атак, таких как теракты 11 сентября 2001 года в Соединенных Штатах. В рамках проекта STANDEX была разработана технология, позволяющая дистанционно обнаруживать взрывные устройства в среде общественного транспорта, и в июне 2013 года были проведены успешные испытания в реальных условиях.
Противоракетная оборона театра военных действий / Противоракетная оборона: Общую озабоченность вызывала беспрецедентная опасность, которую представляет для развернутых войск растущая доступность все более точных баллистических ракет.В исследовании, начатом в 2003 г., оценивались возможные уровни взаимодействия между системами противоракетной обороны театра военных действий союзников и России, а для разработки механизмов и процедур совместных операций были организованы командно-штабные и компьютерные учения. На саммите в Лиссабоне в 2010 году лидеры СРН одобрили совместную оценку угрозы баллистических ракет и договорились разработать совместный анализ будущих рамок сотрудничества в области противоракетной обороны. (В то время как Россия продолжает выражать озабоченность по поводу планируемого потенциала противоракетной обороны НАТО, союзники подчеркивают, что он не направлен против России и не подорвет стратегический потенциал сдерживания России, а предназначен для защиты от потенциальных угроз из-за пределов евроатлантического региона.)
Нераспространение и контроль над вооружениями: Обсуждения экспертов были сосредоточены на вопросах, связанных с нераспространением оружия массового уничтожения, разработке рекомендаций по укреплению существующих договоренностей о нераспространении и изучении возможного практического сотрудничества в защите от ядерного, биологического и химического оружия. оружие. Состоялись откровенные дискуссии по вопросам, связанным с контролем над обычными вооружениями, такими как Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), Договор по открытому небу и меры укрепления доверия и безопасности.Ключевым приоритетом была работа по ратификации адаптированного ДОВСЕ, поэтому союзники выразили озабоченность по поводу одностороннего «приостановления» Россией своего участия в договоре в декабре 2007 года и ее последующего решения в марте 2015 года приостановить участие в совместной консультативной группе. который регулярно встречается в Вене для обсуждения выполнения ДОВСЕ.
Вопросы ядерного оружия: Несколько семинаров были посвящены ядерной доктрине и стратегии, урокам, извлеченным из инцидентов и аварий с ядерным оружием, и потенциальным ответам на обнаружение самодельных ядерных или радиологических устройств.В период с 2004 по 2007 год эксперты и представители стран СРН также наблюдали за четырьмя полевыми учениями по реагированию на ядерные аварии, которые проводились в России и в каждой из ядерных держав НАТО (Франция, Великобритания и США). Такая деятельность повысила прозрачность, сформировала общее понимание процедур реагирования на аварии с ядерным оружием и укрепила уверенность в том, что государства, обладающие ядерным оружием, в полной мере способны эффективно реагировать на любую аварию, связанную с ядерным оружием.
Сотрудничество между военными: В рамках СРН в Командовании операций и преобразований союзников, а также в Москве были усилены механизмы связи с военными. Ключевая цель сотрудничества между военными заключалась в укреплении доверия, уверенности и прозрачности, а также в повышении способности сил НАТО и России работать вместе при подготовке к возможным будущим совместным военным операциям. Сферы сотрудничества включали логистику, борьбу с терроризмом, поисково-спасательные операции на море, противодействие пиратству, противоракетную оборону театра военных действий / противоракетную оборону и военные академические обмены — и соответствующую военную деятельность.
Поисково-спасательные работы экипажей подводных лодок: Работа в области поиска и спасания экипажей подводных лодок на море неуклонно росла после подписания рамочного соглашения о сотрудничестве в этой области в феврале 2003 года. Россия участвовала в трех поисково-спасательных операциях под руководством НАТО. спасательные учения с 2005 по 2011 год
Оборонная прозрачность, стратегия и реформа: Направленный на укрепление взаимного доверия и прозрачности, состоялся диалог по доктринальным вопросам, стратегии и политике, включая их отношение к военной реформе, вопросам ядерного оружия, развитию сил и их позициям.Инициативы, запущенные в области военной реформы, были сосредоточены на развитии вооруженных сил, управлении человеческими и финансовыми ресурсами, реформе оборонной промышленности, управлении последствиями военной реформы и аспектах борьбы с терроризмом, связанных с обороной. С 2002 по 2008 год Центр переселения Россия-НАТО помогал облегчить интеграцию бывших российских военнослужащих в гражданскую жизнь, предоставляя информацию о поиске работы и переселении, обучении и услугах по трудоустройству.Первоначально компания была основана в Москве, но постепенно расширила свою деятельность на регионы. Около 2820 бывших военнослужащих российских вооруженных сил прошли переподготовку, и более 80 процентов нашли работу в гражданской сфере.
Сотрудничество в сфере оборонной промышленности: В широкомасштабном «Исследовании сотрудничества между Россией и НАТО в области оборонной промышленности, исследований и технологий», начатом в январе 2005 г. и завершенным в 2007 г., сделан вывод о наличии потенциала в объединении научного и технологического потенциала для противодействия глобальным угрозам. .
Логистика: Возможности для сотрудничества в области логистики использовались как в гражданской, так и в военной сфере, включая такие области, как воздушный транспорт, дозаправка в воздухе, медицинские услуги и очистка воды. Встречи и семинары были посвящены созданию прочной основы взаимопонимания в области логистики путем содействия обмену информацией в таких областях, как политика, доктрина, структуры и извлеченные уроки в области логистики.
Гражданские чрезвычайные ситуации: НАТО и Россия сотрудничали в период с 1996 по 2014 год в целях развития потенциала для совместных действий в ответ на гражданские чрезвычайные ситуации, такие как землетрясения и наводнения, а также для управления последствиями террористических атак.Более того, российское предложение привело к созданию в 1998 году Евроатлантического координационного центра реагирования на стихийные бедствия.
Научное сотрудничество: Россия активно участвовала в программе НАТО «Наука ради мира и безопасности» с 1992 года. Ученые и эксперты из России стремились решить широкий круг вопросов безопасности, особенно в области защиты от химических, биологических, радиологических и ядерные агенты, обнаружение мин и борьба с терроризмом (включая обнаружение взрывчатых веществ, например упомянутый выше проект STANDEX), а также угрозы окружающей среде и безопасности, создаваемые разливами нефти и местами захоронения боеприпасов в Балтийском море.