Порядок проведения освидетельствования на состояние опьянения 2020 – Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475 г. Москва Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством

08.07.2020 alexxlab 0 Comments

Содержание

Новые правила освидетельствования на алкоголь 2020 года

Открыть содержание

Методика освидетельствования на состояние алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения в предыдущей редакции была утверждена в 2015 году. За 3.5 года по ней было освидетельствовано большое количество водителей, как пьяных, так и трезвых. Соответственно, возникла масса вопросов к данным правилам. И вот в июне 2019 года Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении №20 от 25 июня 2019 года разъяснил судам, как должно оформляться и проходить освидетельствование на алкоголь и медицинское, и теперь судам и сотрудникам ГИБДД необходимо следовать новым правилам и изменениям.

Что случилось?

В статье 126 Конституции Российской Федерации закреплено следующее:

Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским делам, разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с федеральным конституционным законом, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью этих судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Вот Пленум ВС РФ и дал разъяснения по вопросам судебной практики и, в частности, по правилам освидетельствования. Данные разъяснения будут крайне интересны всем водителям, поскольку они касаются применения 12 главы КоАП, то есть административных правонарушений в области дорожного движения.

В одной из прошлых статей мы описали подробную процедуру законной проверки на опьянение.

Какие новые правила освидетельствования на дороге?

В 11 пункте ППВС РФ №20 указано, что, если сотрудник ГИБДД или иное уполномоченное лицо не предложили пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте (так называемая «продувка» алкотестером), то это является нарушением установленного порядка освидетельствования, и суды должны это учитывать.

Если у судьи возникнут сомнения в законности акта на состояние АО, то на сегодняшний день, в 2020 году, он должен проверить сведения о подготовке врача, проводившего медобследование, а также лицензию учреждения, в котором оно проводилось. Лицензия должна включать работы и услуги по медицинскому (наркологическому) освидетельствованию.

Еще один новый и очень важный момент. Теперь сотрудникам ГИБДД не удастся разводить водителей на эвакуацию и задержание автомобиля, когда у водителя взяли анализы на наркотики или химию, и инспектор говорит, что результаты будут готовы только через неделю-две.

Так вот, ХТИ (химико-токсилогическое исследование) является процедурой проводимой в рамках освидетельствования и не может расцениваться как проведение по делу о правонарушении административного расследования. Это значит, что пока результатов нет, водитель не пьяный, если быть точнее – состояние опьянения не установлено.

Анализ крови на алкоголь

08.07.2019 года вступили в силу изменения в Приказ Минздрава №933Н О порядке освидетельствования, которыми были закреплены нормативы для установления состояния опьянения в случае забора биологической жидкости (крови).

Пьяным будет признан тот водитель, в крови которого будет обнаружено наличие абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови. (пункт 15 Приказа).

Было	Стало
Инспектор не предложил продувку на месте – инспектор забыл, суд не обращает на это внимание.	Инспектор не предложил продувку на месте – нарушение правил освидетельствования, суд должен это учитывать.
Сомнения в законности акта на состояние опьянения – медицинские организации не проверялись.	Сомнения в законности акта на состояние опьянения – суд должен проверить врача и лицензию медучреждения.
ХТИ (химико-токсилогическое исследование) на наркотики – преподносилось некоторыми сотрудниками ГИБДД как административное расследование.	ХТИ на наркотики – процедура в рамках медицинского освидетельствования, никакое это не расследование. Следовательно, эвакуировать машину водителя до установления факта опьянения, согласно изменениям, запрещено.
Анализ биологических материалов (крови) – в методике не было прописано точное значение концентрации алкоголя.	Анализ биологических материалов (крови) – точное значение концентрации абсолютного этилового спирта в крови 0,3 и более грамма на литр.

Медицинское освидетельствование в 2020 году: 3 способа проверки водителя

Содержание статьи

Трудно представить себе реальное количество ежедневных случаев по стране, когда водители управляют автомобилями в состоянии опьянения. Речь идёт и об остаточных явлениях «после вчерашнего», и о «свежевыпивших» водителях, и о наркотическом, и о лекарственном опьянении. Официальная статистика может представить отчёт только тех о случаях вождения транспортных средств (ТС), которые были зафиксированы полицией. Так, например, за неделю новогодних праздников этого года было выявлено чуть больше 11000 случаев. Представьте себе масштабы проблемы в целом по стране. Именно по этой причине ГИБДД регулярно проводит специальные рейды по выявлению пьяных водителей. И именно поэтому сотрудники дорожной полиции при проверке документов стараются обнюхать водителя и смотрят на его поведение. Если у проверяющего инспектора возникнет подозрение в том, что водитель нетрезв, он будет настаивать на медицинском освидетельствовании. Резонно появляется вопрос: какими критериями руководствуются сотрудники полиции, чтобы произвести на месте медицинское освидетельствование (МО) или направить подозрительного водителя в медицинское учреждение для проверки? На самом деле, все критерии прописаны в нормативных документах Министерства Здравоохранения, которые регулируют порядок проведения специализированного освидетельствования на предмет опьянения, а именно — в Приказе Минздрава от 18.12.15 г. Там написано, что должностные лица, осуществляющие проверку, могут основываться хотя бы на одном из пяти критериев внешних признаков опьянения. А именно:

если изо рта у водителя чувствуется алкогольный запах;
если у водителя наблюдается резкое изменение цвета кожных покровов лица, как правило — капиллярное покраснение щёк и носа;
у водителя нарушена речь, в просторечье — «заплетается язык»;
если у водителя наблюдается неустойчивость позы и шаткость походки;
если поведение водителя неадекватно и не соответствует окружающей обстановке.

Также всем автолюбителям нужно помнить, что отказ от медицинского освидетельствования на предмет опьянения приравнивается к подтверждению собственного опьянения проверяемым, как бы парадоксально это не звучало. Об этом и других нюансах медицинского освидетельствования читайте далее в нашей статье.

Что такое медицинское освидетельствование водителей?

В общепринятом значении слово «освидетельствование» означает экспертную оценку какого-либо объекта или явления квалифицированным специалистом в области данного исследования. При этом квалификация эксперта должна быть подтверждена уполномоченными государственными органами. Подобный алгоритм заложен и в медицинское освидетельствование водителей на состояние алкогольного опьянения. Процедуры, направленные на выявление следов опьянения у людей, допущенных к управлению ТС может осуществлять только уполномоченное на то должностное лицо или организация. И только они имеют право документально оформлять полученные результаты.

Сотрудник ГИБДД, являясь лицом при исполнении своих должностных обязанностей, основываясь на внешних признаках водителя, может настаивать на проверке с помощью портативного прибора прямо на дороге, в том месте, где была остановлена машина для проверки документов. Перед процедурой освидетельствования на предмет алкоголя, водитель отстраняется инспектором от управления машиной. Составляется протокол под пристальным вниманием двух понятых или под объективом видеокамеры. При проверке используется специальный аппарат – алкотестер. Он может быть разных конфигураций, отечественного или импортного производства, иметь различный внешний вид. На сегодняшний день на вооружении сотрудников Госавтоинспекции состоит более 15 марок приборов, способных определять спирт в выдыхаемом воздухе испытуемого. Главным критерием любого аппарата является наличие государственного сертификата. Кстати, о его наличие имеет право поинтересоваться любой водитель перед проверкой. Инспектор должен по первому требованию предоставить тот документ, который есть на прибор. Это может быть отметка о допуске и поверке в техническом паспорте устройства или отдельная бумага (свидетельство). Перед началом процедуры водитель, которого проверяют, должен визуально убедиться в том, что на приборе установлены нулевые значения. Результаты проверки алкотестером оформляются в виде чека, который выходит из аппарата. Его наличие является обязательным. Он прикрепляется к акту о медицинском освидетельствовании, один экземпляр отдаётся водителю вместе с протоколом.

Если водитель не хочет «дуть в трубку», он может отказаться от прохождения анализа выдыхаемого воздуха на месте остановки своего автотранспорта и требовать проведение проверки в присутствии врача, в медицинском учреждении. Об этом должна быть произведена запись в протоколе, в присутствии двух человек-понятых.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в мед. учреждении как процедура, аналогичная той, которую может провести сотрудник ГИБДД с помощью прибора и плюс анализы крови и мочи. Таким образом, можно увидеть полную картину всех запрещённых веществ, которые могут находиться в организме проверяемого водителя. Всё мероприятие требует точного соблюдения инструкции и правил данной проверки. Инструкция проведения МО регламентируется Приказом Минздрава от 14.07.2003. В нём подробно описаны те учётные формы, с помощью которых происходит оформление результатов проверки, а именно — акт медицинского освидетельствования и журнал регистрации медицинских освидетельствований водителей. К акту предъявляются особые требования:

он должен быть составлен в трёх идентичных экземплярах, по одному каждой из сторон, участвующей в процедуре – ГИБДД, мед. учреждение, водитель;
он должен быть датирован и пронумерован, и те же самые данные должны быть отражены в журнале регистрации МО;
в нём подробно описывается состояние проверяемого гражданина: его внешний вид, наличие или отсутствие запаха алкогольных паров изо рта, эмоциональное состояние, состояние двигательной системы, его жалобы на физическое состояние;
он должен содержать вердикт: установлено или не установлено состояние алкогольного опьянения;
он должен быть подписан тем лицом, которое проводило экспертизу.

Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, имеющий своё отражение в медицинском журнале регистрации МО, является главным доказательством для административного наказания в том случае, если обнаружены признаки опьянения. Он хранится в течение трёх лет в учреждении, которое проводило освидетельствование.

На чём основывается сотрудник ГИБДД, предлагая водителю пройти освидетельствование?

Ни для кого не секрет, что работа сотрудников правоохранительных органов целиком и полностью регламентируется нормативными документами. Вопрос медицинского освидетельствования освещён в Постановлении Правительства под номером 475 от 2008 года, который был отредактирован в 2016 году. В общих положениях пункта 3 настоящих правил освидетельствования чётко прописаны основания для медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Их пять, но для того что бы утверждать, что водитель нетрезв, достаточно проявление одного или нескольких признаков.

Итак, сотрудник Госавтоинспекции может полагать, что перед ним находится водитель под воздействием горячительных напитков, наркотических, лекарственных или психотропных средств, если:

Поведение водителя выглядит неадекватным, так как не соответствует окружающей обстановке. Излишняя импульсивность и театрализованность жестов, чрезмерная болтливость и неуместные замечания во время проверки документов шофёра могут стать причинами подозрения у инспектора, что человек за рулём «не в себе» и находится в состоянии опьянения. Или напротив, неестественное спокойствие и немигающий взгляд, устремленный в одну точку, могут насторожить проверяющего сотрудника полиции. Агрессивно настроенный и бранно выражающийся водитель точно получит тщательную проверку, в том числе и на алкотестере. Даже неуместная одежда, не подходящая по сезону, такая как меховая шапка летом, или майка-безрукавка зимой, могут подвигнуть сотрудника Госавтоинспекции к подозрениям, что перед ним человек в алкогольном или ином опьянении. Конечно, поведенческие отклонения могут быть признаками не только опьянения, но главная задача инспектора исключить именно этот факт.
В ходе визуального контакта у водителя видны резкие изменения кожных покровов лица. Речь идёт о характерном покраснении, о мертвенной бледности кожи лица, о желтоватом отливе кожи, при этом определяющим будет именно значение «резкое». Как правило, под воздействием спиртосодержащих напитков увеличивается кровяной поток в целом по организму, мелкие сосуды чрезмерно наполняются кровью, увеличиваются в размерах и создают общее покраснение. У хронических алкоголиков под постоянным воздействием спирта сосуды утрачивают эластичность и лопаются, создавая при этом специфическую сетку на щеках и сизый нос. Если говорить о водителях, которые могут быть замечены в употреблении наркотических средств, то у них наблюдается резкая бледность лица, посинение носогубного треугольника, очень темные круги под глазами, желтый оттенок кожи лица и запястий. Нередко у людей, которые находятся под воздействием токсических веществ, можно заметить крупную венозную сетку на лице. Натренированному полицейскому, который регулярно проходит инструктаж на тему: «Как выявить по внешним признакам людей в состоянии алкогольного опьянения», не составит труда определить, что перед ним водитель, который «что-то употребил».
Если при контакте с водителем от него чувствуется характерный запах алкоголя или перегара, то это серьёзный повод для медицинского освидетельствования на предмет опьянения. Бытует мнение, что неприятное амбре после спиртного происходит из желудка, но это не так. На самом деле запах происходит по большей части из лёгких и предотвратить его появление практически невозможно. Механизм его появления связан с химической реакции распада спирта и выделением промежуточного вещества – альдегида. Борьба с этим токсическим продуктом возложена на печень, где он должен разложиться на воду и уксусную кислоту. Однако, при большой нагрузке и каких-либо дисфункциях этого очень важного органа, альдегиды распространяются по всему организму и оседают в лёгких. Именно поэтому алкотестеры считывают данные о принятом алкоголе именно из выдыхаемого воздуха. Как известно, перегар очень хорошо чувствуется трезвым человеком и на достаточно большом расстоянии. А так как в салоне машины пространство ограниченное, а сотрудник ГИБДД явно трезв, то унюхать этот незабываемый запах ему не составит никакого труда. Поэтому проверка на приборе или в медпункте такому водителю обеспечена.
У водителя нарушена речь. Инспектор ГИБДД при проверке документов всегда обратит внимание на речь водителя. Если у него явно «заплетается язык», это вызовет подозрение в алкогольном опьянении. Всем известно, что этанол замедляет мышечные реакции, а язык – это мышца, а также нарушает нейронные связи в коре головного мозга. В первую очередь при воздействии спиртов страдает именно та часть мозга, которая отвечает за устную речь. Конечно, нарушение речевого аппарата может быть врожденным или приобретённым как следствие некоторых заболеваний, а не от приёма спиртных напитков. Но в этом случае водителю нечего бояться и он с лёгкостью пройдет тест и получит отрицательный результат.
Внешним признаком опьянения считается так называемая «пьяная» походка, а также шаткие, неустойчивые позы. Это связано с искажением импульсов между затронутой алкоголем корой головного мозга и конечностями. Поэтому пьяный человек двигается неровно, не поднимает ноги, порой не замечает на своём пути препятствия, может натыкаться на очевидные крупные предметы. Раньше сотрудники ГАИ определяли пьян ли водитель, используя методику Ромберга: пятки и носки прижаты друг к другу, глаза закрыты, а руки вытянуты. Трезвый человек в таком положении тела выглядит как лунатик, но стоит твердо, не шатается. Пьяный человек не может твердо стоять на ногах в такой позе, он будет дрожать, шататься и падать. Однако сегодня такому испытанию водителя может подвергнуть только врач, обладающий специальными навыками и соответствующей лицензией на МО. Довольно-таки часто в специальные рейды по выявлению нетрезвых водителей берут врачей, поэтому не стоит удивляться их появлению.

Что включает в себя процедура освидетельствования?

Процедура медицинского освидетельствования представляет собой регламентированный государством способ выявления состояния опьянения лиц, допущенных к управлению автотранспортными средствами. Данное состояние может быть вызвано приёмом алкогольсодержащих напитков и лекарственных настоек, наркотических, психотропных и других токсических веществ, которые запрещены при управлении автомашинами.

Что же включает в себя процедура освидетельствования?

В последнее время произошли значительные изменения в нормативных документах относительно ужесточения законов относительно пьянства за рулём. Теперь обследование на предмет опьянения в условиях медицинского учреждения происходит расширенным методом. Сначала водителя, подлежащего МО, осматривает врач-специалист, затем проверяют содержание этилового спирта в выдыхаемом воздухе с помощью алкометра, а после этого производят забор крови и мочи. По биологическим материалам происходит выявление факта наличия в организме человека психоактивных веществ, а также исследование их уровня. Новый порядок медицинского освидетельствования распространяется на всех частных водителей, профессиональных водителей-сотрудников предприятий и пешеходов.

При этом на слуху у всех наших соотечественников такое понятие как «промилле». Но если спросить у любого человека, что такое промилле, вряд ли кто-то правильно ответит. И самое интересное, что единицами измерения опьянения, на самом деле, является не пресловутое промилле, а миллиграммы на литр воздуха или крови. Это написано чёрным по белому в примечании к статье 12.8 КоАП: факт опьянения водителя будет установлен, в случае, когда зафиксировано наличие абсолютного спирта (этилового) 0,16 мг/л в выдыхаемом воздухе у него из лёгких и 0,3 мг/л в обследуемой крови. И про промилле ни слова. Кстати, промилле означает 1/10 часть процента или 1/1000 часть целого числа.

Отдельного внимания заслуживает водительская проверка на алкотестере. Процедура «дунуть в трубку» у инспектора, который остановил вас на дороге и та, которая будет происходить в медицинском учреждении в присутствии врача — идентичны. Единственной разницей может быть только сам прибор, его модификация и наличие понятых. Принцип действия у всех моделей приборов, а их более 15 видов, один и тот же:

прибор может работать при температуре окружающей среды не ниже минус 5 градусов по Цельсию;
у каждого аппарата есть допустимое значение погрешности. Оно указывается в техническом паспорте устройства, а также в его акте поверки. Об этом значении можно поинтересоваться у проверяющего должностного лица перед тем, как начинать «дуть»;
специалист, осуществляющий проверку, перед её началом должен поинтересоваться о времени, которое прошло с момента последнего приёма пищи и лекарств, а также с последнего сеанса курения. По инструкции, для того, чтобы показатели были объективными, должно пройти не менее 30 минут;
перед началом процедуры лицо, допущенное осуществлять тест, должно продемонстрировать водителю целостность клейма;
на экране прибора должна появиться надпись на русском языке «ГОТОВ» или «АЛКОГОЛЬ НЕ ОБНАРУЖЕН», а проверяющий должен обеспечить прибор одноразовым мундштуком. В некоторых случаях водителю предлагается обработанный спиртом многоразовый наконечник;
когда человек начинает дуть в прибор, он должен издавать звуковой сигнал, а на экране будет надпись «ДУЙТЕ». Дуть нужно не менее 4-10 секунд;
в это время воздух из лёгких водителя накапливается в специальном резервуаре, где расположен датчик с двумя электродами. Один из них покрыт катализатором, который очень чувствителен к этанолу. Если пары этилового спирта в концентрации от 0,16 мг/л попадают на катализатор, происходит химическая реакция;
характерный звук щелчка обозначит окончание забора воздуха и на дисплее должна появиться надпись «ОЖИДАЙТЕ», что означает, что нужно подождать результатов обследования. Время ожидания в среднем составляет 45 секунд;
затем результаты обследования проявятся на экране и распечатаются на бумажном чеке в двух экземплярах;
через 60 секунд после проверки аппарат обнуляет показания, автоматически очищая память.

Если сотрудник ГИБДД осуществляет МО лично, то он должен пригласить двух понятых, при этом его коллеги не могут выступать в данном качестве. Как правило, это будут первые попавшиеся водители попутных машин. Как альтернатива, сотрудник полиции может снимать весь процесс на видеокамеру. А понятые при освидетельствовании на состояние опьянения в медицинском учреждении не нужны, их присутствие не предусмотрено законами.

Где может производиться процедура медицинского освидетельствования

Место проведения медицинского освидетельствования

Медицинское освидетельствование водителей на предмет определения состояния опьянения может производиться:

на месте выявления нетрезвого на вид водителя, то есть на дороге;

Если работник дорожной полиции устанавливает факт внешних признаков опьянения водителя он обязан, в первую очередь, отстранить водителя от управления автомашиной. Делается это с помощью оформления соответствующего протокола в присутствии двух понятых (также требуются их подписи в протоколе) или с помощью видеофиксации самого процесса. Съемку ведёт сотрудник ГИБДД. Далее водителю будет предложено пройти проверку на наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе с помощью портативного прибора алкотестера и (или) проехать к медикам для медицинского освидетельствования. Если водитель не хочет «дуть в трубку» на месте, он вправе отказаться и требовать сразу проверку у врачей, о чём должна быть сделана запись во втором протоколе. Этот документ будет содержать направление проверяемого водителя на МО в медицинскую организацию и будет главным основанием для проведения медицинской процедуры;

в специальных медицинских учреждениях, имеющих лицензию на данный вид деятельности;

Обследование водителей может производиться в поликлиниках, больницах, диспансерах, амбулаториях, то есть в любом стационарном медицинском учреждении, у которого есть соответствующая лицензия. Саму проверку может осуществлять медицинский работник, прошедший профильное обучение именно по вопросам проведения медицинского освидетельствования для установления состояния опьянения водителей. Это может быть врач любой специальности, а также фельдшер;

в специально оборудованных медицинских передвижных пунктах.

ППМО (передвижной пункт медицинского освидетельствования) должен быть оборудован в соответствии с требованиями Приказа Министерства Здравоохранения № 308 от 14.07.2003 и отраслевого стандарта 42-21-32-88 о медицинских помещениях, передвигающихся на автомобильных шасси. Такой пункт оснащён лабораторией и медико-техническими приборами для выявления алкоголя и других психоактивных веществ в крови, моче и лёгких. Он используется в целевых рейдах по выявлению пьяных за рулём. Мобильность, оперативность и высокая пропускная способность такого комплекса на колёсах являются неоспоримыми преимуществами.

Если водитель сам настаивает на обследовании врачом или принудительно направляется инспектором Госавтоинспекции в медицинское учреждение (или ППМО) для медицинского освидетельствования, то его транспортировка должна осуществляться только в служебном автомобиле полиции! Лицо, подозреваемое в алкогольном и ином опьянении, не имеет права ехать до поликлиники (больницы, медпункта) на своей автомашине. А если обследование специалистом покажет отрицательные результаты, и окажется, что водитель трезвый, то сотрудники полиции должны осуществить транспортировку водителя до места его остановки, к его автомобилю.

Если вдруг случилась такая ситуация и сотрудники полиции отказываются везти водителя в мед. организацию, и (или) возвращать водителя к своей машине после обследования, результатами которого стали отрицательные значения, нужно написать ходатайство и один экземпляр отдать тому сотруднику, который отказывается осуществлять транспортировку водителя. Второй экземпляр остаётся у водителя и может быть приобщён к жалобе на сотрудника ГИБДД в вышестоящую инстанцию.

Виды процедур освидетельствования

Если освидетельствование на состояние опьянения производит сотрудник Госавтоинспекции, то он может применить только одну методику: выявление паров спиртосодержащих продуктов в выдыхаемом воздухе водителя. Иными словами, произвести проверку с помощью алкотестера.

А если водитель оказался в медицинском учреждении (стационаре, пункте), то, согласно нововведениям в законодательстве, для МО он должен пройти три процедуры:

первичный осмотр и беседа с врачом-специалистом. Перед началом тестирования врач-специалист частично заполнит акт о медицинском освидетельствовании и внесёт в него персональные данные. Он побеседует с пациентом на предмет его общего физического состояния и жалоб на здоровье. В ходе беседы выяснит сведения о последнем приёме еды, лекарственных препаратов, о курении. Так как это может оказать действие на результат обследования. Также оценит, есть ли у человека внешние признаки опьянения. Также врач имеет право подвергнуть водителя дополнительному обследованию, а именно — попросить его сделать всем известное упражнение для определения пьяных. Оно называется упражнение или метод Ромберга: носки и пятки ставятся вместе, глаза закрываются, а руки вытягиваются вперед. В настоящее время оно используется крайне редко, так как в нём отпала всякая надобность;
проверка на приборе-алкотестере. Эта процедура будет аналогичной той, которую проводят сотрудники ГИБДД. Разница может быть только в самих аппаратах, которые используют сотрудник полиции и медицинский работник. Она нужна для определения количества этилового спирта в лёгких проверяемого водителя;
лабораторное химико-токсическое исследование биологических жидкостей: крови и мочи. Эти действия направлены на выяснение численных и качественных показателей присутствия в организме человека инородных веществ. Так с помощью результатов анализа мочи определяется факт наличия в теле человека абсолютного этилового спирта и (или) других токсических веществ. Если факт установлен, то с помощью иммунохроматографического анализа мочи и химико-токсикологического анализа крови определяется разновидность веществ и каков их уровень. Такие методы исследования могут определить до 15 видов наркологических средств и алкоголь. Все результаты фиксируются в акте и подписываются специалистом, который непосредственно проводил экспертизу. После этого на бланке ставится печать учреждения. Один экземпляр отдаётся водителю, второй – сотрудникам полиции, третий остаётся у медиков. Он должен храниться в архиве 3 года.

Если результат исследования будет отрицательным, но в акте МО будет стоять пометка «состояние опьянения не установлено». Водителя должны доставить до его автомашины сотрудники полиции. Если результаты тестов показывают превышение нормы, то значит, что водитель признаётся опьянённым и об этом делается запись в акт МО и журнал регистрации результатов МО. Вследствие чего водителю придётся ходить пешком и останется только ждать даты суда, где его накажут по всей строгости закона. При этом каждый обследуемый гражданин имеет право опротестовать результаты тестирования, если он с ними категорически не согласен.

Количество допустимых проверок состояния водителя на момент освидетельствования

Смело можно сказать, что самым спорным вопросом у автолюбителей является именно вопрос о количестве проверок, которым может быть подвергнут водитель в ходе медицинского освидетельствования на наличие опьянения. На самом деле всё просто.

Если водителя проверяет инспектор Госавтоинспекции на месте остановки машины с помощью алкотестера, то он может сделать только одну проверку. При этом должны быть соблюдены все условия тестирования: температурный режим на улице, предоставление документации на прибор, целостность пломбы и гигиенические требования к мундштуку, наличие двух понятых или видеосъемка процесса, составление протокола. Однако, даже если выполнены все условия, может быть несколько вариантов развития дальнейших событий. Например, инспектор может полагать, что человек находится

Минздравом России утверждена новая процедура проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения

Приказ Минздрава России от 18.12.2015 N 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)»

Утверждены порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма акта медицинского освидетельствования, а также форма журнала регистрации медицинских освидетельствований.

Освидетельствование проводится в том числе в отношении:

лица, которое управляет транспортным средством;

лица, совершившего административное правонарушение;

работника, появившегося на работе с признаками опьянения;

несовершеннолетнего в целях установления состояния наркотического либо иного токсического опьянения.

Медицинское освидетельствование включает в себя осмотры врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования, а именно: осмотр врачом-специалистом (фельдшером), исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, определение наличия психоактивных веществ в моче, исследование уровня психоактивных веществ в моче, исследование уровня психоактивных веществ в крови. Регламентирован порядок проведения освидетельствования и оформления его результатов.

Форма акта медицинского освидетельствования вводится в действие с 1 июня 2016 года. С этой же даты признана утратившей силу учетная форма N 307/у «Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством».

Кроме того, признаны утратившими силу утвержденные Приказом Минздрава России от 14.07.2003 N 308:

Инструкция по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы N 307/у;

Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование;

Требования к передвижному пункту (автомобилю) для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения лиц, которые управляют транспортными средствами.

Перейти в текст документа »

Дата публикации на сайте: 17.03.2016

Поделиться ссылкой:

Медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Новый порядок (2010 г.)

Добрый день, уважаемый читатель.

В этой статье речь пойдет об изменениях, которым подверглась инструкция по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также о том, как будут в ближайшем будущем выявляться нарушители правил дорожного движения, которые садятся за руль автомобиля в состоянии алкогольного опьянения.

Возможно, вопрос, связанный с проверкой на состояние алкогольного опьянения, Вас и не интересует. Например, в том случае, если Вы никогда не употребляли и не собираетесь употреблять спиртосодержащие продукты перед тем, как сесть за руль. Такой подход, безусловно, самый правильный. Но тем не менее, даже в этом случае Вы не застрахованы от того, что сотрудник ГИБДД захочет Вас проверить на состояние опьянения.

Измененный порядок медицинского освидетельствования

Сразу же перейдем к делу и рассмотрим изменения, которые вносятся в инструкцию по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Отмечу, что изменения были опубликованы 20 октября 2010 года и вступают в силу через 10 дней, т.е. 30 октября 2010 года.

Собственно, изменений всего 2:

15. На основании результатов освидетельствования выносится заключение о состоянии освидетельствуемого на момент освидетельствования. Основой для вынесения заключения является наличие или отсутствие клинических признаков опьянения.

В зависимости от результатов освидетельствования выносится заключение с одной из следующих формулировок:

— состояние опьянения не установлено;

— установлено состояние опьянения.

При второй формулировке указание вещества (средства), вызвавшего опьянение, в заключении Акта не отмечается.

15. На основании результатов освидетельствования выносится заключение о состоянии освидетельствуемого на момент освидетельствования.

В зависимости от результатов освидетельствования выносится заключение с одной из следующих формулировок:

— состояние опьянения не установлено;

— установлено состояние опьянения.

При второй формулировке указание вещества (средства), вызвавшего опьянение, в заключении Акта не отмечается.

16. Заключение о состоянии опьянения в результате употребления алкоголя выносится при наличии клинических признаков опьянения и положительных результатах определения алкоголя в выдыхаемом воздухе (наличии абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе 0,15 и более миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха) при помощи одного из технических средств измерения, проведенного с интервалом 20 минут, или при применении не менее двух разных технических средств индикации на наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе с использованием их обоих при каждом исследовании, проведенном с интервалом 20 минут. В пункте 16 Акта отмечается, что забор биологического объекта для химико-токсикологического исследования не осуществлялся.

16. Заключение о состоянии опьянения в результате употребления алкоголя выносится при положительных результатах определения алкоголя в выдыхаемом воздухе при помощи одного из технических средств измерения, проведенного с интервалом 20 минут, или при применении не менее двух разных технических средств индикации на наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе с использованием их обоих при каждом исследовании, проведенном с интервалом 20 минут. В пункте 16 Акта отмечается, что забор биологического объекта для химико-токсикологического исследования не осуществлялся.

Как можно видеть из приведенных Выше цитат, при вынесении заключения о состоянии опьянения больше не будут учитываться клинические признаки опьянения т.е. с 30 октября 2010 года медики будут делать заключение о нетрезвости водителя исключительно по показаниям специальных приборов — алкотестеров.

Кроме того, второе важное изменение состоит в том, что в инструкции по проведению медицинского освидетельствования теперь отсутствует минимально допустимый уровень алкоголя.

Напомню, что с 6 августа 2010 года из кодекса об административных правонарушениях была также исключена минимально допустимая норма алкоголя. Подробности этого Вы можете найти в статье «Допустимая норма алкоголя для водителей.».

Таким образом, в настоящее время наличие в крови 0.00…001 граммов спирта на 1 литр крови приводит к лишению водительского удостоверения.

Конечно же нужно иметь в виду, что если прибор имеет, например, погрешность 0.1, то он не может корректно зафиксировать результаты меньшие 0.1. Т.е. если при измерении такой прибор показал 0.099 или 0.00…001, то это не может свидетельствовать о том, что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения.

Чтобы получить информацию о погрешности конкретного прибора, необходимо перед проверкой на состояние опьянения изучить документы прибора, в которых погрешность и указывается.

Чего ждать от сотрудников ГИБДД в ближайшем будущем?

В этой части статьи хочу немного рассказать о приборах, которыми возможно в будущем будут оснащены сотрудники ГИБДД. Сразу же подчеркну, что официального подтверждения приведенной ниже информации в настоящее время не существует, поэтому может приборы будут использоваться, а может и нет.

Так вот, возможно, в ближайшем будущем сотрудники ГИБДД будут оснащаться дистанционными алкотестерами, которые смогут определять наличие алкоголя у водителей и пассажиров движущихся автомобилей. Т.е. сотрудники ГИБДД получат возможность останавливать только те автомобили, в которых находится нетрезвый человек.

Полагаю, что введение такого прибора позволит в значительной степени уменьшить число дорожно-транспортных происшествий, которые происходят по вине нетрезвых водителей. Это произойдет в следствие того, что все автомобили, водители которых подозреваются в управлении транспортным средством в состоянии опьянения, будут останавливаться инспекторами, т.е. у пьяных водителей больше не будет возможности проскочить пост ГИБДД.

А Как Вы относитесь к изменениям инструкции по проведению медицинского освидетельствования и к возможному введению новых алкотестеров?

Удачи на дорогах!

Минздрав России информирует о вступлении в силу с 26 марта 2016 года нового единого порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения

<Информация> Минздрава России от 21.03.2016 <О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения>

С указанной даты вступает в силу Приказ Минздрава России от 18.12.2015 N 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)». Его действие распространяется на все случаи проведения медицинских освидетельствований на состояние опьянения с единой формой акта медицинского освидетельствования. При этом порядок медицинского освидетельствования водителей транспортных средств имеет ряд особенностей, напрямую вытекающих из содержания примечания к статье 12.8 КоАП РФ.

В порядок медицинского освидетельствования на состояние опьянения внесены следующие изменения, в частности:

определены критерии, при наличии хотя бы одного из которых имеются достаточные основания полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ), находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование;

для всех случаев установлено, что положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха;

предусмотрено, что при медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследования должен осуществляться во всех случаях, вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя и наличия (отсутствия) клинических признаков опьянения;

введена норма, согласно которой при заявлении освидетельствуемого о невозможности сдать мочу в течение 30 минут производится отбор крови из поверхностной вены.