Появилась интерактивная карта выхода регионов из режима самоизоляции :: Общество :: РБК
Фото: Софья Сандурская / АГН «Москва»
На сайте Cтопкоронавирус.рф опубликована интерактивная карта выхода российских регионов из режима всеобщей самоизоляции. На ней показано, на каком этапе отмены введенных из-за коронавируса ограничений находится каждый субъект.
Всего предусмотрены три этапа, ни к одному пока не приступили в 14 регионах России. К третьему, завершающему, периоду перешли только в Сахалинской области, на этом этапе все магазины и предприятия сферы услуг могут возобновить работу без ограничений по площади и числу посетителей, можно полностью открыть кафе, образовательные учреждения, гостиницы, парки и скверы.
Санкт-Петербург, Ленинградская и Московская области, согласно карте, находятся на первом этапе снятия ограничений. В Москве начался второй этап.
В Петербурге объяснили менее жесткий карантин образованностью населения «Большинство регионов сейчас находятся на первом этапе — там возможны прогулки и занятия спортом на улице, работа небольших объектов непродовольственной торговли и услуг», — отмечается на сайте оперативного штаба.
Власти субъектов вправе самостоятельно решать, каким именно учреждениям и заведениям можно открываться.Субъекты Российской Федерации и их столицы — список, таблица, карта
Изучаем субъекты РФ и их столицы на карте (список 85) → регионы входящие в состав России. Ниже список по алфавиту, таблица, карта субъектов Российской Федерации со столицами (с центрами регионов), крайние точки
Все области России и их столицы
| № | Буква | Область | Центр |
| 1 | А | Амурская | г. Благовещенск |
| 2 | А | Архангельская | г. Архангельск |
| 3 | А | Астраханская | г. Астрахань |
| 4 | Б | Белгородская | г. Белгород |
| 5 | Б | Брянская | г. Брянск |
| 6 | В | Владимирская | г. Владимир |
| 7 | В | Волгоградская | г. Волгоград |
| 8 | В | Вологодская | г. Вологда |
| 9 | В | Воронежская | г. Воронеж |
| 10 | И | Ивановская | г. Иваново |
| 11 | И | Иркутская | г. Иркутск |
| 12 | К | Калининградская | г. Калининград |
| 13 | К | Калужская | г. Калуга |
| 14 | К | Кемеровская | г. Кемерово |
| К | Кировская | г. Киров | |
| 16 | К | Костромская | г. Кострома |
| 17 | К | Курганская | г. Курган |
| 18 | К | Курская | г. Курск |
| 19 | Л | Ленинградская | г. Санкт-Петербург |
| 20 | Л | Липецкая | г. Липецк |
| 21 | М | Магаданская | г. Магадан |
| 22 | М | Московская | г. Москва |
| 23 | М | Мурманская | г. Мурманск |
| 24 | Н | Нижегородская | г. Нижний Новгород |
| 25 | Н | Новгородская | г. Новгород |
| 26 | Н | Новосибирская | г. Новосибирск |
| 27 | О | Омская | г. Омск |
| 28 | О | Оренбургская | г. Оренбург |
| 29 | О | Орловская | г. Орел |
| 30 | П | Пензенская | г. Пенза |
| 31 | П | Псковская | г. Псков |
| 32 | Р | Ростовская | г. Ростов-на-Дону |
| 33 | Р | Рязанская | г. Рязань |
| 34 | С | Самарская | г. Самара |
| 35 | С | Саратовская | г. Саратов |
| 36 | С | Сахалинская | г. Южно-Сахалинск |
| 37 | С | Свердловская | г. Екатеринбург |
| 38 | С | Смоленская | г. Смоленск |
| 39 | Т | Тамбовская | г. Тамбов |
| 40 | Т | Тверская | г. Тверь |
| 41 | Т | Томская | г. Томск |
| 42 | Т | Тульская | г. Тула |
| 43 | Т | Тюменская | г. Тюмень |
| 44 | У | г. Ульяновск | |
| 45 | Ч | Челябинская | г. Челябинск |
| 46 | Я | Ярославская | г. Ярославль |
подробнее области
Все республики России и их столицы
| № | Буква | Республика | Центр |
| 1 | А | Адыгея | г. Майкоп |
| 2 | А | Алтай | г. Горно-Алтайск |
| 3 | Б | Башкортостан | г. Уфа |
| 4 | Б | Бурятия | г. Улан-Удэ |
| 5 | Д | Дагестан | г. Махачкала |
| 6 | И | Ингушетия | г. Магас |
| 7 | К | Кабардино-Балкария | г. Нальчик |
| 8 | К | Калмыкия | г. Элиста |
| 9 | К | Карачаево-Черкесская | г. Черкесск |
| 10 | К | Карелия | г. Петрозаводск |
| 11 | К | Коми | г. |
| 12 | М | Марий Эл | г. Йошкар-Ола |
| 13 | М | Мордовия | г. Саранск |
| 14 | С | Саха | г. Якутск |
| 15 | С | Северная Осетия-Алания | г. Владикавказ |
| 16 | Т | Татарстан | г. Казань |
| 17 | Т | Тыва | г. Кызыл |
| 18 | У | Удмуртия | г. Ижевск |
| 19 | Х | Хакасия | г. Абакан |
| 20 | Ч | Чечня | г. Грозный |
| 21 | Ч | Чувашская | г. Чебоксары |
| 22 | К | Крым | г. Симферополь |
подробнее республики
Все края России и их столицы
| № | Буква | Край | Центр |
| 1 | А | Алтайский | г. Барнаул |
| 2 | З | Забайкальский | г. Чита |
| 3 | К | Камчатский | г. Петропавловск-Камчатский |
| 4 | К | Краснодарский | г. Краснодар |
| 5 | К | Красноярский | г. Красноярск |
| 6 | П | Пермский | г. Пермь |
| 7 | П | Приморский | г. Владивосток |
| 8 | С | Ставропольский | г. Ставрополь |
| 9 | Х | Хабаровский | г. Хабаровск |
подробнее края
Все автономные округа России и их столицы
| № | Буква | Автономный округ |
Центр |
| 1 | Н | Ненецкий | г. Нарьян-Мар |
| 2 | Х | Ханты-Мансийский | г. Ханты-Мансийск |
| 3 | Ч | Чукотский | г. Анадырь |
| 4 | Я | Ямало-Ненецкий | г. Салехард |
подробнее — сколько субъектов являются автономными округами
Автономная область
| № | Буква | Автономная область | Центр |
| 1 | Е | Еврейская | г. Биробиджан |
Города федерального значения
| № | Буква | Город федер. знач. |
| 1 | М | г. Москва |
| 2 | С | г. Санкт-Петербург |
| 3 | С | г. Севастополь |
подробнее города
Конституция РФ, статья 65 (2021 г.) : Россия является федеративным государством, состоит из равноправных субъектов Российской Федерации (субъект Федерации)
Полный состав: 22 республики, 46 областей, 9 краёв, 3 города федерального значения, 1 автономная область, 4 автономных округа. Каждый регион имеет федеральные органы исполнительной власти, так и свои внутренние органы местного самоуправления
Презентация на тему: столицы 85 субъектов РФ — для детей и взрослых. Возможность сортировать таблицу и список по алфавиту, выбрать необходимый российский регион и его административный центр. Показать приграничные области на схеме со спутника, панорамы и фото улиц, где находится на карте центральный район. Узнать сколько регионов всего и административно-территориальных единиц
Все субъекты России и их центры — карта регионов
Здесь собраны все субъекты РФ список со столицами — таблица в алфавитном порядке, которые объединены в единую форму государственного правления, у которых общие границы (республики, края, области, округа, города федерального значения, автономные округа, автономная область). Как сухопутные/по суше так и морские/по морю. Вышеперечисленные государственные образования равномерно распределены по всей территории Рос.Федерации
По списку 85 субъектов РФ и подробная географическая схема расположения их в мире, для уточнения перейти на тип представления «КАРТА» или «СПУТНИК».
Ближайшие страны с территориями вокруг: западные, восточные, северные, южные. Здесь соседи России и их центральные города
Центр Российской Федерации (Russia) — г. Москва (Moscow)
Крайние точки РФ:
- Западная точка — Балтийская коса в Балтийском море, г. Калининград
- Восточная — мыс Дежнёва, Чукотский автономный округ
- Южная — гора Базардюзю, Республика Дагестан
- Северная точка — мыс Челюскин, Красноярский край
Теперь вы знаете, сколько субъектов в РФ (2021 г.)
| Астрахань, широта 46.4 | янв | февр | март | апр | май | июнь | июль | авг | сент | окт | нояб | дек | год |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Горизонтальная панель | 32,4 | 52,9 | 95,5 | 145,5 | 189,4 | 209,9 | 189,7 | 174,7 | 127.8 | 81.7 | 45.0 | 26.6 | 1371.1 |
| Вертикальная панель | 62.1 | 75.9 | 99.5 | 103.0 | 97.1 | 92.0 | 91.8 | 112.1 | 123.2 | 116.5 | 86.4 | 52.7 | 1112.2 |
| Наклон панели 35.0° | 56.1 | 77.9 | 122.5 | 161,6 | 187.8 | 197.7 | 184.5 | 189.9 | 164.6 | 124. 7 |
80.2 | 46.9 | 1593.6 |
| Вращение вокруг полярной оси | 69.4 | 96.0 | 157.1 | 218.3 | 268.0 | 293.3 | 269.1 | 276,1 | 229 | 164,4 | 102,3 | 57,3 | 2200,2 |
| Владивосток, широта 43.1 | янв | февр | март | апр | май | июнь | июль | авг | сент | окт | нояб | дек | год |
| Горизонтальная панель | 72.7 | 93.2 | 130.0 | 135,1 | 143.9 | 129.2 | 124.3 | 124.8 | 119.1 | 94.3 | 64.6 | 57.8 | 1289.5 |
| Вертикальная панель | 177.0 | 166.0 | 139.2 | 90.2 | 74. 9 | 64.4 | 66.9 | 79.0 | 105.2 | 126.8 | 127.7 | 147.1 | 1364.2 |
| Наклон панели — 50.0° | 169.0 | 171.8 | 173.0 | 138.1 | 121.1 | 109.6 | 109.1 | 121.7 | 144.1 | 147.5 | 130.3 | 139.5 | 1681.3 |
| Вращение вокруг полярной оси | 194. 9 |
211.1 | 227.0 | 189.3 | 178.9 | 150.6 | 142.8 | 164.3 | 194.2 | 184.0 | 151.9 | 157.6 | 2146.7 |
| Москва,широта 55.7 | янв | февр | март | апр | май | июнь | июль | авг | сент | окт | нояб | дек | год |
| Горизонтальная панель | 16.4 | 34.6 | 79.4 | 111.2 | 161.4 | 166.7 | 166.3 | 130.1 | 82.9 | 41.4 | 18.6 | 11.7 | 1020.7 |
| Вертикальная панель | 21.3 | 57.9 | 104.9 | 93.5 | 108.2 | 100.8 | 108.8 | 103.6 | 86.5 | 58.1 | 38.7 | 25.8 | 908.3 |
| Наклон панели — 40.0° | 20.6 | 53.0 | 108.4 | 127.6 | 166.3 | 163.0 | 167.7 | 145.0 | 104.6 | 60.7 | 34.8 | 22.0 | 1173.7 |
| Вращение вокруг полярной оси | 21.7 | 62.3 | 132.9 | 161.4 | 228.0 | 227.8 | 224.8 | 189.2 | 126. 5 |
71.6 | 42.2 | 26.0 | 1514.3 |
| Петрозаводск,широта 61 | янв | февр | март | апр | май | июнь | июль | авг | сент | окт | нояб | дек | год |
| Горизонтальная панель | 7.1 | 19,9 | 66,7 | 101,1 | 141.0 | 167,1 | 157.7 | 109,6 | 56,5 | 23.0 | 8.2 | 2.4 | 860.0 |
| Вертикальная панель | 20.0 | 41.3 | 120.2 | 107.1 | 102,7 | 112.0 | 113,6 | 98,1 | 67,6 | 36 | 14.4 | 2.8 | 835,6 |
| Наклон панели — 45.0° | 16,8 | 36.9 | 116.4 | 127.7 | 148.1 | 166.3 | 163.7 | 128.6 | 77.3 | 36.7 | 13.5 | 2.8 | 1034,6 |
| Вращение вокруг полярной оси | 19.9 | 44.6 | 159.1 | 177.5 | 215.2 | 258.0 | 252.1 | 179.7 | 96.4 | 42.7 | 15.0 | 2.9 | 1463 |
| Петропавловск-Камчатский,широта 53.3 | янв | февр | март | апр | май | июнь | июль | авг | сент | окт | нояб | дек | год |
| Горизонтальная панель | 30. 2 |
49.6 | 94.3 | 127.3 | 152.9 | 155.8 | 144.9 | 131.1 | 91.0 | 64.4 | 33.6 | 23.3 | 1098.4 |
| Вертикальная панель | 77.7 | 99.7 | 133.3 | 116.1 | 96.5 | 90.3 | 91.3 | 99.5 | 97.1 | 111.5 | 86.8 | 78.5 | 1178.3 |
| Наклон панели » 50.0° | 70.6 | 95.9 | 142.3 | 148.1 | 147.4 | 142.5 | 137.6 | 140.9 | 120.2 | 118.0 | 81.6 | 69.8 | 1414.9 |
| Вращение вокруг полярной оси | 80.2 | 114.5 | 181. 5 | 200.8 | 202.7 | 202.5 | 189.3 | 193.0 | 156.0 | 147.0 | 95.9 | 80.2 | 1843.6 |
| Сочи, широта 43.6 | янв | февр | март | апр | май | июнь | июль | авг | сент | окт | нояб | дек | год |
| Горизонтальная панель | 37.0 | 55.2 | 84.0 | 116.6 | 167.1 | 199.0 | 206.8 | 185.0 | 130. 1 |
95.4 | 54.2 | 34.7 | 1365.1 |
| Вертикальная панель | 65.8 | 76.5 | 78.1 | 80.0 | 86.9 | 86.2 | 95.7 | 113.6 | 119.0 | 130.0 | 97.6 | 67.6 | 1099.9 |
| Наклон панели — 35.0° | 62.0 | 80.2 | 103.5 | 125.0 | 163.0 | 184.9 | 198.1 | 197.0 | 161.6 | 141.7 | 92.8 | 61.7 | 1571.4 |
| Вращение вокруг полярной оси | 76.0 | 99.1 | 129.9 | 160.1 | 222.1 | 269.3 | 289.0 | 284.0 | 222.0 | 185.8 | 117.2 | 75.6 | 2129.9 |
| Южно-Сахалинск,широта 47 | янв | февр | март | апр | май | июнь | июль | авг | сент | окт | нояб | дек | год |
| Горизонтальная панель | 50.9 | 77.1 | 128.8 | 138.6 | 162.8 | 157.5 | 146.7 | 128.5 | 105.9 | 79.4 | 49.7 | 41.7 | 1267.5 |
| Вертикальная панель | 113. 2 |
137.8 | 1.32.2 | 103.4 | 90.3 | 81.9 | 82.9 | 87.3 | 99.5 | 111.4 | 97.9 | 97.7 | 1265.5 |
| Наклон панели 45.0° | 102.2 | 132.7 | 175.4 | 149.1 | 153.7 | 142.2 | 136.6 | 131.5 | 130.4 | 124.2 | 94.8 | 87.2 | 1560.2 |
| Вращение вокруг полярной оси | 118.5 | 160.6 | 219.3 | 191.8 | 206.6 | 193.4 | 176.3 | 167.5 | 167.7 | 153.8 | 111.7 | 99.9 | 1966.9 |
Региональный портал медицинских услуг
У меня положительный мазок, что мне делать?1. Вызовите врача, позвонив в поликлинику по месту жительства. Врач в ближайшее время выйдет к вам для осмотра, назначит лечение, дату повторного мазка и оформит лист нетрудоспособности. Также врач оставит номер телефона горячей линии медицинской организации, по которому вы будете сообщать о состоянии своего здоровья. Вам необходимо самоизолироваться по месту пребывания, не выходите из дома, в том числе в магазин, аптеку, на работу или учебу.
2. По возможности, пользуйтесь сервисами доставки.
3. Соблюдайте меры по защите проживающих с вами от заражения: носите маску, изолируйте себя в отдельной комнате, проводите ежедневную влажную уборку 2 раза в день, проветривайте
помещение.
У меня поднялась температура, болит голова и сухой кашель. Что мне делать?
Если у вас имеются симптомы: боль в горле, кашель, насморк, одышка и температура ниже 38,5 вызовите неотложную помощь.
Ниже указаны номера телефонов:
Район | Медицинская организация | Телефон | Режим работы |
Дети | |||
| Ленинский | ГДКБ № 3 (ГДКБ №3 + ГДКП №2) | 236-25-93 | 8.00-23.00 |
| Дзержинский | ГДКП № 6 | 236-97-64, 207-03-36 (доб. 2) | 8.00-23.00 |
| Индустриальный | ГДКП № 5 | 270-09-03 | 8.00-23.00 |
| Мотовилихинский | ГДКП № 1 | 270-09-03 | 8.00-23.00 |
| Свердловский | ДКБ им. Пичугина П.И. (ГДКБ №9 + ДГП №10) | 270-09-03 | 8.00-23.00 |
| Кировский | ГДП №4 | 252-34-35 | 8.00-23.00 |
| Орджоникидзевский | ГДП №3 | 284-42-48 (Ордж.) 285-49-62 (Гайва) 285-49-49 (Гайва) | 8.00-23.00 |
Взрослые | |||
| Ленинский | ГКП г. Перми (ГКП №1 + ГП №11) | 237-19-70 | буд. 8.00-23.00 сб, вс, праздн. 9.00-23.00 |
| Дзержинский | ГКП № 4 | 238-06-26 | 8.00-23.00 |
| Дзержинский | НУЗ ОКБ ст. Пермь II | 230-54-67 | 8.00-23.00 |
| Индустриальный | ГП № 2 | 270-09-03 | 8.00-23.00 |
| Мотовилихинский | ГП № 7 | 270-09-03 | 8.00-23.00 |
| Мотовилихинский (м/р Садовый) | ООО «ГП Садовый» | 266-80-80 266-80-30 266-80-49 зав.  поликлиникой | будни 14.00-19.00 |
| Свердловский | ГКП № 5 | 270-09-03 | 8.00-23.00 |
| Кировский | ГП № 12 | 250-29-91 | 8.00-23.00 |
| Кировский | МСЧ № 133 | 283-80-01 | будни 14.00-23.00 сб, вс, праздн. 8.00-23.00 |
| Орджоникидзевский | МСЧ №6 | 206-50-51 | |
| Орджоникидзевский (м/р Гайва) | МСЧ №7 | 215-02-80 215-02-82 |
У меня поднялась температура 39,5, я задыхаюсь. Что мне делать?
Вам необходимо вызвать бригаду скорой медицинской помощи по телефону 103. Также вы может позвонить по телефону службы спасения 112, операторы передадут Ваш вызов в скорую медицинскую помощь.
Что делать при получении положительного результата?У меня положительный мазок, что мне делать?1. Вызовите врача, позвонив в поликлинику по месту жительства. Врач в ближайшее время выйдет к вам для осмотра, назначит лечение, дату повторного мазка и оформит лист нетрудоспособности. Также врач оставит номер телефона горячей линии медицинской организации, по которому вы будете сообщать о состоянии своего здоровья. Вам необходимо самоизолироваться по месту пребывания, не выходите из дома, в том числе в магазин, аптеку, на работу или учебу.
2. По возможности, пользуйтесь сервисами доставки.
3. Соблюдайте меры по защите проживающих с вами от заражения: носите маску, изолируйте себя в отдельной комнате, проводите ежедневную влажную уборку 2 раза в день, проветривайте
помещение.
У меня поднялась температура, болит голова и сухой кашель. Что мне делать?
Если у вас имеются симптомы: боль в горле, кашель, насморк, одышка и температура ниже 38,5 вызовите неотложную помощь.
Ниже указаны номера телефонов:
Район | Медицинская организация | Телефон | Режим работы |
Дети | |||
| Ленинский | ГДКБ № 3 (ГДКБ №3 + ГДКП №2) | 236-25-93 | 8. 00-23.00 |
| Дзержинский | ГДКП № 6 | 236-97-64, 207-03-36 (доб. 2) | 8.00-23.00 |
| Индустриальный | ГДКП № 5 | 270-09-03 | 8.00-23.00 |
| Мотовилихинский | ГДКП № 1 | 270-09-03 | 8.00-23.00 |
| Свердловский | ДКБ им. Пичугина П.И. (ГДКБ №9 + ДГП №10) | 270-09-03 | 8.00-23.00 |
| Кировский | ГДП №4 | 252-34-35 | 8.00-23.00 |
| Орджоникидзевский | ГДП №3 | 284-42-48 (Ордж.) 285-49-62 (Гайва) 285-49-49 (Гайва) | 8.00-23.00 |
Взрослые | |||
| Ленинский | ГКП г. Перми (ГКП №1 + ГП №11) | 237-19-70 | буд. 8.00-23.00 сб, вс, праздн. 9.00-23.00 |
| Дзержинский | ГКП № 4 | 238-06-26 | 8.00-23.00 |
| Дзержинский | НУЗ ОКБ ст. Пермь II | 230-54-67 | 8.00-23.00 |
| Индустриальный | ГП № 2 | 270-09-03 | 8.00-23.00 |
| Мотовилихинский | ГП № 7 | 270-09-03 | 8.00-23.00 |
| Мотовилихинский (м/р Садовый) | ООО «ГП Садовый» | 266-80-80 266-80-30 266-80-49 зав. поликлиникой | будни 14.00-19.00 |
| Свердловский | ГКП № 5 | 270-09-03 | 8.00-23.00 |
| Кировский | ГП № 12 | 250-29-91 | 8.00-23.00 |
| Кировский | МСЧ № 133 | 283-80-01 | будни 14.00-23.00 сб, вс, праздн. 8.00-23.00 |
| Орджоникидзевский | МСЧ №6 | 206-50-51 | |
| Орджоникидзевский (м/р Гайва) | МСЧ №7 | 215-02-80 215-02-82 |
У меня поднялась температура 39,5, я задыхаюсь.
Что мне делать?Вам необходимо вызвать бригаду скорой медицинской помощи по телефону 103. Также вы может позвонить по телефону службы спасения 112, операторы передадут Ваш вызов в скорую медицинскую помощь.
Карты и географические ресурсы
Карты стран и регионов
Выберите регион или страну — — — — — — — — — — — — — Карты регионов — — — — — — — — — — — — — Африка (англ. яз.)Африка (франц. яз.) Балтийские государства Ближний ВостокВосточная Африка ЕЭКЗападная Азия Западная Африка Карта мира Несамоуправляющиеся территории Район Великих озер Район Великих озер 2 Район Великих озер 2 (франц. яз.) Страны Африканского Рога (чрезвычайная помощь)Субрегион Большого Меконга Центральная Азия Центральная Европа и Восточная ЕвропаЭКА ЭКЛАК ЭСКАТО ЭСКЗА Южная Азия Южно-Восточная АфрикаЮжно-Восточное Средиземноморье — — — — — — — — — — — — — Карты стран- — — — — — — — — — — — — АзербайджанАлбанияАнголаАрменияАфганистан Афганистан, регионы БангладешБахрейнБеларусь БоливияБосния и ГерцеговинаБуркина ФасоБурундиБывшая Союзная Республика Югославия Бывшая югославская Республика МакедонияВосточная Хорватия ГабонГаитиГана Гватемала Гватемала (Южный регион ) ГрецияГрузияГвинеяГвинея-БисауГондурасДемократическая Республика Конго Демократическая Республика Конго (Восточный регион) ЕгипетЗамбия Зимбабве Западная Сахара ИндонезияИран (Исламская Республика)ИракИзраильЙемен КазахстанКамбоджаКамерунКатарКенияКипрКосовоКоморские ОстроваКонго Корейская Народно-Демократическая Республика КувейтКыргызстанЛаосская Народно-Демократическая РеспубликаЛатвияЛиберия Ливан (южная часть) Ливийская Арабская Джамахирия Литва МалавиМалиМароккоМонголияМозамбикМьянмаНигерНигерияНикарагуаОбъединенная Республика Танзания ОманПакистанПалауПапуа-Новая ГвинеяПарагвай ПеруПольшаПревлакский полуостровРеспублика МолдоваРоссийская ФедерацияРуандаРумынияСальвадорСенегал СербияСирийская Арабская Республика Словакия СловенияСомалиСтраны Африканского Рога Судан Сьерра-ЛеонеТаджикистан Таиланд Тимор-Лешти Тимор-Лешти (регионы) Туркменистан Уганда Уганда (регионы) УзбекистанУкраина ХорватияЧадЧерногорияЧешская РеспубликаЦентральноафриканская РеспубликаШри-ЛанкаЭквадорЭкваториальная Гвинея Эстония Юго-восточная Сербия и ЧерногорияЮжная АфрикаЮжная Сербия Южная Сербия и Черногория Южный Судан
Текущие операции ООН по поддержанию мира
Выберите название миссии Операции
ООН по поддержанию мираАбьей (ЮНИСФА) Афганистан (МООНСА) Ближний Восток
(ОНВУП) Гаити (МООНСГ) Дарфур (ЮНАМИД)Голанские высоты
(СООННР)Дем.
Республика
Конго (МООНCДРК) Индия/Пакистан(ГВНООНИП) Западная Сахара
(МООНРЗС)Кипр (ВСООНК) Косово (МООНК) Кот-д’Ивуар
(ОООНКИ)Либерия (МООНЛ) Ливан (ВСООНЛ) Мали (МИНУСМА) Южный Судан
(МООНЮС)
Действующие политические миссии ООН и ее миссии по миростроительству
Операции ООН по поддержанию мира
Картографическая коллекция Библиотеки им. Дага Хаммаршельда
Группа экспертов ООН по географическим названиям
Рабочая группа по географической информации ООН
Картографическая секция
Другие карты
Карта политических миссий ООН и ее миссий по миростроительству
Землетрясение в Гаити
Зона Бакасси
Коридор Куманово-Вране
Карта дельты реки Окаванго
Линия вывода израильских войск из Ливана
Карта мира в 1945 году
Ссылки на сайты
Настоящий сайт может содержать ссылки на веб-сайты третьих сторон. Такие сайты не контролируются Организацией Объединенных Наций, и ООН не несет ответственности за их содержание или любые имеющиеся на этих сайтах ссылки. Организация Объединенных Наций делает ссылки на веб-сайты третьих сторон исключительно для удобства и размещение ссылки не означает поддержки соответствующего сайта Организацией Объединенных Наций.
Используемые обозначения
Точность отображения границ и употребления географических названий и
других соответствующих обозначений на картах и в перечнях, таблицах, документах
и базах данных, приведенных на данном веб-сайте, не гарантируется, и их
использование не подразумевает официального одобрения или признания со
стороны Организации Объединенных Наций.
.
Авторскоe право
Карты, размещенные на этом веб-сайте, подготовлены Картографической секцией и охраняются авторским правом Организации Объединенных Наций. Воспроизведение любой части сайта без разрешения владельца авторского права незаконно.
Плотность населения России на 2020 составляет 8,57 чел/км². Карта. По регионам — самые густонаселенные и малонаселенные 06.03.2020
По состоянию на 2014 год плотность населения в России составляла 8,4 чел/км². Представлен список всех регионов / областей России с указанием плотности населения, населения и площади Региона на 1 января 2020 года. Самый населенный и густонаселенный (по плотности населения) регион России — город Москва с населением 12 692 466 человек с плотностью 4 956,06 человек на квадратный километр. Далее густонаселенные регионы — города федерального значения: Санкт-Петербург 3 843,90 и Севастополь 519,48 чел/км². Самые малонаселенные регионы России (по плотности населения) — Чукотский автономный округ 0.07 чел/км², Ненецкий автономный округ 0.25 чел/км² и Магаданская область — 0.30 чел/км².Список регионов по населению на 1 января, упорядоченный по населению на этой странице.Площадь России и список регионов, упорядоченный по убыванию площади на этой странице. Карта плотности населения России по муниципальным образованиям (районам) Увеличить. На 1 января 2013 года, по Крыму на 1 января 2016 года. Карта плотности населения России по регионам Увеличить. На 1 января 2019 года.Численность постоянного населения, плотность населения по субъектам Российской Федерации на 1 января 2020 года.
Фото наиболее густонаселенных регионов |
без АО
с НАОГосударственное учреждение — Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
Внимание! Изменение реквизитов платежных документов
С 1 января 2021 года, в соответствии со статьей 242.14 Бюджетного кодекса Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 27 декабря 2019г. № 479-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, в Российской Федерации, будет осуществлен переход на казначейское обслуживание и систему казначейских платежей.
При заполнении реквизитов платежных документов следует указывать:
— в реквизите 13 «Наименование банка получателя средств» —ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ//УФК по Кемеровской области — Кузбассу г. Кемерово;
— в реквизите 14 «Банковский идентификационный код (БИК) банка получателя средств» — 013207212;
— в реквизите 15 «Номер счета банка получателя средств» —40102810745370000032;
— в реквизите 17 «Номер счета получателя средств» —03100643000000013900
23.
03.2021
Вниманию страхователей!
Вниманию страхователей!
Подтвердить основной вид экономической деятельности необходимо в срок не позднее 15 апреля 2021 года!
19.02.2021
С Днем защитника Отечества!
Уважаемые
кузбассовцы!
Примите сердечные поздравления с Днем защитника Отечества и слова особой
признательности военнослужащим, ветеранам армии и флота,
воинам-интернационалистам, а также сотрудникам силовых структур, которые в
мирное время заботятся о соблюдении закона и порядка в нашей стране. От души
желаем вам и вашим семьям здоровья, счастья, уверенности в завтрашнем дне,
успехов во всех делах и начинаниях. Пусть этот праздник придаст всем мужчинам
крепости сил, благородства и мужества, терпения и успехов в совместном труде во
благо России.
С праздником!
28.01.2021
Внимание!
3 февраля 2021 года с 10:00 до 12:00 управляющий Кузбасским региональным отделением Фонда социального страхования Людмила Бабичук проведет личный прием граждан в Региональной общественной приемной Председателя партии «Единая Россия» Д.А. Медведева в Кемеровской области – Кузбассе с использованием дистанционных каналов связи.
13.01.2021
Внимание! Изменились номера телефонов
В филилале № 9 (Обслуживаемые территории – г. Междуреченск и г. Мыски) изменились номера телефонов.
Телефонные номера сотрудников филиала № 9 (г. Междуреченск и г. Мыски)
25.12.2020
С Новым 2021 годом и Рождеством Христовым!
Дорогие кузбассовцы!
Примите наши поздравления с наступающим
Новым 2021 годом и Рождеством Христовым!
Пусть наступающий год будет насыщен новыми планами, вдохновением, творческими идеями и хорошими новостями! Здоровья вам, вашим родным и близким, счастья, семейного благополучия и удачи!
24.
12.2020
ВНИМАНИЕ!
ГУ – Кузбасское региональное отделение Фонда
социального страхования Российской Федерации и его филиалы
ведут прием по предварительной
записи!
Режим работы:
с понедельника по четверг с 8-30 до 17-30,
перерыв на обед с 12-00 до 12-48,
в пятницу с 8-30 до 16-30 перерыв на обед 12-00 до 12-48.
суббота, воскресенье — выходной.
В связи с усилением профилактических мер по предотвращению распространения коронавирусной инфекции ГУ — Кузбасское отделение ФСС
временно ограничивает Личный прием граждан!
42 карты, объясняющие Вторую мировую войну
Вторая мировая война была великой трагедией, унесшей жизни 60 миллионов человек и повергнувшей миллионы в смятение. Однако война также стимулировала быстрое технологическое развитие, ускорила конец колониализма и заложила основу для таких институтов, как Организация Объединенных Наций и Европейский Союз. Вот 42 карты, которые объясняют конфликт — как он начался, почему победили союзники и как он повлиял на современный мир.
Фон
1) Вторая мировая война, анимация
ИмператорTigerstar Вторая мировая война была крупнейшим конфликтом в мировой истории с крупными сражениями на трех континентах и одними из крупнейших морских сражений в истории.Эта удивительно подробная анимированная карта, созданная пользователем YouTube Emperor Tigerstar, дает глобальный обзор конфликта. Он показывает японские завоевания в Тихом океане, немецкие успехи в Европе, а затем медленные, но неумолимые усилия союзников по возвращению утраченных территорий. Полная анимация YouTube, доступная здесь, является еще более подробной, с кадром для каждого дня войны.
2) У союзных стран была более крупная экономика, что было решающим фактором в их триумфе
Тайсон Уайтинг, данные любезно предоставлены Марком ХаррисономМножество факторов способствовало окончательной победе союзников над державами Оси.Но самым важным фактором была экономика. Когда Соединенные Штаты и Советский Союз вступили на сторону союзников в войне в 1941 году, совокупный экономический эффект союзников был примерно вдвое больше, чем у держав оси. И это было очень важно, потому что Вторая мировая война до того момента была самой механизированной войной в истории. Войскам требовались постоянные поставки новых танков, орудий, самолетов, кораблей, бомб и других промышленных товаров. То, что разрыв в объеме производства принесет решающее преимущество на поле боя, было лишь вопросом времени.
3) После Первой мировой войны союзники отняли территорию у Германии
ФлейтаВстреча в Париже в 1919 году, в конце Первой мировой войны, победившие союзники перекроили карту Европы. Они расчленили бывшую Австро-Венгерскую империю и сократили границы Германии, создав несколько новых стран в Центральной Европе. Адольф Гитлер использовал недовольство немцев исходом войны, чтобы помочь своему приходу к власти.Когда Гитлер начал насильственную аннексию территории к востоку от него в 1938 году, это спровоцировало политический кризис, а год спустя — начало Второй мировой войны.
Оси (и Советский Союз) атакуют
4) Япония и Китай уже воевали в 1937 году
Люди часто описывают Вторую мировую войну как начало сентября 1939 года, когда Германия вторглась в Польшу. Но к тому моменту Япония и Китай уже несколько лет находились в состоянии войны. В начале 1930-х годов в Китае царил политический хаос, и Япония увидела возможности для территориальной экспансии.
Япония создала марионеточное государство под названием Маньчжоу-го в Маньчжурии в 1932 году и направила туда войска. К 1937 году напряженность переросла в полномасштабную войну. На этой карте показана ситуация в 1940 году; области, отмеченные розовым цветом, находились под контролем Японии. Япония никогда не получала полный контроль над Китаем, но и китайские войска под командованием Чан Кайши не могли изгнать японцев с китайской территории без помощи Соединенных Штатов.
5) Гитлер требует Судетскую область, немецкоязычные части Чехословакии
FextГитлер аннексировал соседнюю Австрию в 1938 году, и это событие приветствовалось многими жителями страны.Затем он нацелился на Судеты, регион Чехословакии с большим немецкоязычным населением. На этой карте показана доля говорящих на немецком языке в каждом из судебных округов в современной Чешской Республике (которая тогда была западной половиной Чехословакии) в 1930-х годах. Как видите, районы вблизи границ с Германией (на северо-западе) и Австрией (на юго-западе) были преимущественно немецкоговорящими. Гитлер утверждал, что эти регионы должны быть частью Германии, и его угрозы захватить их силой вызвали политический кризис.Премьер-министр Великобритании Невилл Чемберлен встретился с Гитлером в Мюнхене в сентябре 1938 года, чтобы обсудить кризис. Правительство Чехословакии на переговоры не было приглашено. Чемберлен согласился позволить Гитлеру аннексировать эти части Чехословакии в обмен на обещание Гитлера не добиваться дальнейших территориальных выгод. Чемберлен заявил, что соглашение представляет собой «мир для нашего времени», чего, конечно же, не было.
6) Германия и Советский Союз шокируют мир пактом о ненападении
Питер Ханула Люди привыкли думать, что нацисты и коммунисты находятся на противоположных концах политического спектра, поэтому мир был ошеломлен в августе 1939 года, когда Гитлер и советский диктатор Иосиф Сталин заключили пакт о ненападении. Хотя существование пакта было обнародовано, мир не знал о секретном приложении, в котором подробно описывался совместный план Гитлера и Сталина по расчленению стран, которые лежали между ними. Поэтому, когда 1 сентября Гитлер вторгся в Польшу, англичане и французы ответили объявлением войны нацистам. Напротив, Сталин просто планировал вторжение в Польшу с другого направления. К концу 1940 года Советский Союз аннексировал не только часть Польши, но и Латвию, Литву и Эстонию.
7) Россия вторгается в Финляндию в «зимней войне»
Американцы в основном вспоминают Вторую мировую войну как конфликт, направленный на прекращение агрессии Германии и Японии. Но важно помнить, что союзник Америки, Советский Союз, также был виновен в неспровоцированной агрессии. Советские войска не только аннексировали восточную половину Польши вскоре после вторжения Гитлера в страну, но и в ноябре 1939 года русские начали малоизвестную «Зимнюю войну» против Финляндии. потери русской армии, которая не была хорошо подготовлена к бою в очень холодных условиях финской зимы.Финляндия боролась с Советами до упора, потеряв около 10 процентов своей территории, но сохранив свой суверенитет. Враждебность Финляндии к Советам вынудила относительно либеральную демократию вступить в неудобный де-факто союз с нацистской Германией. В результате Финляндия оказалась в дипломатической изоляции после войны и не была приглашена в антисоветский альянс НАТО.
8) Линия Мажино во Франции помогла больше, чем вы думаете
Военная академия США Траншейная война Первой мировой войны убедила французов, что сильная оборона будет иметь решающее значение для предотвращения будущего немецкого вторжения.Итак, Франция построила серию укреплений, известных как линия Мажино (жирная синяя линия в правом нижнем углу карты), которые протянулись вдоль общей границы между Францией и Германией.
Гитлер понимал, что лобовая атака на Линию будет контрпродуктивной. Вместо этого, повторяя немецкую стратегию времен Первой мировой войны, Германия атаковала через Бельгию и Голландию, две небольшие страны, расположенные к северу от Франции. Вскоре немцы достигли участка французской границы, не защищенного линией Мажино.Розовая область на этой карте показывает успехи Германии в период с 10 по 16 мая 1940 года. Линия Мажино стала символом отсталой бюрократии, которая растрачивает ресурсы, «ведя последнюю войну». Но эта критика несколько несправедлива. Верно, что стационарные средства защиты линии были менее полезны против высокомобильных нацистских танков, чем они были бы против немецких войск примерно в 1914 году. Но линия Мажино по-прежнему играла важную роль в обороне Франции. Это вынудило ранние бои происходить на бельгийской, а не французской земле, давая французской армии время для мобилизации до прибытия немецких войск.И это позволило французам, чья армия была меньше, чем у Германии, сосредоточить свои силы на участках границы, не защищенных линией Мажино. Линия не помешала немцам прорвать оборону французов, но, вероятно, помогла.
Осада союзников
9) Десятки тысяч британских солдат бегут из Дюнкерка
Военная академия США Война во Франции не удалась для союзников.Французские и британские войска были вынуждены быстро отступить по мере продвижения немецких войск. К 21 мая немецкие войска окружили британские войска, фактически заманив их в ловушку спиной к морю. Когда немцы приблизились с трех сторон (захват территории, выделенной здесь розовым цветом), британским войскам было приказано эвакуироваться, что они и сделали в период с 27 мая по 4 июня. В целом, 338 000 британских и французских солдат спаслись. Хотя обстоятельства, которые потребовали эвакуации, не были хорошей новостью для союзников, успешная эвакуация была незначительным триумфом.
Это спасло сотни тысяч британских солдат, которые продолжили сражаться с нацистами позже в войне.
10) Морское вторжение в Соединенное Королевство, которого не было
ОборотеньГермания выбила Францию из войны к концу июня 1940 года, оставив Соединенное Королевство в одиночестве противостоять нацистам. На этой карте показан следующий запланированный шаг Гитлера: морское вторжение на Британские острова.Но сначала Германии нужно было получить контроль над небом Великобритании. Британцы были полны решимости предотвратить это. Конфликт, который премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль назвал «Битвой за Британию», был первым крупномасштабным конфликтом, который велся преимущественно в воздухе. Нацисты не ладили. В период с июля по октябрь они потеряли значительно больше самолетов, чем британцы. Британская промышленность могла строить самолеты быстрее, чем их враги могли их уничтожить, что было неправдой для немцев.Поскольку британское преимущество в воздухе росло, Гитлер был вынужден отложить свои планы вторжения.
11) Гитлер начинает атаковать британские города
Когда стало ясно, что он не сможет уничтожить Королевские ВВС, Гитлер изменил стратегию и начал бомбить британские города, событие, которое стало известно как Блиц. Благодаря проекту Bomb Sight вы можете увидеть интерактивную карту бомб, сброшенных на Лондон в период с 7 октября 1940 года по 6 июня 1941 года. Эти атаки привели к тяжелым потерям: 43 000 британских гражданских лиц были убиты и 139 000 ранены.И те лондонцы, которые непосредственно не пострадали от трагедии, были глубоко затронуты тем, что им пришлось провести много долгих и неловких ночей в бомбоубежищах. Гитлер надеялся, что нападение на гражданское население может сломить дух британского народа, но он недооценил своих врагов. Британцы вышли из месяцев бомбардировок такими же решительными, как и прежде.
Позже британские и американские бомбардировщики подвергали немецкие города еще более интенсивным бомбардировкам. Трехдневная бомбардировка Дрездена в феврале 1945 года унесла жизни более 20 000 немцев.
12) Дружественное нацистам французское правительство приходит к власти в Виши
Эрик Габа и РамаОфициально Германия не завершила завоевание Франции в 1940 году. Вместо этого Франция подписала перемирие, сохранившее определенную степень французского суверенитета над южными частями Франции, которые еще не были захвачены немецкими войсками. В ходе голосования 10 июля парламент Франции проголосовал за передачу власти новому, дружественному нацистам режиму под руководством бывшего генерала Филиппа Петена.Суверенитет правительства Виши закончился в ноябре 1942 года, когда нацисты оккупировали остальную часть Франции. Хотя правительство Виши сохраняло номинальный контроль после 1942 года, до конца войны это был марионеточный режим. Степень сотрудничества режима Виши с нацистами, включая участие в преследовании евреев, с тех пор является источником споров и взаимных обвинений во французском обществе.
США и СССР втянуты в конфликт
13) Гитлер предает Сталина и вторгается в Россию
Gdr, Zocky, Marskell, Felix116, Forteblast и Mahahahaneapneap В 1939 году Гитлер подписал пакт, в котором поклялся не нападать на Советский Союз.Но в июне 1941 года Гитлер нарушил свое обещание и напал на своего восточного соседа. В первые несколько месяцев кампания была ошеломляюще успешной. Нацисты смогли проехать сотни миль на восток и к октябрю достичь окраин Москвы. Но тогда Сталина спасла очень холодная зима. Советы имели больше опыта работы в холодную погоду и были лучше подготовлены, чем нацисты. Немецкая техника не была рассчитана на минусовые температуры, немецкие солдаты были одеты недостаточно, и им не хватало таких предметов первой необходимости, как антифриз.
Германия так и не взяла Москву, и эта неудача стала решающим поворотным моментом в войне. У Германии просто не было рабочей силы или промышленной базы, чтобы вести затяжную войну на два фронта против Советского Союза и Британской империи.
14) Нацисты начинают ужасную осаду Ленинграда
Колледж КатикатиОдним из худших мест во время Второй мировой войны был Ленинград (современный Санкт-Петербург).Санкт-Петербург), который расположен в стратегическом месте на берегу Финского залива. Когда в сентябре 1941 года немцы подошли к Ленинграду, они решили просто окружить город и заморить голодом его жителей. Некоторую помощь они получили от ближайших финнов, которые заняли территорию к северу от Ленинграда. Зимой 1941-42 гг. Погибли сотни тысяч ленинградцев. В самый страшный месяц голода, февраль 1942 года, были дни, когда погибло более 20 000 человек. Страдания города были бы еще хуже, если бы Советам не удалось построить «Дорогу жизни», маршрут через замерзшее Ладожское озеро, который позволял ввозить в город некоторые продукты и отправлять некоторых мирных жителей.Город оставался в осаде более двух лет, прежде чем Красная Армия окончательно изгнала нацистов из этого района.
15) Японцы внезапно атакуют Перл-Харбор
Del Leu Пока в Европе и Азии бушевала война, американцы относились к конфликту неоднозначно. Многие смутно относились к участию Америки в Первой мировой войне и не хотели снова отправлять своих сыновей умирать на далеких полях сражений.Но все изменилось 7 декабря 1941 года, когда японцы внезапно атаковали Тихоокеанский флот США в Перл-Харборе на Гавайях. На этой карте показано, какие корабли находились в гавани в то утро и какой урон нанесла японская атака. Япония считала вступление США в войну неизбежным (Америка уже ввела торговые ограничения на японские атаки в Китае) и надеялась, что внезапное нападение уничтожит достаточное количество американского флота, чтобы обеспечить японское господство на море.
Это оказался просчет.Во-первых, самых мощных кораблей американского флота, его авианосцев, в тот роковой день не было. Но что еще важнее, американская экономика была более чем в пять раз больше японской — США быстро заменили разрушенные корабли и со временем построят намного больше.
16) Японская империя расширяется в Тихом океане
Донесения генерала Макартура (1950)Нападение Японии на Перл-Харбор было направлено на то, чтобы вывести из строя ВМС США, расчистив путь для амбициозной военной кампании в Тихом океане.Это иллюстрируется картой, подготовленной Дугласом Макартуром, одним из высших американских командиров в Тихом океане. (Сплошные линии показывают фактические атаки японцев, пунктирные линии показывают атаки, которые, как опасались американцы, могли произойти в будущем.) Через несколько месяцев после нападения на Гавайи японцы напали на Филиппины, Бирму, Новую Гвинею и Голландскую Ост-Индию. Японцы взяли британские колонии Гонконг в декабре и Сингапур в феврале. К лету 1942 года японцы завоевали обширную территорию Юго-Восточной Азии, разрушив ауру европейской и американской непобедимости, которая позволяла западным странам так долго доминировать в регионе.
17) Японцы убивают тысячи людей во время марша смерти Батаана
Когда японцы вторглись на Филиппины, в то время американскую колонию, американские и филиппинские войска, дислоцированные там, были не вооружены, и вскоре они оказались загнанными в угол на полуострове Батаан. Они сдались после трехмесячной осады. Победившие японцы взяли в плен около 75 000 человек, в том числе около 10 000 американских солдат. Затем заключенных заставили пройти 65 миль вверх по полуострову до Сан-Фернандо, где они сели в железнодорожные вагоны, направляясь в лагерь для военнопленных дальше на север.Японские войска избивали пленных, отказывали им в пище и воде и хладнокровно казнили отставших.
Точные подсчеты жертв оспариваются, но считается, что марш унес жизни сотен американцев и нескольких тысяч филиппинцев. Батаанский «Марш смерти», как его стали называть американцы, вряд ли был самым ужасным злодеянием войны — например, в результате зверств японцев в Нанкине погибло гораздо больше мирных жителей. Но Батаан был одним из крупнейших злодеяний, унесших жизни американцев, и поэтому стал широко известен в Соединенных Штатах.Японский генерал, руководивший кампанией на Филиппинах, был осужден за военные преступления и казнен в 1946 году.
18) Гитлер терпит решающее поражение в Сталинградской битве
После кампании 1941 года, в ходе которой были попытки захватить северные города Москву и Ленинград, но безуспешно, в 1942 году Гитлер обратил свое внимание на юг. План состоял в том, чтобы захватить Кавказ и его богатые нефтяные месторождения. Но в ходе того, что историк Макс Гастингс называет «решающей ошибкой войны на востоке», Гитлер решил в июле направить большую часть своих сил на захват города Сталинград, который находится на правой стороне карты. .Сталинград не имел большого стратегического значения, но название города придавало битве символическое значение как для Гитлера, так и для Сталина. Последовали недели жестокой городской войны, когда немцы стремились захватить город по одному зданию. В ноябре русские начали контрнаступление, чтобы освободить город, окружив немецких нападавших и взяв десятки тысяч пленных. Сталинградский конфликт обошелся немцам в 800 000 жертв, в то время как советские потери составили более миллиона.Многие историки считают Сталинградскую битву решающим поворотным моментом в европейской войне.
Союзники отвоевывают Европу и Африку
19) Британия ведет войну в Северной Африке
Военная академия США После падения Франции у Британии не было военной силы, необходимой для десантного вторжения на европейский континент, удерживаемый странами Оси.
Но премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль стремился продемонстрировать своему народу, что Великобритания может и дальше вносить свой вклад в борьбу с фашизмом. Поэтому он отправил войска в Северную Африку, где надеялся вытеснить итальянцев — союзника Германии — из их колонии в Ливии. Британцы разбили итальянцев, взяв десятки тысяч пленных. Но разъяренный Гитлер отправил контингент немецких войск под командованием блестящего Эрвина Роммеля, который смог обратить вспять некоторые британские достижения и продлить войну в Северной Африке еще на два года.
20) Завоевания де Голля в Африке
Из французских войск, эвакуированных в Дюнкерк, три четверти просили отправить их домой, во Францию, где они будут находиться под властью дружественного нацистам режима Виши. Но меньшинство французских войск решило присоединиться к «Свободной Франции», правительству в изгнании во главе с Шарлем де Голлем. В течение следующих нескольких лет де Голль и его войска сражались на стороне союзников. На этой карте показан один из самых важных вкладов де Голля в дело союзников: вырвал контроль над многими колониальными владениями Франции у правительства Виши.Эти военные победы лишили Гитлера столь необходимых ресурсов, одновременно укрепив легитимность самого де Голля в глазах французского народа.
21) Союзники вторгаются в Италию
Военная академия США В 1943 году западные союзники все еще сомневались, что они достаточно сильны для прямого нападения на немцев во Франции. Поэтому вместо этого они атаковали Итальянский полуостров.Они надеялись выбить итальянцев из войны, оставив Германию бороться с союзниками в одиночку. В сентябре 1943 года началось десантное нападение на Италию. Хотя союзники действительно продвигались вверх по итальянскому полуострову, это было слишком медленно, чтобы сыграть решающую роль в исходе войны. Англичане и американцы все еще продолжали свой путь на север девять месяцев спустя, когда они открыли еще один фронт, высадив десант во Франции.
22) Массовое вторжение на пляжи Нормандии
Журнал TimeС 1941 года Сталин призывал своих британских и американских союзников открыть второй фронт во Франции.Ставки такого вторжения не могли быть выше. Неудачная десантная посадка могла не только стоить десятков тысяч жизней, но и принесла нацистам ценную пропагандистскую победу и подорвала доверие мира к союзникам. Западные союзники наконец почувствовали себя готовыми вернуть Францию в июне 1944 года. На этой карте показан план вторжения, получивший название операции «Оверлорд». Он включал высадку 150 000 британских, американских, французских и канадских войск на пляжи в Нормандии, через Ла-Манш из Великобритании.
23) Союзники наступают в Европе
Военная академия СШАОперация «Оверлорд» выполнена успешно. Летом и осенью 1944 года державы Оси в Европе отступали по всем фронтам. На Западе британские, американские и французские войска отбили Францию. На востоке Советы захватили части Польши, Венгрии, Чехословакии и балканских стран. Союзники также несколько продвинулись на итальянском фронте.Этот прогресс подготовил почву для окончательного наступления на родину Германии в 1945 году.
24) Жертва Советского Союза превзошла жертву западных союзников
Карта Тайсона Уайтинга, на основе статистики, составленной из Википедии По понятным причинам американские воспоминания о Второй мировой войне сосредоточены на эпизодах, в которых Соединенные Штаты или наши англоязычные союзники играли важную роль. Но важно помнить, что народ Советского Союза нес непропорционально большую долю бремени борьбы с немецкой военной машиной.Американцы и британцы потеряли около 400 тысяч военнослужащих.
Франция пострадала 200000 человек. Число погибших советских солдат оспаривается, но советские войска потеряли не менее 8,6 миллиона солдат и, возможно, целых 13,8 миллиона. Другими словами, около 90 процентов союзников, погибших в борьбе с нацистами, были советскими.
25) Авианосец
Авианосец достиг совершеннолетия во время Второй мировой войны. В прошлых войнах корабли стреляли друг в друга из более мощных и дальнобойных орудий.Авианосцы сделали эти старые корабли практически устаревшими. Корабли стали плавучими платформами для самолетов, которые могли летать намного дальше, чем может стрелять любое орудие, сбрасывая бомбы или торпеды на вражеские корабли. Основные морские сражения Второй мировой войны вращались вокруг попыток каждой стороны потопить авианосцы другой стороны. На этих аэрофотоснимках показаны первые три американских авианосца: Lexington (вверху), Saratoga (в центре), Langley (внизу), пришвартованные в Бремертоне, штат Вашингтон, в 1929 году.
26) Радар
Когда Германия пыталась бомбить Великобританию для подчинения в 1940 году, у британцев было секретное оружие: новая технология, называемая радаром, которая позволяла им «видеть» приближающиеся самолеты, пока они все еще пересекали пролив Ла-Манш. Это позволило защитникам послать собственных пилотов на перехват атакующих. Немцы разработали свою собственную радарную технологию, но британцы разработали гораздо более совершенные методы интеграции разведывательных данных, полученных с радара, для принятия тактических решений.
27) Проект Манхэттен
Fallschirmjäger Манхэттенский проект, сверхсекретный проект по разработке первых атомных бомб, был одним из самых амбициозных и дорогих военных исследовательских проектов в истории. В проекте было задействовано около 130 000 человек, а стоимость проекта составила более 2 миллиардов долларов (около 25 миллиардов долларов в современных долларах).
На этой карте показаны участки, где проводились наиболее важные работы по Манхэттенскому проекту.Ключевой объект находился в Ок-Ридже, штат Теннесси, где военные построили объекты для разделения урана. Научные исследования, необходимые для разработки бомбы, проводились в Лос-Аламосской национальной лаборатории в Нью-Мексико. На заводе Hanford Engineer Works недалеко от Ричленда, штат Вашингтон, проводились работы по обогащению плутония. Ученые произвели первый в истории ядерный взрыв на полигоне Тринити в Нью-Мексико 16 июля 1945 года.
28) Преимущество союзников по взлому кодов
Крипто-музейБританцы и американцы обладали огромным стратегическим преимуществом: на протяжении большей части войны они могли расшифровывать закодированные сообщения своих врагов.Центром британского взлома кодов был Блетчли-Парк, поместье примерно в 50 милях к северо-западу от Лондона. Здесь команда блестящих математиков и взломщиков кодов при поддержке 9000 сотрудников службы поддержки (в основном женщин) проанализировала закодированные сообщения врага, которые были переданы по радио. Чтобы помочь им взломать сложные немецкие коды, команда Bletchley Park сконструировала одни из самых сложных в мире вычислительных устройств, которые стали предшественниками современных компьютеров. Американские взломщики кодов добились аналогичного успеха при взломе японских кодов.Премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль, командующий США Дуайт Эйзенхауэр и другие наблюдатели отдали этим усилиям по взлому кодов большую часть заслуги в победе в войне. На этой карте показан современный Блетчли-парк, превращенный в музей.
29) Ракета Фау-2 Германии
ВВС США Пока американские и британские ученые изобретали атомную бомбу, немецкие ученые создавали собственное супероружие: ракету дальнего действия Фау-2.
С сентября 1944 года по апрель 1945 года немцы выпустили около 3000 ракет Фау-2 по союзным целям, в результате чего погибло не менее 7000 человек. Хотя Фау-2 был технологическим чудом, это не было ужасно практичным оружием. Это было дорого, и в отличие от бомбардировщиков его можно было использовать только один раз. Ракеты Фау-2 были недостаточно точными, чтобы надежно поражать важные военные цели. Фау-2 был предшественником межконтинентальных баллистических ракет, которые США и СССР разработали в 1950-х годах для доставки ядерных боеголовок.Многие из немецких ученых, которые построили Фау-2, продолжали строить ракеты для американской космической программы.
30) Битва за Мидуэй стала поворотным моментом в войне на Тихом океане
Кейсангер Переломный момент в войне на Тихом океане наступил в июне 1942 года, когда американские и японские военно-морские силы встретились у контролируемых американцами островов Мидуэй. Японцы атаковали острова, надеясь спровоцировать битву с американским флотом, который, как они считали, был хуже.Но американцы взломали японские коды, поэтому они точно знали, что собираются делать. 4 июня четыре японских авианосца (слева на карте) атаковали три американских (справа). Японцы совершили ошибку, нанеся первоначальный удар по наземным силам на Мидуэй, а не по американским авианосцам. Это позволило США начать первую авианосную атаку в битве. Результаты оказались ужасающими: все четыре японских авианосца получили смертельные удары.Единственному оставшемуся японскому авианосцу удалось вывести из строя американский авианосец Yorktown , который на следующий день затонул. Тем не менее, это сражение стало поворотным моментом в войне на Тихом океане. Японцы, чей флот ранее доминировал на Тихом океане, изо всех сил пытались заменить авианосцы, потерянные на Мидуэе. Растущий флот американских авианосцев вскоре заставил японцев обороняться.
31) Отчаянный японский гамбит в заливе Лейте
В октябре 1944 года американские и японские войска участвовали в одном из крупнейших и самых драматических морских сражений войны.Американцы пытались вернуть себе Филиппины и решили начать с захвата острова Лейте. К этому моменту японцы были сильно переиграны, но они предприняли последнюю отчаянную попытку предотвратить поражение. Японцы разделили свои силы на три группы. Одна группа японских кораблей подошла с запада и была атакована американскими авианосцами (№1 на карте). Вторая группа японских кораблей — группа из четырех недостаточно обеспеченных авианосцев, которые японцы надеялись пожертвовать в качестве приманки — появилась на севере, уводя авианосцы Америки от места вторжения.(К №3 на карте.) Тем временем последняя группа японских кораблей атаковала с юга, оттягивая дополнительные американские корабли (№2 на карте). Это сделало американские силы вторжения в заливе Лейте уязвимыми. Группа средних японцев двинулась на восток и застала несколько оставшихся кораблей врасплох. Американцы отчаянно уступили в вооружении и потеряли несколько кораблей. Японцы могли нанести больший урон, но у их командира сдали нервы. Опасаясь, что более мощные американские корабли вот-вот вернутся с юга, он прервал собственную атаку и отступил после немногим более двух часов боя.Японцы не только не смогли остановить вторжение на Филиппины, но и потеряли столько кораблей, что больше никогда не смогут начать атаку такого масштаба.
32) Американские бомбы опустошают японские города
Военная академия США Когда война на Тихом океане достигла своей финальной фазы в начале 1945 года, американские бомбардировщики начали бомбардировку крупных японских городов. На этой карте Военной академии США показаны масштабы разрушений в шести крупнейших городах Японии.В результате единственной атаки в Токио в ночь с 9 на 10 марта 1945 года погибло более 100 000 человек.
Возможно, это был самый смертоносный воздушный налет за всю войну.
33) США сбросили атомную бомбу на Хиросиму
Летом 1945 года военное положение Японии было безнадежным. ВМС США контролировали воды вокруг Японии и могли безнаказанно бомбить ее города. Однако японцы отказались сдаться, надеясь, что, продержавшись, они смогут договориться о более выгодных условиях.В августе американцы сбросили две атомные бомбы на японские города Хиросиму и Нагасаки. Эта карта показывает разрушительные последствия. Травма этих атак — и опасения, что Америка может сбросить атомные бомбы на Токио в следующий раз — привели к капитуляции Японии 14 августа 1945 года.
34) 6 миллионов евреев погибло во время Холокоста
Когда начали поступать сообщения о массовых убийствах евреев, многие на Западе отвергли это как пропаганду — преувеличенные сообщения о зверствах врага были обычным явлением во время Первой мировой войны.Ужасная реальность стала очевидной только после того, как война закончилась и у союзников появилась возможность воочию увидеть результаты действий нацистов. Кампания массовых убийств, организованная на самом высоком уровне нацистского режима, унесла жизни около 6 миллионов евреев. Нацисты отправили эскадроны смерти на оккупированные территории, где они убили до 30 000 человек за одну операцию. Они также организовали сеть лагерей смерти, чтобы помочь в резне. Эта карта показывает результаты. Было убито более 80 процентов евреев в Германии, Польше и Чехословакии, равно как и большое количество евреев в Венгрии, Австрии и Румынии.Меньший, но все же значительный процент евреев в Италии и Франции погиб. Примечательно, что Дания (к северу от Германии) находилась под немецкой оккупацией, но мало кто из ее евреев погиб. Это потому, что датским бойцам сопротивления удалось переправить 7200 из 7800 евреев страны в нейтральную Швецию. После войны сотни нацистских чиновников были осуждены за военные преступления за участие в Холокосте.
35) Евреи создают новое государство Израиль
Филипп Рекачевич / Le Monde DiplomatiqueКонец Второй мировой войны принес поток еврейских беженцев со всей Европы в Палестину, которая находилась под властью Великобритании со времен Первой мировой войны.Недавно сформированная Организация Объединенных Наций приняла резолюцию 1947 года, призывающую к разделу региона между еврейским государством и палестинским государством. Предложение получило поддержку со стороны евреев региона, но широкую оппозицию среди арабов, которые оба считали, что еврейским поселенцам была предоставлена непропорциональная доля земли, и отвергли основной принцип, согласно которому евреи вообще заслуживают государства в Палестине. Когда 14 мая 1948 года Великобритания прекратила свой контроль над Палестиной, евреи объявили о создании нового государства Израиль.Новое государство не было признано соседями; На следующий день атаковали Египет, Иордания и Сирия. Израильтяне выиграли войну, получив контроль над большей территорией, чем они могли бы получить по предложению ООН, и породив множество палестинских беженцев.
36) Берлинский авиалайнер спасает Западный Берлин от коммунистического господства
европейских стран, освобожденных от нацистов британскими, французскими или американскими войсками, получили возможность стать независимыми демократическими странами. Напротив, Советы установили коммунистические государства-клиенты в своих районах оккупации.Эта напряженность была наиболее острой в Германии, которая была разделена на четыре зоны влияния — по одной для британцев, французов, русских и американцев. Британская, французская и американская зоны были объединены в демократическое государство Западной Германии. Советская зона стала авторитарной Восточной Германией. Но как ни странно, столица Германии Берлин, который также был разделен на четыре зоны, находился в 100 милях от коммунистической зоны.
В 1948 году, пытаясь захватить контроль над всем Берлином, Сталин запретил наземное судоходство между Западной Германией и оккупированными Западом частями Берлина.Запад ответил воздушным судном, доставив западным берлинцам огромное количество грузов. Через год Советы смягчились и сняли блокаду, снова разрешив доставку грузов автомобильным и железнодорожным транспортом. Но Западный Берлин будет окружен враждебным коммунистическим правительством еще 40 лет.
37) Америка идет на войну, чтобы защитить Южную Корею
Макдугал ЛиттелПосле войны Корейский полуостров был разделен так же, как и Германия.Южная половина полуострова находилась под управлением Соединенных Штатов, в то время как Советский Союз взял под свой контроль север. Как и в Германии, это привело к появлению соперничающих правительств: дружественной Западу Южной Кореи и коммунистической Северной Кореи. В 1950 году Север вторгся на Юг с благословения Сталина. Соединенные Штаты вмешались, чтобы защитить Южную Корею, и не только отбили силы вторжения, но и продолжили вторжение на север. Это вызвало вмешательство Китая, которое помогло отбросить американцев на юг.Война закончилась перемирием, подписанным в 1953 году. С тех пор Южная Корея превратилась в богатую либеральную демократию, а в Северной Корее один из самых репрессивных и экономически отсталых режимов на планете.
38) Европейские державы теряют свои колонии
Роке Вторая мировая война фатально подорвала законность европейского правления над населением в Африке, на Ближнем Востоке и в Юго-Восточной Азии.Японские завоевания не только разрушили европейскую ауру непобедимости, но и небелые возмущались тем, как их белые правители обращались с ними как с гражданами второго сорта во время войны. Конец войны спровоцировал серию движений за независимость, которые к 1960-м годам положили конец европейскому колониальному правлению почти повсеместно. Индия относительно мирно обрела независимость от Великобритании в 1947 году. Партизаны во Вьетнаме изгнали французов в период с 1946 по 1954 годы. Восстание в Алжире вынудило Францию отказаться от этой территории в 1962 году, а в 1960 году Франция предоставила независимость большинству других своих африканских владений.К 1980 году Бельгия, Португалия, Испания и Великобритания также предоставили независимость своим африканским колониям.
39) Военные базы США в Германии
После войны Америка создала военные базы в Германии, чтобы наблюдать за восстановлением страны, обеспечивать стабильность и предотвращать установление там другого милитаристского режима. Семь десятилетий спустя многие из этих баз все еще существуют (на этой карте показаны базы по состоянию на 2008 год), и на них размещено около 40 000 американских военнослужащих.Американское военное присутствие и членство Германии в антисоветском (а теперь фактически антироссийском) альянсе НАТО позволяют Германии тратить на оборону всего 1,4 процента валового внутреннего продукта, что составляет около трети расходов Соединенных Штатов.
40) Военные базы США в Японии
Соединенные Штаты также сохранили свои базы в Японии, которая тратит на оборону даже меньше — 1 процент ВВП, чем немцы. Американское военное присутствие иногда создавало напряженность в Японии.Это особенно актуально на одном из самых южных островов Японии, Окинаве. На Окинаве находится непропорционально большая часть американских войск, и периодически случались скандалы, в которых американцев обвиняли в сексуальных домогательствах к японским женщинам.
41) Европейский Союз
В первой половине 20 века произошли две разрушительные войны, в которых немцы столкнулись с французами. Главной мотивацией для Европейского Союза, который возник в 1957 году как зона свободной торговли, была надежда на то, что более тесная экономическая и политическая интеграция между крупными державами Европы поможет предотвратить новую войну.
Со временем ЕС стал больше и глубже интегрирован. Возможно, в результате крупные державы континента никогда больше не вели друг против друга войн.
42) Организация Объединенных Наций
JoowwwwПосле Первой мировой войны победившие союзники попытались создать Лигу Наций, которая могла бы помочь в урегулировании споров и предотвратить начало новой войны.Очевидно, это не сработало, но победители Второй мировой войны были полны решимости попробовать еще раз. Они создали Организацию Объединенных Наций и основали ее штаб-квартиру в Нью-Йорке. Как показано на этой карте, почти каждая суверенная нация на Земле стала членом организации. Наиболее важным институтом этого органа, вероятно, является Совет Безопасности ООН, пять постоянных членов с правом вето — США, Великобритания, Франция, Китай и Россия — стали главными победителями во Второй мировой войне.
Узнать больше
кредитов
Разработчик: Юрий Виктор
Редактор: Мэтью Иглесиас
Автор: Тайсон Уайтинг
Видео: Джосс Фонг
Особая благодарность: Zack Beauchamp
Исправление: Изначально в статье было неверно указано количество авианосцев, потерянных японцами в битве за Мидуэй.
Миллионы обращаются к Vox, чтобы понять, что происходит в новостях. Наша миссия никогда не была более важной, чем в данный момент: расширить возможности через понимание. Финансовые взносы наших читателей являются важной частью поддержки нашей ресурсоемкой работы и помогают нам сделать нашу журналистику бесплатной для всех. Пожалуйста, подумайте о том, чтобы сделать взнос в Vox уже сегодня всего от 3 долларов.
Откуда мы импортируем энергию и насколько мы зависимы?
2.
3 Откуда мы импортируем энергию и насколько мы зависимы?Что мы импортируем?
Для собственного потребления ЕС также нуждается в энергии, импортируемой из третьих стран. В 2018 году основным импортируемым энергетическим продуктом были нефтепродукты (включая сырую нефть, которая является основным компонентом), на которые приходилось почти две трети импорта энергии в ЕС, за которыми следовали газ (24%) и твердое ископаемое топливо (8%). .
Россия является основным поставщиком сырой нефти, природного газа и твердого ископаемого топлива в ЕС
Стабильность энергоснабжения ЕС может оказаться под угрозой, если большая часть импорта будет сосредоточена среди относительно небольшого числа внешних партнеров.В 2018 году почти две трети импорта сырой нефти за пределами ЕС приходилось на Россию (30%), Ирак (9%) и Саудовскую Аравию, Норвегию, Казахстан и Нигерию (по 7% каждая). Аналогичный анализ показывает, что почти три четверти импорта природного газа ЕС приходилось на Россию (40%), Норвегию (18%) и Алжир (11%), а почти три четверти импорта твердого топлива (в основном уголь) приходилось на Россию. (42%), США (18%) и Колумбия (13%).
Различные модели среди стран-членов ЕС
Более 80% импорта энергии составляют нефтепродукты на Кипре, Мальте, в Греции, Швеции и Румынии, а более трети — на газ в Венгрии, Австрии и Италии.Около 20% импорта энергии составляет твердое топливо в Словакии и Польше.
Насколько мы зависим от энергии, производимой за пределами ЕС?
Коэффициент зависимости показывает, в какой степени экономика зависит от импорта для удовлетворения своих потребностей в энергии. Он измеряется долей чистого импорта (импорт — экспорт) в валовом внутреннем потреблении энергии (что означает сумму произведенной энергии и чистого импорта).
В ЕС в 2018 году уровень зависимости составлял 58%, что означает, что более половины потребностей ЕС в энергии удовлетворялось за счет чистого импорта.Этот показатель колеблется от более 90% на Мальте, Люксембурге и Кипре до менее 25% в Румынии, Дании и Эстонии. Уровень зависимости от импорта энергии увеличился с 2000 года, когда он составлял всего 56%.
Как упоминалось в части, посвященной импорту энергоносителей, ЕС в основном зависит от России в отношении импорта сырой нефти, природного газа и твердого топлива, за ним следует Норвегия в отношении сырой нефти и природного газа.
Посмотрите на интерактивный инструмент визуализации торговли энергетическими продуктами справа, чтобы узнать, кто является основными торговыми партнерами вашей страны, и визуализировать торговые потоки по-разному.
основных регионов и округов России.
География России- Географически Россия состоит из двух частей: европейской части России и азиатской части России.
- Азиатская Россия намного больше, чем Европейская Россия , но население невелико. В европейской части России все наоборот: меньше суши, больше людей.
- В России много разных климатических зон от арктики до субтропиков.
- Страна является федеративной республикой, разделенной на 21 республику, 6 «краев» или федеральных округов, 2 города федерального значения (Москва и Санкт-Петербург), 49 областей, 1 автономную область и 10 автономных округов.
- Все эти территории, города и регионы входят в один из семи федеральных округов: Северо-Западный, Центральный, Приволжский, Южный, Уральский, Сибирский и Дальневосточный . В каждом районе есть свой город, который является столицей
Как вы уже знаете, Россия огромна.Лучший способ понять любой большой и сложный объект — сначала разделить его на разные части.
Именно это мы и попытаемся сделать здесь — разделяй и властвуй.
Европа и Азия
Россия — самое большое государство на Земле и единственная страна (если не считать Турцию), которая расположена на территориях двух самых больших частей света — Европы и Азии. Самая большая граница между Европой и Азией проходит через Россию. Европейская Россия — восточная окраина самого маленького материка — Европы.Причем Россия занимает примерно 40% территории Европы.
Удивительно также, насколько разительно отличаются Западная Европа и европейская часть России. Но ведь Россия тоже не очень похожа на Восточную Европу! В Западной Европе большинство мест довольно развито, покрыто бесчисленными зданиями и густо заселено западными европейцами. В европейской части России реки длиннее, озера глубже, чем в Западной Европе, и, конечно же, болота красивее.Расстояние между городами тоже огромное.
Как мы только что обнаружили, Россия географически разделена на две части: Европейская Россия и Азиатская Россия. Мы классифицируем Центральный, Европейский Север, Северо-Запад, Европейский Юг (Северный Кавказ), Поволжье и Уральский регион как часть Европейской России. Азиатская Россия состоит из Западной Сибири, Восточной Сибири и Дальнего Востока. Европейская часть России более экономически развита и имеет самую высокую плотность населения, а также самую современную и развитую транспортную и коммуникационную инфраструктуру России.Исторически на этой территории формировались и русский народ, и русское государство.
Климатические зоны
Россия также расположена во многих природных зонах — от Арктики до субтропиков. Эти зоны обычно определяются различными соотношениями между теплом и влажностью в определенных областях. В зависимости от зоны образ жизни населения, включая его средства к существованию (сельское хозяйство и торговля), производительность, одежда и прически, как правило, сильно различаются.
Административно-территориальный округ
Помимо географического разделения существует еще и административно-территориальное.
Страна разделена на административные районы в основном по географическому признаку. Теоретически разделение страны на регионы должно способствовать: общему контролю; сбор налогов; системы социальной поддержки, такие как школы, медицинские службы, доставка почты, выполнение призыва в армию; уроки бальных танцев, синхронного плавания и др. В настоящее время в административном отношении Российская Федерация разделена на 21 республику, 6 краев (федеральных округов), 2 города федерального значения (Москва и Санкт-Петербург).Санкт-Петербург), 49 областей, 1 автономная область и 10 автономных округов.
Теоретически разделение страны на регионы должно способствовать: общему контролю; сбор налогов; системы социальной поддержки, такие как школы, медицинские службы, доставка почты, выполнение призыва в армию; уроки бальных танцев, синхронного плавания
Федеральные округа
В 2002 году в соответствии с указом президента и якобы для повышения эффективности государства и усиления контроля со стороны федерального правительства все субъекты Российской Федерации были объединены в семь федеральных округов: Северо-Западный, Центральный и Приволжский. , Юг, Уральский край, Сибирь и Дальний Восток.В каждом федеральном округе есть главный город, что-то вроде столицы округа. Когда вы смотрите на эту структуру, становится намного легче понять и представить себе территорию, о которой мы говорим. В этом разделе мы не только выделим эти основные города, но и предоставим по ним туристический путеводитель.
Россия почти похожа на семью стран, и, как и в каждой семье, есть старшие и младшие члены, большие и маленькие, толстые и худые, надоедливые, милые, умные и глупые.Например, нескольким городам в центральной России более 1000 лет (Москве примерно 850 лет), в то время как крупнейшие города Дальнего Востока появились только 130–140 лет назад. В Центральной России проживает 45 миллионов человек, в отличие от Дальнего Востока, население которого составляет всего 7 миллионов.
При этом Дальний Восток занимает территорию более 6 миллионов квадратных километров, а Центр — всего 0,9 миллиона квадратных километров.
Украина стремится к более тесным отношениям с НАТО, чтобы положить конец конфликту с Россией
Украина заявила, что более тесное сотрудничество с НАТО — это единственный способ остановить агрессию со стороны Москвы, поскольку Россия предупредила об этом и начала общенациональные учения для проверки боевой готовности своих войск.
Европейский Союз, США и НАТО выразили поддержку Украине и выразили обеспокоенность в связи с сообщениями о том, что Россия концентрирует солдат и бронетехнику в районе Донбасса на востоке Украины, где в последние дни усилились боевые действия между украинскими силами и ополченцами под командованием Москвы.
Украина объявила во вторник, что четыре ее солдата были убиты за предыдущие 48 часов, а ее президент Владимир Зеленский призвал НАТО включить 42-миллионную страну в свой план действий по членству (ПДЧ) для потенциальных членов.
«Мы привержены реформированию нашей армии и оборонного сектора, но одни реформы не остановят Россию. НАТО — единственный способ положить конец войне на Донбассе. ПДЧ Украины станет настоящим сигналом для России », — сказал он после разговора с генеральным секретарем альянса Йенсом Столтенбергом.
Он также призвал НАТО усилить мониторинг Черного моря, где Россия наращивает силы после аннексии Крыма в 2014 году в ответ на революцию, которая привела к власти на Украине прозападных политиков.
«Такое постоянное присутствие должно стать мощным сдерживающим фактором для России, которая продолжает широкомасштабную милитаризацию региона и препятствует торговому судоходству», — сказал Зеленский.
Военное сотрудничество
Государства НАТО резко активизировали военное сотрудничество с Украиной в последние годы, не предлагая ей ПДЧ, и Россия заявляет, что рассматривает растущее влияние НАТО в бывших советских республиках как признак враждебности и угрозы безопасности.
«Мы глубоко сомневаемся, что это поможет Украине как-то решить свои внутренние проблемы», — сказал официальный представитель Кремля Дмитрий Песков о надеждах Украины на членство в НАТО.
«С нашей точки зрения, это еще больше усугубит ситуацию», — добавил он, говоря о конфликте на Донбассе, который начался, когда Москва перебросила оружие, боевиков и финансирование через границу и превратила ранее маргинальное сепаратистское движение в регионе в мощное ополчение. .
Более 14000 человек погибли с момента начала конфликта в 2014 году, и опасения по поводу полномасштабной войны вернулись в последние недели, поскольку отношения между Россией и Западом еще больше ухудшились, и Зеленский, увидев резкое падение своей популярности, занял более жесткую позицию в отношении Кремль и его союзники на Украине.
Министр обороны России Сергей Шойгу объявил, что в этом месяце по всей стране пройдут более 4000 учений различного масштаба для проверки боеготовности ее вооруженных сил.
Поскольку дипломатия по Донбассу зашла в тупик, украинский вице-премьер Алексей Резников заявил, что Киев больше не будет соглашаться встречаться для переговоров в Минске, потому что Беларусь находится «под российским влиянием» и не может рассматриваться как беспристрастный хозяин.
горячих точек в отношениях между США и Турцией в 2021 году
Введение и подведение итогов
Отношения между Турцией и ее западными союзниками в Соединенных Штатах и Европе в течение восьми лет находились на устойчивой нисходящей траектории.
В то время как президенты Дональд Трамп и Реджеп Тайип Эрдоган установили определенную степень взаимопонимания, их в высшей степени индивидуализированные отношения лишь скрывали структурные различия, подрывающие отношения. Поскольку президент Джо Байден вряд ли продолжит политику невмешательства Трампа, некоторые из этих тлеющих разногласий могут вспыхнуть в 2021 году и привести к еще большему разрыву в отношениях. Помимо изменения тона и подхода новой администрации США, несколько ключевых стратегических и энергетических решений могут определить направление Турции на долгие годы.
Подписаться на
InProgress Действительно, с военными действиями Турции в Сирии, Ираке и Ливии — и в конфликте с Грецией, Кипром, Египтом и Францией из-за морских границ Восточного Средиземноморья и потенциальных энергетических ресурсов — недостатка в потенциальных очагах возгорания нет. Возможность того, что Турция полностью активирует систему ПВО С-400, закупленную у России, или продолжит более тесное сотрудничество с Москвой в ответ на У.Санкции С. продолжают угрожать стратегическим отношениям. Отдельная угроза санкций против турецкого государственного банка Halkbank за уклонение от санкций против Ирана нависает над и без того ослабленной турецкой экономикой. Слабость лиры и постоянный дефицит текущего счета Турции в сочетании с исчерпанием Анкарой ее валютных резервов могут привести к дальнейшим экономическим потрясениям и, возможно, к еще большим репрессиям со стороны президента Эрдогана в отношении его внутренних критиков. В Ливии хрупкое прекращение огня до сих пор сдерживало новую фазу этого интернационализированного конфликта, но Турция противостоит целому ряду региональных игроков, поддерживая США.Н. — признанное правительство. Ливийский конфликт теперь также связан с более широким противостоянием между Турцией и ее греческими соседями из-за Кипра, разграничения морских пространств и разведки энергоресурсов.
На севере Сирии частые стычки на напряженных и сложных линиях контроля чреваты риском перерастания в прямые столкновения с режимом Асада, Россией и поддерживаемыми США сирийскими демократическими силами. И в Нагорном Карабахе, карта Кавказа была быстро пересмотренном, с Турцией и Россией в очередной раз столкнувшись лицом, и наблюдатели обеих сторон и прокси-силы в непосредственной близости вдоль спорной границей.Над всеми этими проблемами нависает напористая, независимая внешнеполитическая линия Турции при президенте Эрдогане и его тесная, хотя и чреватая, координация с президентом России Владимиром Путиным — тенденции, которые заставили многих в правительстве США усомниться в том, остается ли Турция полноправным союзником.
В этом отчете обсуждаются условия, которые могут сформировать отношения между США и Турцией при новой администрации, прежде чем выделяются возможные горячие точки и делается попытка представить прогноз рисков на 2021 год. Хотя эти проблемы накладываются друг на друга и влияют друг на друга — решение президента Эрдогана по С-400, для Например, может сформировать U.S. позиция по другим вопросам — их можно сгруппировать в три большие категории: 1) права человека, демократия и верховенство закона; 2) оборонные закупки и стратегическое согласование; 3) региональные конфликты и реваншизм. Сложность этих проблем и скорость их изменения затрудняют предоставление исчерпывающих рекомендаций. Точно так же единый унифицированный подход — каким бы удовлетворительным он ни был — не может соответствовать всем этим различным ситуациям. Тем не менее, в этом отчете делается попытка предложить некоторые идеи по реагированию на горячие точки 2021 года.
Соединенные Штаты имеют значительные рычаги влияния на Турцию, союзника по НАТО, экономическая и военная безопасность которого во многом зависит от ее западных союзников. Четыре из пяти крупнейших экспортных рынков Турции в 2019 году и восемь из десяти крупнейших экспортных рынков являются членами НАТО.
Тем не менее, США заинтересованы в стабильной и демократической Турции, которая является частью НАТО и может помочь противостоять России, справиться с кризисом беженцев и работать с Вашингтоном на Ближнем Востоке. Администрации Байдена, как и предыдущим, придется уравновесить эти ключевые интересы с тем фактом, что чрезмерно карательные меры могут нанести вред экономике Турции, но мало что сделают для укрепления ее демократии и подтолкнуть Анкару к Москве.Таким образом, Соединенные Штаты не могут быть жесткими во всех отношениях с Турцией. Давление США или Европы также не может спасти Турцию от Эрдогана; Президент Турции не собирается менять свою повязку или существенно смягчать внутренние репрессии под давлением. Но Турция проведет выборы в 2023 году или раньше, и есть реальный шанс, что Эрдоган проиграет. Таким образом, Соединенные Штаты и Европа могут стремиться к координации, чтобы обозначить четкие красные линии и заслуживающие доверия ответы, чтобы сдержать дальнейшую эскалацию Турции.Чтобы иметь эффект, эти реакции должны быть значительными и принудительными, но в идеале они должны быть легко обратимыми.
Помимо попыток сдерживания, Соединенным Штатам следует заняться твердым транзакционизмом с Турцией, стремясь замедлить эскалационные циклы, которые невозможно остановить, бюрократизировать то, что слишком часто было эмоциональными публичными спорами, и разделить множество отдельных разногласий, с которыми сталкиваются страны. Взятые вместе, цель должна заключаться в том, чтобы заморозить отношения с Турцией — сохранив, где это возможно, институциональные связи — в надежде, что отношения могут быть более значимыми для восстановления в будущем.В то время как некоторые аспекты нынешней политики Турции могут сохраниться при правительствах потенциальных преемников Турции, большинство возможных альтернативных внутриполитических коалиций указывают на смягчение позиции, и особый вид агрессивной односторонности Эрдогана может исчезнуть. Американские и европейские лидеры должны понимать, что существует большая вероятность того, что такой подход не сможет обуздать Эрдогана; он, вероятно, будет действовать по нескольким направлениям в преддверии своей кампании по переизбранию.
Соединенным Штатам следует подготовиться, выстраивая партнерские отношения в Европе для увеличения рычагов воздействия, проводя красные линии и активно устанавливая линии связи и разрешая конфликты, чтобы эта эскалация не стала неожиданностью.
Новая администрация США
Администрация Байдена унаследует американо-турецкие отношения, ослабленные почти десятилетием растущей напряженности и ухудшения доверия. Цепочка серьезных политических разногласий между Вашингтоном и Анкарой давно и хорошо известна, вращаясь в первую очередь вокруг автократического крена Турции при президенте Эрдогане, первоначального нежелания президента Барака Обамы создавать безопасные зоны в Сирии и последующего решения поддержать в основном курдские народные отряды защиты ( YPG) против группировки Исламское государство, а также решение Анкары приобрести российскую систему ПВО С-400, среди прочих разногласий.
Многие из этих разногласий уходят корнями в попытки президента Эрдогана проводить более решительную и независимую внешнюю и оборонную политику Турции. При Эрдогане Турция осуществила военное вмешательство в Сирию, Ирак, Ливию и на Кавказ, создав военные базы в Катаре и Сомали, наряду со своим давним присутствием на Северном Кипре и пытаясь расширить свое влияние в Красном море. Турция много работала над развитием своего внутреннего оборонного производства, включая вооруженные беспилотники, использованные для разрушительного воздействия в недавних боевых действиях в Нагорном Карабахе, где Турция помогла своему близкому союзнику Азербайджану вернуть спорную территорию, потерянную за десятилетия до взаимного соперника Армении.Анкара также предъявила новые значительные морские претензии в спорных водах Восточного Средиземноморья, что привело к серьезной напряженности в отношениях с Грецией, Кипром и Францией.
Президент Эрдоган и его сторонники утверждают, что это необходимые и правильные шаги для восстановления Турции на том, что они считают ее законным местом в качестве доминирующего регионального игрока и крупной мировой державы, а также необходимая поправка к пренебрежению Западом суверенных интересов Турции и воспринимаемой страны. окружение враждебными государствами.Однако для многих в правительстве США агрессивные попытки Турции изменить региональный порядок безрассудны, в то время как уют с Путиным категорически неприемлем для союзника по договору; похоже, что Турция хочет всех преимуществ членства в НАТО, уклоняясь от основной ответственности и выступая единым фронтом против России. Между тем, многие в Вашингтоне утверждают, что действия самой Турции настроили против них некоторых соседей, в то время как ее агрессивное стремление к достижению региональных целей уделяет мало внимания У.С. интересует.
Эта точка зрения побудила многих американских экспертов по политике и государственных служащих отстаивать более жесткую линию в отношении Турции, особенно в отношении отношений Эрдогана с Путиным. Отношения еще более резко ожесточились на Капитолийском холме, где Турция была охвачена озабоченностью Конгресса по поводу близости Трампа к Путину и близости к автократам. В результате подход эпохи Трампа к Турции был непоследовательным, фрагментированным между преднамеренными действиями некоторых правительственных чиновников по хеджированию U.С. делает ставку по отношению к Турции, враждебность Конгресса и открытое, дружелюбное отношение президента Трампа к президенту Турции и готовность отказаться от политических позиций США по просьбе Эрдогана. Действительно, президенту Трампу, похоже, нравилось иметь дело с Эрдоганом, который мог беспрепятственно действовать в Турции, несмотря на некоторые признаки снижения его популярности.
Срок полномочий президента Трампа, таким образом, представлял собой запутанную паузу в более долгосрочном ухудшении американо-турецких отношений — паузу, достигнутую в основном за счет уступок на президентском уровне многим требованиям Турции.Для Анкары близость Трампа к Эрдогану открыла путь к обострению растущих подозрений правительства США в отношении Турции; Анкара неоднократно использовала личные отношения президентов для обхода или отмены политики, которую предпочитает более широкая администрация США. Эта динамика была видна в двух объявлениях Трампа о выводе войск США из Сирии, оба впоследствии частично отступили, каждое из которых последовало за телефонными звонками с Эрдоганом. Это также было заметно в отказе Трампа наложить санкции, предусмотренные Законом о противодействии противникам Америки посредством санкций (CAATSA), за покупку Турцией важных российских оборонных изделий до тех пор, пока Конгресс не заставил их сделать это, а также во вмешательстве администрации в дело против Турции. Руководители Halkbank за обход санкций против Ирана.Двусторонние отношения стали настолько персонализированными на уровне лидеров, что было трудно определить, где заканчивается политика правительства США или Турции и начинаются личные предпочтения семей Эрдогана и Трампа.
В более широком смысле, невмешательство Трампа усугубило драматические волнения на Ближнем Востоке и в Восточном Средиземноморье. Несомненно, регион был охвачен пламенем до прихода к власти Трампа, а более прямые военные интервенции Турции за рубежом начались после попытки государственного переворота в июле 2016 года.Но Трамп подлил бензин в огонь. Для нескольких региональных игроков, среди которых Турция является главной, явная незаинтересованность Трампа в регионе — за исключением Ирана — рассматривалась либо как возможность изменить статус-кво в свою пользу, либо, в некоторых случаях, как угрозу, требующую более решительных ответных мер политики. Поскольку Соединенные Штаты не участвовали в своей традиционной роли посредничества и арбитража в спорах — хотя раньше они это делали неравномерно, — региональные субъекты с большей готовностью проявили свое влияние.Эта напористость часто выражалась в жестких условиях безопасности через прямое военное вмешательство или наглое прокси-развертывание — и, что тревожно, часто включала использование военной техники американского производства. Более широкие тенденции использования прокси и дронов, предлагающие определенную степень отрицания и снижение издержек для агрессоров, также сыграли свою роль в этой региональной милитаризации. Конечно, такие страны, как Турция, могли бы действовать, совершенно не обремененные каким-либо риском обвинений со стороны Америки в нарушениях прав человека или отступлении от демократии, — вопросы, которые полностью не устраивали Трампа и его команду.
Президент Байден, вероятно, переломит многие из этих тенденций. Он почти наверняка обезличит президентские отношения и ликвидирует разрыв между позицией Белого дома по Турции и позицией остальной правительственной бюрократии США, а также Конгресса. Это, в свою очередь, вероятно, будет означать возобновление медленной корректировки позиции США по отношению к Турции с уменьшающейся лояльностью к западному альянсу — корректировку, которую Трамп частично приостановил. Комментарии Байдена о Турции в ходе предвыборной кампании, когда он назвал Эрдогана «автократом», который должен «заплатить цену» за свои репрессии, заставили многих предположить, что он займет гораздо более жесткую позицию в отношении Турции; действительно, это ожидание привело к тому, что Анкара едва скрыла предпочтение второго срока Трампа, что вряд ли вызовет симпатию Анкары к команде Байдена.
И все же Байден вряд ли перейдет к рефлексивно карательному подходу к Турции; Более полезный способ подумать о перспективах — это сосредоточиться на том, что будет означать сокращение разрыва между профессиональными рядами правительственной бюрократии США и Белого дома в материальном плане. Прежде чем вдаваться в подробности этих сдвигов и потенциальных горячих точек в политике США и Турции, можно сделать несколько общих наблюдений. Во-первых, американская политика, вероятно, будет более последовательной — Эрдогану не удастся перевернуть У.Политика S. с одним призывом к Белому дому — и преднамеренная, скорее стратегия хеджирования, чем резкий поворот. Во-вторых, права человека, демократия и борьба с коррупцией снова будут в повестке дня; Байден заботится об этих проблемах и поднимет их, что может разозлить Эрдогана, поскольку это отходит от Трампа. В-третьих, Байден долгое время симпатизировал курдским политическим и культурным правам и помог организовать возглавляемую курдами кампанию, которая нанесла поражение Исламскому государству в Сирии. Скорее всего, он сохранит поддержку Сирийских демократических сил (SDF), которые и дальше будут раздражать турецкое правительство.В-четвертых, Байден, безусловно, укрепит приверженность США НАТО и более широкие отношения с Европой. Это возобновление взаимодействия могло бы нанести ущерб Турции по нескольким направлениям, учитывая не только ее важность для НАТО, но и ее сложные связи с Россией и ее споры с другими союзниками по НАТО — Грецией и Францией.
Основные источники неопределенности усложняют эту общую картину. Предполагается, что администрация Байдена займет более жесткую позицию в отношении России, но степень этого сдвига еще не ясна и повлияет на решения по Турции, Сирии, Ливии, Ирану и НАТО.Конгресс добавляет дополнительный уровень сложности в попытки предсказать политику США в отношении Турции, учитывая степень, в которой Капитолийский холм повлиял на развитие событий в последние годы. Всегда существует вероятность неожиданных событий, которые могут перевернуть картину — например, неожиданного появления пандемии COVID-19. Но, прежде всего, главный вопрос заключается в том, как Турция отреагирует, если администрация Байдена будет действовать немного сильнее, чем Анкара привыкла. Сможет ли президент Эрдоган удвоить свою напористую позицию, что, возможно, приведет к полному разрыву отношений? Или он бросит взгляд на активное участие Турции в трех региональных конфликтах и на ее крашенную экономику и будет искать меры?
Возможные точки воспламенения
Несмотря на эти источники неопределенности, в U.Южно-турецкие отношения. Они делятся на три широкие категории: 1) права человека, демократия и верховенство закона; 2) оборонные закупки и стратегическое согласование; 3) региональные конфликты и реваншизм.
Права человека, демократия и верховенство закона
В области прав человека, демократии и верховенства закона картина мрачная. Действительно, тот факт, что ситуация до сих пор ухудшилась, является одной из причин, по которой этот комплекс вопросов может легко вызвать напряженность, но вряд ли станет искрой для полного разрыва отношений.Традиционно администрации США выражали озабоченность вопросами прав человека, демократии и верховенства закона, но, в конце концов, подчинили их геополитическим императивам. Байден и его команда подчеркнули важность искренней приверженности демократии и правам человека; безусловно, в отличие от Трампа, они будут поднимать эти вопросы регулярно, что, вероятно, расстроит Эрдогана. Но новой администрации придется взвесить, действительно ли отдавать приоритет этим опасениям над реальными политическими императивами управления кризисами, охватившими регион.Недавняя динамика порождает новые вопросы: если Турция будет рассматриваться как ненадежный партнер по региональным вопросам или в противостоянии России, будут ли Соединенные Штаты более прямой в своей критике? И потеряли ли Соединенные Штаты из виду свой фундаментальный интерес к стабильной, демократической Турции — и как эта желаемая стабильность вытекает из функционирующих демократических институтов?
Эрдоган заключил в тюрьму политических оппонентов, сменил должным образом избранные муниципальные органы власти, заставил повторно провести выборы, заткнул рот прессе и взял на себя почти автократические полномочия.Действительно, насильственная реакция на протесты в парке Гези в 2013 году — это часто упускаемая из виду часть развала американо-турецких отношений: президент Обама много вложил в отношения, но после подавления Эрдогана перешел на более транзакционную модель взаимодействия. Ситуация резко ухудшилась с возобновлением курдского конфликта в 2015 году и неудавшейся попыткой военного переворота в 2016 году, виной которой были сторонники бывшего союзника Эрдогана Фетхуллаха Гюлена. Эрдоган совершенно не желал делать примирительные жесты в отношении известных политических заключенных, таких как филантроп Осман Кавала или курдский лидер Селахаттин Демирташ.Из примерно 20 американцев, заключенных в тюрьму в Турции, два важных дела были раскрыты: турецко-американский ученый Серкан Голге отбыл наказание после фиктивного суда, а пастор Эндрю Брансон был освобожден после интенсивного давления и санкций со стороны правительства США, в том числе президента. Трамп. В настоящее время Турция осудила трех турецких сотрудников дипломатических представительств США в Турции — Хамзу Улучай, Метин Топуз и Назми Мете Кантюрк — по обвинениям, которые Соединенные Штаты считают необоснованными.В этих случаях нет очевидных возможностей для ухудшения качества.
Таким образом, первая точка принятия решения может наступить в День памяти армян 24 апреля, в связи с чем в очередной раз завершится энергичное лоббирование армянской диаспорой, Конгрессом и правительством Турции вопроса о том, объявить ли злодеяния 1915 года геноцидом. Президент Обама не дал явного признания, не желая рассердить Турцию, которая отозвала своего посла из Вашингтона в 2007 году из-за признания геноцида комитетом Конгресса и из Берлина после аналогичного шага Бундестага в 2016 году.Во время своей президентской кампании Байден пообещал поддержать резолюцию о признании геноцида, хотя Обама дал аналогичное обещание и не выполнил его. Тщательная формулировка этого предвыборного обещания оставляет президенту Байдену некоторое пространство для маневра, хотя в 2019 году Конгресс принял резолюцию, в которой 1915 год был назван геноцидом, что свидетельствует о вероятности голосования; Эта резолюция побудила официального представителя президента Турции заявить, что она «ставит под угрозу будущее наших двусторонних отношений». Если Байден последует за этим, то реакция Анкары может быть суровой, учитывая колючий национализм Эрдогана и его опору на ультранационалистическую Партию националистического движения (ПНД), а также повышенную напряженность вокруг конфликта в Нагорном Карабахе.Это может быть ранним намеком на тон, который Байден возьмет в отношении Турции, и Анкара, вероятно, интерпретирует это как таковое.
Предсказуемая горячая точка может наступить, если президент Байден выполнит свое обещание «провести глобальный Саммит за демократию, чтобы возродить дух и общую цель народов свободного мира … укрепить наши демократические институты, честно противостоять нациям». которые отступают и создают общую повестку дня ». Турция — это в лучшем случае отступившая демократия.Если Байден выполнит это обещание, либо Турция не получит приглашения, что вызовет возмущение в Анкаре, либо администрация Байдена столкнется с ее недостатками, что наверняка вызовет сопоставимый гнев со стороны Эрдогана и его сторонников.
Такой саммит может произойти в течение года продолжающегося ухудшения демократических позиций Турции. Одним из новых явлений является новый драконовский закон Анкары о социальных сетях, призванный ограничить пропускную способность и наложить штрафы на платформы, которые не участвуют в более эффективных механизмах государственной цензуры.Закон вступил в силу в 2020 году и направлен на пресечение потока информации в социальных сетях, таких как Facebook и Twitter, использование которых коррелирует с критическими взглядами на Партию справедливости и развития (AKP) и приобретает все большее значение по мере того, как турки потеряли веру в господствующие СМИ, контролируемые государством. Но помимо подавления инакомыслия, закон в первую очередь нацелен на компании США; Правительство Турции начало налагать штрафы в ноябре и декабре 2020 года, и эти меры по обеспечению соблюдения могут перерасти в возможное ограничение пропускной способности в 2021 году, что потенциально может стать причиной еще одной точки возгорания.
Еще одна проблема, которая может обостриться в 2021 году, — это судебный процесс над турецким государственным банком Halkbank за уклонение от санкций США в отношении Ирана, который должен начаться 1 марта. Маловероятно, что банк избежит наказания; Председательствующий судья уже вынес приговор управляющему Halkbank Мехмету Хакану Атилле на основании тех же доказательств и отклонил попытки Halkbank отложить рассмотрение дела. Тем не менее, точные сроки трудно определить; Французский банк BNP Paribas ранее был оштрафован на 8,9 млрд долларов за аналогичные нарушения санкций, несмотря на давление Франции на Соединенные Штаты с требованием отложить рассмотрение дела, хотя это урегулирование стало результатом в основном совместной, хотя и затянувшейся, саги между U.С. Следователи и банк. Тем не менее, штраф BNP Paribas был отменен приговором, вынесенным тем же окружным судом США, который рассматривал дело Halkbank.
Независимо от того, когда будет вынесен приговор и штраф, он обязательно вызовет гневную реакцию Анкары. Президент Эрдоган приложил значительные личные усилия, чтобы лоббировать администрацию Обамы и Трампа, чтобы они отказались от дела, и сделал это предметом внутренней политической гордости. Это поставило президента Турции в незавидное положение: если он отступит, его положение дома пострадает.Если Halkbank отклонит штраф по его указанию, ему может быть запрещено проводить финансовые операции через учреждения США, что практически нанесет ущерб его коммерческим перспективам и, возможно, потребует помощи из и без того напряженной государственной казны Турции. Будучи вице-президентом, Байден отклонил личный призыв Эрдогана вмешаться в более раннюю стадию расследования; будучи президентом, он будет еще менее склонен вмешиваться в независимый судебный процесс, стремясь начать восстановление норм судебной независимости, серьезно нарушенных администрацией Трампа.
Некоторые наблюдатели надеются, что отчаянное экономическое положение Турции и отсутствие запланированных выборов в Турции до 2023 года могут привести к смягчению подхода Эрдогана как внутри страны, так и за рубежом. Те, кто продвигает эту идею, указывают на отставку зятя Эрдогана Берата Албайрака с поста министра финансов как долгожданный знак, а также на примирительные комментарии Эрдогана в отношении Байдена и его заявление о том, что «мы видим себя неотъемлемой частью Европы … не верю, что у нас есть проблемы со странами или учреждениями, которые нельзя решить с помощью политики, диалога и переговоров.Конечно, исчерпав свои валютные резервы в результате неудачной попытки защитить лиру, а экономика — основанная на туризме, строительстве и экспорте продукции обрабатывающей промышленности с низкой добавленной стоимостью — пострадала от кризиса коронавируса, Турция отчаянно нуждается во внешнем финансировании. Улучшение верховенства закона могло бы успокоить осторожных инвесторов.
Но это принятие желаемого за действительное, игнорирующее как недавние действия Турции, так и многолетний прецедент. Аргумент о том, что, перефразируя слова, «Эрдоган будет модерировать теперь, когда выборы закончились», оказался неверным столько же раз, сколько и было сделано.Эта линия рассуждений игнорирует структурные реалии системы патронажа AKP и укоренившуюся коррупцию и клановый капитализм, которые поддерживают ее. В то время как внеочередные выборы в 2021 году маловероятны, с экономикой в таком ужасном состоянии и слабой поддержкой Эрдогана, основная динамика коалиции Эрдогана и его попытки сыграть на линиях разлома в избирательной коалиции оппозиции указывают на продолжающееся жесткое ограничение линейный подход. Аргументы в пользу перезагрузки также игнорируют реалии курдского вопроса в Турции — одного из главных факторов правительственных репрессий и нарушений прав человека.Президент Эрдоган более чем когда-либо зависит от своих партнеров по ультранационалистической коалиции в MHP, как в электоральном и парламентском плане, так и в управлении государственным аппаратом. Эрдоган не может смягчить свою позицию по курдскому вопросу, не потеряв националистического крыла; Таким образом, перспективы значительного улучшения положения с верховенством закона и соблюдением прав человека в Турции туманны. Кратко иллюстрируя связь между курдским вопросом и общим ухудшением верховенства закона, в декабре 2020 года Эрдоган сказал: «Не мне вмешиваться в дела судебной власти, но мы не собираемся защищать так называемые права террориста, такого как Селахаттин Демирташ.Демирташ, бывший сопредседатель Народно-демократической партии (ДНП), левой партии, пользующейся поддержкой большинства курдов, с 2016 года находится в тюрьме по обвинению в терроризме, несмотря на то, что он постоянно призывал к мирному политическому диалогу и сопротивлению. Более того, аргумент о том, что экономический кризис изменит этот фундаментальный расчет, еще не подтвердился; Турция сохранила и расширила свою агрессивную политику как внутри страны, так и за рубежом, несмотря на валютный кризис 2018 года и мучительный экономический спад. Ущерб от пандемии COVID-19 и углубления экономического кризиса вряд ли изменит основные расчеты Эрдогана и, во всяком случае, может вызвать только усиление внутренних репрессий перед лицом снижения общественной поддержки.
Как минимум, Запад может быть уверен, что Эрдоган превратит любые карательные шаги в историю об империалистической агрессии и турецком сопротивлении, а также послужит поводом для обвинения Запада в экономических бедах Турции, нанесенных им самим. Политическая мощь этого шаткого суверенитета — едва ли ограниченная Анатолией — заставила многих чиновников на Западе опасаться предоставлять Эрдогану инструмент для мобилизации националистической поддержки. Ни США, ни Европейский Союз (ЕС) не могут спасти Турцию от Эрдогана; он показал себя непреклонным перед лицом всей внешней критики.Демократия в Турции находится на опоре из-за Эрдогана, а не Запада, и только турки могут восстановить свою демократию. Тем не менее администрация Байдена должна возродить риторическую и материальную поддержку со стороны США правозащитников и активистов гражданского общества в Турции. Президент Эрдоган не должен пользоваться полной безнаказанностью за свои действия внутри страны, и реакция Запада должна, по крайней мере, войти в его расчет, даже если он не изменит его. Учитывая указанные выше ограничения, Соединенным Штатам следует меньше выбирать карательные инструменты, такие как санкции в соответствии с Глобальным законом Магнитского, и уделять больше внимания конструктивным инструментам, таким как поддержка гражданского общества, реинвестирование в публичную дипломатию и риторический сдвиг в сторону поддержки. за универсальные права от более узких религиозных интересов госсекретаря Майка Помпео и президента Трампа.
Оборонные закупки, энергия и стратегическое согласование
Этот год может иметь огромное значение для траектории оборонных закупок, энергетики Турции и, в связи с этими решениями, ее общей стратегической ориентации.
Оборонные закупки
Продолжающаяся эпопея с покупкой Турцией российской системы противовоздушной обороны С-400 и реакция Соединенных Штатов остаются главной проблемой, способствующей краху двусторонних отношений с точки зрения США.В течение многих лет Соединенные Штаты пытались отговорить Турцию от покупки системы, заявляя, что ее радары позволят России построить подробные сигнатуры самолетов НАТО, включая F-35, главный боевой самолет альянса пятого поколения, что упростит для России задачу нацелить на самолеты НАТО. Покупка также рассматривалась как политический сигнал об общей траектории Турции и ее надежности как союзника, выдавая фундаментальные различия между Вашингтоном и Анкарой в их понимании места Турции в мире, угрозе со стороны России, а также роли и ответственности альянса НАТО. .
Несмотря на настойчивые предупреждения, Эрдоган продолжил закупку С-400 и получил поставку в июле 2019 года. В ответ Соединенные Штаты исключили Турцию из программы F-35, массовых совместных закупок, которые должны были обеспечить рабочие места и доходы в производстве Турции. , технологическое ноу-хау и престижная система вооружения, которая обеспечивает гораздо более эффективную и универсальную домашнюю противовоздушную оборону, чем две батареи С-400. Несмотря на попытки найти компромиссное решение, такое как консервация системы или отказ от активации или интеграции ее радаров, президент Эрдоган пошел вперед, протестировав систему С-400 в октябре 2020 года и публично размышляя о покупке других систем С-400. как российские боевые самолеты Су-35 и Су-57.
Покупка С-400 привела к нарушению Турцией закона CAATSA, который, в разделе 231, налагает санкции на стороны, участвующие в крупных сделках с российским сектором обороны или разведки. Закон требует, чтобы администрация США могла выбрать один из вариантов наказания, если только президент не считает, что отказ от санкций отвечает интересам национальной безопасности Соединенных Штатов, не подтверждает, что субъект, на который наложены санкции, больше не ведет дела с российским оборонным сектором или удостоверяет, что они получили заверения в том, что лицо, на которое наложены санкции, не будет участвовать в значительных сделках в будущем.Хотя основной отказ от требований национальной безопасности является потенциально низким порогом, без уступки Турции по С-400 такой отказ маловероятен. Возможные санкции варьируются от мягких, хотя и символически важных шагов, таких как замораживание активов и запреты на поездки для турецких официальных лиц, до чрезвычайно важных шагов, таких как отказ в лицензиях на импорт товаров или технологий из США в соответствии с Законом о контроле за экспортом оружия, который регулирует большую часть оборонных продаж США в и военное взаимодействие с иностранными правительствами. Другими словами, U.С. президент может решить, дать ли Турции пощечину за то, что она ведет военный бизнес с Россией, или полностью отрезать ее от американской оборонной промышленности и, в крайнем случае, от финансовых систем США и других стран.
На протяжении большей части своего срока президент Трамп просто игнорировал закон. Конгресс США неоднократно пытался навязать этот вопрос, контролируя оборонный бюджет. Для многих на Капитолийском холме проблема С-400 была затронута в более широких усилиях по обузданию власти президента и восстановлению прерогатив Конгресса во внешней политике.Помимо CAATSA, Конгресс неофициально приостановил выдачу лицензий на экспорт оружия для модернизации существующего турецкого парка F-16, а также двигателей, используемых в боевых вертолетах, которые Турция произвела для продажи Пакистану. В декабре 2020 года Конгрессу наконец удалось заставить Трампа действовать в соответствии с CAATSA, добавив механизм принуждения к Закону о разрешении на национальную оборону (NDAA) на конец года. Этот шаг побудил администрацию Трампа наложить санкции на председательство Турции в оборонной промышленности (SSB) и четырех высокопоставленных чиновников в этом офисе, вероятно, в попытке упредить NDAA.Санкции включали запрет на экспортные лицензии США для SSB, а также замораживание виз и активов для находящихся под санкциями должностных лиц.
Из всех санкций запрет на выдачу экспортных лицензий США SSB потенциально является наиболее серьезным, хотя он может применяться только к новым лицензиям, а Конгресс уже фактически приостановил выдачу большинства основных новых лицензий. Также возможно, что Турция могла бы обойти ограничения, направляя лицензии через другие организации, такие как Министерство обороны, хотя Соединенные Штаты могли бы скорректировать санкции в ответ.По словам турецкого оборонного аналитика Метина Гюркана, санкции могут затронуть 40 процентов оборонного импорта Турции и могут оттолкнуть третьи стороны от сотрудничества с Турцией. Хотя они и не разрушительны сразу, они могут быть очень разрушительными, если прослужат более года или двух. Таким образом, в целом санкции стали еще одним предупреждением для Турции, призванным показать, что Соединенные Штаты серьезно относятся к этому вопросу и готовы пойти дальше; отказ продать Турции F-35 и запланированное исключение из общей программы остаются наиболее существенными карательными мерами, предпринятыми на сегодняшний день.
Действия в декабре 2020 года избавляют президента Байдена от необходимости наложить санкции на союзника по НАТО в качестве одного из его первых действий при исполнении служебных обязанностей, что немедленно привело бы его к карательному циклу с Турцией. Возможно, это было фактором, побудившим Конгресс форсировать этот вопрос. Но вопрос еще далек от решения; траектория полностью зависит от следующих шагов Турции. Успешно поставив на карту свою прерогативу, Конгресс, вероятно, предоставит Байдену пространство для маневра с Турцией по CAATSA по нескольким причинам.Во-первых, в начале 2021 года и администрация, и Конгресс столкнутся с серьезными проблемами, которые могут вывести Турцию из списка приоритетов. Во-вторых, главным стимулом Конгресса к продвижению CAATSA было мнение о том, что Трамп мягко относится к России и слишком дружелюбен к авторитарным правительствам. Первоначально законопроект был направлен на то, чтобы заставить администрацию Трампа вмешаться в санкции против России; Конгресс, вероятно, будет больше доверять Байдену в его проведении против Путина и других автократов, что потенциально снижает срочность решения проблемы.
Турция, конечно же, осудила декабрьские санкции, а президент Эрдоган назвал этот шаг «вопиющей атакой» на суверенитет Турции. Но в остальном реакция была взвешенной, и Анкара снова выдвинула более раннюю идею попытаться устранить разногласия через рабочую группу НАТО. Находящийся под санкциями глава SSB Исмаэль Демир преуменьшил важность этого, заявив: «Мы ожидаем, что это не сильно повлияет на наши отношения… Мы — союзники по НАТО. Как они сами заявили, с Турцией идет сотрудничество по многим направлениям.Мы и они ожидаем, что это будет продолжаться ». Такой сдержанный ответ неизбежно породит в Вашингтоне надежды на то, что мягкие санкции положили конец циклу эскалации. Но наблюдателям следует быть осторожными. Знакомая стратегия президента Эрдогана — эскалация до самого края, только чтобы затем «согласиться» на уступки или ослабить возможность умеренности, чтобы разрядить карательные меры: он использовал этот подход с США в течение двух президентских сроков, а также против Европейский Союз. Анкара, вероятно, сейчас находится на стадии примирения, ожидая увидеть, какую линию примет администрация Байдена.Байден и его команда испытали эту закономерность в годы Обамы; В конце концов, администрация Обамы остановилась на твердом, деловом подходе к Анкаре. Команда также отметит, как Эрдоган, получив твердую позицию из Москвы, пошел на компромисс с Путиным по важным для России вопросам. Джейк Салливан, избранный Байденом в качестве советника по национальной безопасности, писал о важности четких сигналов и твердой позиции в отношениях с Эрдоганом. Новая команда также подчеркнула важность демократических ценностей и знает, что, по словам президента Обамы, приверженность Эрдогана «демократии и верховенству закона может длиться только до тех пор, пока она сохраняет его собственную власть».”
Президент Байден должен поэтому оказать давление на Турцию, чтобы решить, будет ли она полноправным союзником или продолжит двойную игру с Россией. Анкара проигнорировала озабоченность НАТО по поводу С-400 и перешла принципиальную красную черту Соединенных Штатов в этом вопросе. Если Турция ценит свое членство в НАТО и сплоченность альянса, ей следует изменить свой курс, взяв на себя обязательство законсервировать С-400 и не покупать дальнейшие российские системы. Пока это решение не будет принято, Соединенным Штатам следует попытаться заморозить отношения, зная, что наступит день, когда Эрдоган больше не будет у власти, и сохранить основные институциональные связи до тех пор.В этом контексте, в рамках усилий по замедлению кризиса, Соединенные Штаты могли бы пересмотреть достоинства предложения рабочей группы. Соединенные Штаты были явно против этой идеи, когда это было частью турецких усилий по предотвращению какого-либо ответа на поставку С-400, на что большинство в правительстве США считали необходимым ответ. Но теперь, когда Турция предположительно исключена из программы F-35 и попала под санкции CAATSA, эта идея теоретически может предложить способ предотвратить дальнейшую эскалацию.Сообщение будет заключаться в том, что Соединенные Штаты продемонстрировали свою готовность ввести санкции в отношении Турции — и будут усиливать эти санкции, если Анкара пойдет дальше по пути с Россией, — но Вашингтон хочет найти выход из этой неразберихи, если это возможно. С точки зрения США, в этом, вероятно, не будет большого вреда, при условии, что это будет сопровождаться четкой линией дальнейших российских оружейных сделок.
Но хотя это лучший курс для долгосрочных интересов США, не должно быть иллюзий относительно того, как Турция отреагирует.Анкара видит эти проблемы по-другому и будет враждебно реагировать на то, что она сочтет покровительственным подходом Соединенных Штатов, — и они не одиноки; многие страны оспаривают агрессивное использование Америкой экстерриториальных санкций. Эрдоган видит мир как многополярный и считает, что Турция должна быть самостоятельной державой; с 2016 года он придерживается более решительного, одностороннего курса. Министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу сказал: «Турции не нужно выбирать между Россией или кем-либо другим. И мы не рассматриваем наши отношения с Россией как альтернативу нашим отношениям с другими.И никто, ни Запад, ни Россия, не может и не может просить нас выбирать ». Отказ от С-400 — после того, как информация о его покупке, прибытии и вводе в действие появилась на первых полосах турецкой прессы — может быть унизительным дома, особенно вредным для репутации Эрдогана среди решающих националистических колеблющихся избирателей, хотя опрос в декабре 2020 года показал, что Многие турки считали, что санкции были в основном результатом ошибочных действий правительства во внешней политике. Несмотря на отсутствие передачи российских технологий, Эрдоган назвал сделку частью успеха Турции в наращивании своей внутренней оборонной промышленности и переломил сагу о потенциальной продаже У.Системы противовоздушной обороны S. Patriot превратились в уже давно заезженную историю о стойкости Турции и предательстве Америки. Раньше Эрдоган пытался сделать домашнее сено из-за угрозы санкций — например, объявив на переданном по телевидению съезде партии, что Турция не будет диктоваться, говоря: «Мы не племенное государство. Мы Турция ». По мнению Эрдогана, его основное внимание уделяется политической безопасности режима, и эта озабоченность, вероятно, будет иметь наибольший вес.
Военно-техническая сторона больше не выглядит перспективной.С-400 была крупной закупкой для Турции, на которую ушла значительная часть ее годового оборонного бюджета. Аналитики отмечают, что батареи С-400 полезны только в том случае, если они интегрированы в более широкую систему противовоздушной обороны, что, как опасается НАТО, приведет к потенциальному кибер вторжению со стороны России и позволит радарам создавать подробные сигнатуры самолетов НАТО; Другими словами, рабочая группа вряд ли найдет технические обходные пути, чтобы обойти основные политические разногласия. Либо Турция меняет курс на С-400, разблокируя U.С. и сближение с НАТО, но сделав его вложения в систему дорогостоящей ошибкой, или он пытается выдержать эскалацию санкций, чтобы создать полноценную российскую систему ПВО, которая не будет интегрирована с системами НАТО.
Но, опять же, катапультирование F-35 было самым значительным карательным шагом, предпринятым до сих пор, и, похоже, это не изменило мнения Эрдогана. Несмотря на угрозу дальнейших санкций, Турция может реализовать свои угрозы по углублению военных связей с Россией, несмотря на то, что она находится на противоположной стороне от России в конфликтах в Сирии, Ливии и Нагорном Карабахе.Действительно, по сообщениям российских государственных СМИ, Анкара уже подписала контракт на второй заказ батарей С-400 сверх четырех ранее заключенных. Если бы вторая сделка действительно состоялась, Вашингтон почти наверняка бросил бы книгу в Анкару, введя более жесткие санкции CAATSA, которые могли бы перекрыть весь спектр оборонного сотрудничества. Таким образом, если не будет неожиданного поворота со стороны Эрдогана, в 2021 году может произойти далеко идущий разрыв в отношениях США и Турции в сфере обороны.
Несмотря на всю гордость Эрдогана наращиванием оборонной промышленности Турции и возможностей проецирования энергии, такой результат был бы чрезвычайно вредным для Турции.Пока что Конгресс заблокировал модернизацию турецкого парка F-16 и оказал давление на участие Турции в программе F-35, а Соединенные Штаты ввели ограниченные санкции. Но почти весь боевой порядок Турции построен и поддерживается западным, обычно американским. Если отношения будут развиваться и дальше, а лицензии на экспорт оружия будут отозваны для существующей деятельности, такой как текущее обслуживание и запасные части, военная готовность Турции рухнет в то время, когда она чрезмерно перегружена в военном и финансовом отношении.Анкаре будет сложно найти альтернативы, и она столкнется с выбором покупки дорогостоящих замен у европейских, российских или китайских производителей, что вряд ли удовлетворит стремление к самоокупаемости. Даже беспилотник Bayraktar TB2 — гордость внутреннего производства Турции — полагается на камеры и двигатели канадского производства, экспорт которых Оттава прекратил в ожидании расследования использования Bayraktar в нагорно-карабахском конфликте. Турция, несомненно, приспособится к этим трудностям, связанным с цепочкой поставок TB2, но проблема является символом ее более широкого подхода.Если взвесить скудные выгоды — российская система без передачи технологий — с потерей F-35 и этими серьезными дополнительными рисками, решения о оборонных закупках Турции кажутся бессмысленными с точки зрения рациональной, реалистичной внешней политики. Действительно, первоначальное решение о покупке С-400 было принято президентом Эрдоганом без подробных консультаций с вооруженными силами, что дает дополнительные доказательства, указывающие на преобладание внутриполитических и идеологических соображений в расчетах Эрдогана.
НАТО
Хотя оборонные закупки являются самым серьезным вопросом, это не единственный фактор, влияющий на стратегическое выравнивание Турции.Место Турции в НАТО становится все более неудобным, отчасти из-за саги о С-400, а отчасти из-за региональных конфликтов, которые рассматриваются в следующем разделе. Анкара заблокировала план обороны НАТО для стран Балтии и Польши, разработанный после аннексии Крыма Россией, в надежде заставить альянс заклеймить курдское ополчение YPG, действующее на севере Сирии, как террористическую организацию. В течение многих лет Анкара блокировала соглашения о партнерстве НАТО со странами, которые она не одобряла, только недавно разблокировала соглашения с Израилем и Египтом; он продолжает блокировать сделки с Австрией и Объединенными Арабскими Эмиратами (ОАЭ), в то время как жалобы Турции на кипрский спор также осложняют более тесное сотрудничество НАТО и ЕС в области обороны.Напряженность еще больше обострилась, когда французский фрегат, действующий под эгидой НАТО, попытался обыскать грузовое судно под танзанийским флагом, подозреваемое в контрабанде оружия в Ливию. По словам французов, турецкие корабли, сопровождавшие грузовой корабль, угрожали французскому судну, чтобы помешать поиску. Подробности инцидента публично не раскрываются, но возражение Франции против отчета НАТО по этому событию указывает на то, что вина были с обеих сторон. Последняя министерская встреча НАТО 1 декабря 2020 года вылилась в споры между Турцией, с одной стороны, и США, Францией и Грецией, с другой, из-за многочисленных разногласий между ними.Тем не менее, Турция остается передовым союзником НАТО, интегрированным в деятельность альянса, в том числе направленную на сдерживание России, и возглавит сухопутный компонент Совместной оперативной группы очень высокой готовности НАТО в 2021 году. Турция также остается одним из наиболее способных членов НАТО после США. Государства, особенно когда готовность к применению силы оценивается наряду с их военной техникой и уровнем вооруженных сил.
Все чаще влиятельные государства-члены НАТО указывают на то, что альянс был создан для защиты демократического политического порядка, несмотря на его недостатки на этом фронте во время холодной войны.Сегодня альянс противостоит автократии, принявшей гибридную тактику, направленную на ослабление демократического единства; подлинная приверженность демократии — и жесткая линия в отношении Москвы — поэтому почти так же важны, как и боевая готовность перед лицом советских танков. Соединенным Штатам не следует уклоняться от этих разговоров, какими бы неудобными они ни были в рамках альянса. И хотя Соединенные Штаты в настоящее время далеки от образца демократического единства, новое внимание администрации Байдена к демократическим правам внутри страны и за рубежом может постепенно восстановить доверие к Америке; новая команда должна быть самокритичной, но настойчивой в достижении этих целей.Североатлантическому союзу необходимо обсудить, как бороться с отступающими демократическими странами в своих рядах, и эта тенденция аналогична усилиям ЕС по решению проблем верховенства закона в таких государствах-членах, как Польша и Венгрия. Эти разговоры не являются причиной разногласий в союзе; они являются симптомом уже существующих разногласий, и простое обсуждение ответов дает рычаги воздействия на тех, кто стремится укрепить демократическую устойчивость.
Энергия
Энергетика — еще один фактор, влияющий на стратегическое выравнивание Турции, важные решения должны быть приняты в 2021 году.Конечно, это не новость. Анкара всегда полагалась на импорт энергоносителей, в том числе на крупные закупки из России. Соединенные Штаты исторически понимали эту зависимость и ранее поддерживали усилия Турции по строительству южного энергетического коридора для доставки ресурсов Каспийского моря через Кавказ как на турецкий, так и на европейский рынок. После аннексии Крыма Россией Владимир Путин объявил, что отменяет запланированный трубопровод «Южный поток», предназначенный для доставки огромных объемов российского газа через Черное море на европейский рынок.«Южный поток», скорее всего, уже был обречен давлением ЕС на Болгарию, где планировалось завершить трубопровод, а также антимонопольными правилами. На замену «Южному потоку» будет построен новый трубопровод в Турцию — «Турецкий поток», который обойдет Украину, которая сейчас находится в гибридной войне с Москвой, сохраняя при этом зависимость Европы от российских энергоносителей. Между тем, Турции энергия была необходима для ее растущей в то время экономики, чтобы заменить газ, который Турция ранее получала из Украины, и это также служило давнему интересу Анкары к позиционированию ее в качестве энергетического центра.Анкара также поручила российской государственной компании «Росатом» построить атомную электростанцию в Аккую, что еще больше углубило их энергетические связи с Москвой. Эта работа продолжалась, за исключением короткой паузы в работе, когда турецко-российская напряженность резко возросла из-за сбития российского самолета, который вторгся в воздушное пространство Турции из Сирии, и недавно были выданы лицензии на строительство третьего энергоблока завода, который планируется построить. завершение в 2023 году. Когда завод будет завершен, Россия может буквально получить ядерный вариант с Турцией; Россия несет ответственность за ее работу и безопасность и будет иметь косвенные рычаги воздействия на этом фронте, если отношения с Турцией серьезно ухудшатся.
США вряд ли обрадовало решение Турции усилить свою энергетическую зависимость от России, но этот вопрос считался второстепенным, пока Анкара и Москва не начали также углублять политические и военные связи. Вмешательство России в выборы в США в 2016 году — и впоследствии снисходительная линия президента Трампа в отношении Путина — также сыграло свою роль, усилив желание Конгресса наложить санкции на тех, кто сотрудничает с Москвой. «Турецкий поток» — это фактически два газопровода, пропускная способность каждого из которых составляет 15 штук в год.75 миллиардов кубометров; первый трубопровод обслуживает внутренний рынок Турции и был открыт в январе 2020 года, а второй находится в стадии строительства и предназначен для реэкспорта в Европу через Болгарию, Сербию и Венгрию. Перспектива завершения строительства второй очереди может привести к тому, что Турцию снова охватит ярость Конгресса, направленная на Москву. Законодательство CAATSA допускает возможность введения отдельных санкций в соответствии с разделом 232, направленных против российских экспортных трубопроводов энергоносителей. Предыдущее руководство Госдепартамента исключало трубопровод «Турецкий поток-2» — второй трубопровод, по которому российский газ поступает в Турцию для реэкспорта в Юго-Восточную Европу.Но в обновленном руководстве от 15 июля 2020 г. уточняется, что «реализация будет включать … вторую линию« Турецкого потока ». Турецкие фирмы и частные лица, включая BOTAŞ, государственную нефтегазовую трубопроводную компанию, безусловно, подпадают под определение CAATSA. Но эти санкции Раздела 232 в отношении трубопроводов энергоснабжения носят дискреционный характер, в отличие от санкций Раздела 231, требующих ответа на значительные оборонные сделки с Россией. Аналогичным образом, NDAA 2019–2020, принятое в декабре 2019 года, дало президенту полномочия вводить запреты на выдачу виз и замораживать активы для лиц, содействующих строительству любого трубопровода, хотя он также предусматривал отказ от национальных интересов, который, по сути, оставляет решение на усмотрение исполнительной власти.
Эти дискреционные санкции вряд ли будут реализованы в отсутствие дополнительных действий Турции по углублению связей с Россией. Как отмечалось выше, Соединенные Штаты в целом отчасти понимают зависимость Турции от импорта энергии, хотя эти санкции нацелены на дальнейший экспорт. В отличие от покупки С-400, которая угрожает активам НАТО и где Турция, похоже, стремится к более тесным отношениям с Москвой вопреки своим долгосрочным интересам, здесь Анкара, вероятно, просто следует коммерческой логике в своих энергетических сделках.Доказательством этого является то, что Турция добивалась увеличения импорта газа от азербайджанских и американских поставщиков, когда обвал мировых цен на энергоносители сделал их дешевле, чем существующие контракты Анкары с российским государственным энергетическим гигантом Газпромом, в результате чего старый газопровод Голубой поток из России в Турцию в 2020 году простаивал. Тем не менее, несмотря на эти сдвиги, поскольку сделки с Россией были долгосрочными контрактами по принципу «бери или плати», семь турецких компаний накопили задолженность перед «Газпромом» в размере около 2 миллиардов долларов, что представляет собой еще одно долгосрочное обязательство.Санкции в отношении трубопровода в рамках CAATSA также вызывают более широкие европейские соображения; действительно, разговор в основном сосредоточен на газопроводе «Северный поток — 2», по которому российские энергоносители доставляются в Германию. Поскольку администрация Байдена пытается восстановить связи с такими близкими союзниками, как Германия, ей придется взвесить широкое потенциальное воздействие санкций и сложность координации подходов к Северному потоку 2 и Турецкому потоку 2. Что касается Турции, новой администрации следует воздержаться по трубопроводным санкциям: рыночная власть Турции дает рычаги воздействия на Россию, так же как российские поставки предоставляют ей рычаги воздействия на Турцию; новая администрация должна продемонстрировать, что она не является рефлексивно карательной по отношению к Турции; а возможность санкций станет дополнительным рычагом, зарезервированным для использования, если Турция резко углубит свои стратегические связи с Россией.
Тем не менее, 2021 год принесет больше доказательств, с помощью которых можно будет оценить расчеты Анкары при принятии решений по стратегическим вопросам энергетики. Около 25 процентов долгосрочных газовых контрактов Турции истекает в 2021 году, включая импорт по трубопроводам из России и Азербайджана и сжиженный природный газ (СПГ) из Нигерии. Несмотря на падение спроса на газ в Турции по мере сокращения экономики — импорт упал на 22 процента за 30 месяцев до июля 2020 года — дешевый импорт СПГ составил большую долю в портфеле Турции, что позволило Анкаре сократить импорт из России на 40 процентов в первом полугодии. 2020 г. по сравнению с аналогичным периодом годом ранее.Этот сдвиг может быть временным, если спотовая цена на СПГ или новые трубопроводные контракты будут заключены по более низким ценам, но это еще одно свидетельство прагматичного подхода Турции к энергетике. Некоторые утверждают, что Турция могла бы углубить свой переход на СПГ — в том числе за счет поставок из близкого союзника Катара и США — и существенно сместить свою энергетическую ось в сторону от России. Решения Турции по контрактам будут в основном коммерческими, но могут быть заметны намеки на стратегическую близость.
Существует также вопрос о том, с кем Турция будет сотрудничать — если с кем-нибудь — при разработке недавно открытого газового месторождения Сакарья в Черном море.Как отмечает энергетический аналитик Джон Боулус, месторождение поможет снизить расходы Турции на импорт энергии и даст Турции рычаги влияния при заключении новых импортных контрактов. Турция утверждает, что сама будет разрабатывать месторождение, но геология и глубина месторождения создают огромные технические проблемы; Турции может потребоваться помощь крупной энергетической компании, имеющей опыт работы в таких проектах. Если Турция действительно станет партнером крупной нефтяной компании, это решение также может иметь важные стратегические последствия. Таким образом, в совокупности 2021 год может поставить Турцию на многолетний курс как в военно-стратегическом, так и в энергетическом плане.
Региональные конфликты и реваншизм
Множество конфликтов по доверенности, бушующих вокруг побережья Средиземного моря и Ближнего Востока, делают перспективы возникновения региональных горячих точек менее предсказуемыми, но не менее распространенными. Как упоминалось ранее, Эрдоган считает, что Турция должна быть самостоятельной державой, и придерживается более агрессивного, одностороннего курса — все больше в военном плане с 2016 года. Он утверждал, что Турция должна исправить региональный порядок, который несправедливо притягивает к невыгодным для Турции и в этом смысле принципиально реваншистская.Эрдоган сказал: «Внешние державы« поймут, что у Турции есть политическая, экономическая и военная сила, чтобы разорвать и выбросить аморальные карты и документы, наложенные на нее [в прошлом] ». Они поймут это либо языком политики и дипломатии, либо горьким опытом … на местах ».
Восточное Средиземноморье и Кипр
Самый прямой переход от обсуждавшихся выше стратегических энергетических проблем к региональному реваншизму находится в Восточном Средиземноморье.Агрессивная тактика Турции является движущей силой последнего витка конфликта, хотя у нее есть понятные недовольства. Проведение турецко-греческих морских границ, о чем свидетельствует позиция Афин по умолчанию, действительно ставит Турцию в тупик, и это чувство изолированности усиливалось по мере того, как Греция, Кипр, Египет и Израиль в последние годы углубили энергетическое и другие формы сотрудничества. Проблема также связана с многолетним спором о разделенном Кипре, где последний раунд переговоров о воссоединении провалился в 2017 году.Но в своих усилиях по изменению этого регионального соглашения Турция отправила буровые корабли в спорные воды, иногда в сопровождении военных кораблей, что вызвало дуэльные военные учения; Греческие и турецкие военные корабли столкнулись в августе 2020 года на пике напряженности, что подчеркнуло ставки этого противостояния и опасности подхода Турции. Этот подход, вероятно, будет продолжаться. Турция сделала крупные военно-морские инвестиции за последнее десятилетие и планирует добавить более 20 боевых кораблей, включая легкий авианосец, в ближайшие три года.В дополнение к этим инвестициям, обширное военно-морское присутствие обращается ко многим политическим сегментам и «оттачивает конкретные темы в истории Турции», по словам военно-морского аналитика Райана Гингераса, который утверждает, что турецкий флот — это «молоток, ищущий гвоздь». Турция чувствует себя окруженной и сдержанной, но ее попытки вырваться из этих предполагаемых ограничений только усугубляют опасения ее соседей.
Турция утверждает, что Турецкая республика Северного Кипра (ТРСК), поддерживаемая в военном и экономическом отношении Анкарой, является суверенным государством с правами на исключительную экономическую зону (ИЭЗ).Эти претензии частично совпадают с Республикой Кипр, которая отрицает суверенитет ТРСК, как и все остальное международное сообщество, кроме Турции. Провал переговоров, находки природного газа в Восточном Средиземноморье и решение Кипра предоставить участки для разведочного бурения итальянским, французским, катарским и американским нефтяным компаниям помогли разжечь последний кризис. Кипр прекратил выдачу участков в районах, на которые претендует ТРСК, но Турция по-прежнему настойчиво пыталась опровергнуть зарождающуюся энергетическую структуру, из которой, по ее мнению, она была исключена, отправляя турецкие суда для проведения разведочного бурения в кипрских водах.Бурение крупными международными нефтяными компаниями было приостановлено до середины 2021 года, и возобновление любых работ знаменует возможную точку возгорания в наступающем году. Между тем каждое развертывание турецкими буровыми судами в спорных районах вызывает гневную реакцию со стороны греков, киприотов и Европейского союза, а также выражения озабоченности со стороны Соединенных Штатов.
Спор вокруг Кипра является частью более широкой борьбы за разграничение морских пространств, исключительных экономических зон и энергетических прав, которая охватила все побережье Восточного Средиземноморья.В рамках своих попыток отменить то, что она считала эксклюзивным региональным энергетическим соглашением, Турция заключила сделку о разграничении морских пространств с Ливийским правительством национального согласия (ПНС), признанной ООН властью в раздираемой войной стране, которую Турция имела в военном отношении. спасен от наступления конкурирующей Ливийской национальной армии (ЛНА). Турецко-ливийская сделка разделила воды Греции, по сути игнорируя весь остров Крит, и была встречена с яростью эллинским сообществом и Европейским союзом.Посол США в Греции Джеффри Пайетт также назвал ливийско-турецкое взаимопонимание «бесполезным и провокационным» и «несовместимым с американским пониманием международного морского права». Греция, в свою очередь, заключила морское соглашение с Египтом, которое пересекало воды — несколько незначительно — на которые претендовала Турция. Обострение напряженности в Ливии, о которой будет сказано ниже, все стороны этого запутанного кризиса отступили по своим углам. Франция и Италия провели совместные учения с греческим флотом, отчасти для защиты интересов своих нефтяных компаний, на буровых участках которых Турция вела разведочные работы; и ОАЭ временно разместили истребители на греческих базах на Крите.Турция становится все более изолированной, хотя ее действия — и обвал мировых цен на энергоносители — вероятно, подорвали коммерческую жизнеспособность самых амбициозных греко-израильских планов.
Кипр и Греция являются странами-членами ЕС, поэтому кризис стал для Брюсселя главной проблемой. Президент киприотов-греков Никос Анастасиадис агрессивно продвигает санкции ЕС против Турции при поддержке премьер-министра Греции Кириакоса Мицотакиса и президента Франции Эммануэля Макрона. Для Анастасиадиса это экзистенциальный вопрос, и Кипр может задержать важнейший бизнес ЕС, чтобы обеспечить решительные действия.После победы союзника Эрдогана Эрсина Татара на выборах в ТРСК в октябре многие чувствуют, что надежды на решение, основанное на двухзональной, двухобщинной федерации, теперь мертвы; Татар и Турция сейчас призывают к решению, основанному на сосуществовании двух государств, но морские претензии Турции не могут принять ни Кипр, ни Греция. Для Греции также споры о разграничении морских пространств — как сделка между Турцией и Ливией, так и отдельные споры о греческих островах и их ИЭЗ в Средиземноморье и Эгейском море — наносят удар по основным суверенным интересам Греции.Министерство иностранных дел Турции, в свою очередь, назвало морские притязания Греции «максималистскими и незаконными» и назвало Афины «испорченным ребенком Европы». Анкара не признает кипрское правительство, которое контролируется киприотами-греками, и отвергает любые претензии киприотов на создание ИЭЗ. Ситуация мрачная и грозит серьезными проблемами в этом году.
Германия стремилась сыграть посредническую роль в споре о греческих островах и турецко-греческих морских границах. Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг также создал механизм разрешения конфликтов на военном уровне, чтобы избежать непреднамеренных столкновений или эскалации конфликта.Этих усилий НАТО по разрешению конфликтов — и проблеска надежды на переговоры — было достаточно, чтобы предотвратить серьезные санкции ЕС на заседании Совета ЕС в октябре 2020 года. Но вместо того, чтобы продолжать переговоры после этой встречи, Турция незамедлительно отправила свои буровые корабли обратно в спорные участки. Эта повторная эскалация сделала встречу Совета ЕС в декабре 2020 года потенциальной точкой принятия решения; многие ожидали, что санкции будут реализованы, и Турция спровоцировала редкий кризис, который вызывает решительную внешнеполитическую реакцию ЕС.Вместо этого на декабрьской встрече ЕС нанес удар, обозначив только вариант символических санкций, приказав подготовить отчет и призвав к координации с новой администрацией Байдена. Теоретически отсрочка дает время для деэскалации, хотя развертывание турецких буровых работ непосредственно перед декабрьской встречей вряд ли сулит ничего хорошего. В январе 2021 года Турция и Греция договорились возобновить предварительные переговоры — 61-й раунд обмена, — хотя стороны сразу же разошлись во мнениях относительно их масштабов; Немногие наблюдатели возлагают большие надежды на прогресс, и этот шаг, скорее всего, направлен на то, чтобы снова предотвратить более сильную реакцию Европы.Декабрьская отсрочка ЕС просто перенесла проблему на 25–26 марта 2021 года, создав еще одну потенциальную горячую точку.
Приглушенный ответ Совета ЕС подчеркивает сохраняющиеся разногласия между государствами-членами ЕС по поводу того, проводить ли более жесткую линию в отношениях с Турцией — разногласия, которые демонстрируют ограниченность ЕС как последовательного внешнеполитического игрока в урегулировании кризиса в Восточном Средиземноморье. Ограниченный ответ также является результатом терпения канцлера Германии Ангелы Меркель; она почти в одиночку пыталась сохранить дипломатические каналы открытыми.Но Меркель уходит в отставку в этом году, и сентябрьские выборы в Германии изменят картину. Турция будет главной проблемой в предвыборной кампании — учитывая размер турецкой диаспоры в Германии и многочисленные кризисы с Анкарой — и такие напряженные внутренние кампании редко способствуют сдержанному дипломатическому маневрированию. Независимо от того, кто следует за Меркель, самый мощный голос в пользу сдержанности ЕС в отношении Турции исчезнет в 2021 году, и ее преемник, возможно, занял некоторые агрессивные позиции в отношении Турции.Тем не менее, отсрочка принятия значимых действий против Турции для согласования действий с новой администрацией США имеет смысл. Мало кто из аналитиков ожидает, что санкции изменят поведение Турции — во всяком случае, они, скорее всего, вызовут гневную реакцию Турции — и трудно увидеть выход из этой нарастающей спирали без какого-либо внешнего посредничества.
Хотя итоги заседания Совета ЕС в декабре 2020 года были относительной победой для Турции, министерство иностранных дел, тем не менее, заявило, что оно «отвергает предвзятый и незаконный подход», принятые Советом ЕС, и осудило «сопротивление беженцев в Эгейское море со стороны Греции и включение FRONTEX [Агентства европейской пограничной и береговой охраны] в эти действия »как« позорное ».Упоминание министерством проблемы беженцев из Эгейского моря не случайно и указывает на основную политическую озабоченность глав правительств ЕС: что Турция нарушит миграционное соглашение между ЕС и Турцией, заключенное в 2016 году, и обострит проблему беженцев на границе с Грецией, если ЕС занимает жесткую позицию в отношении Восточного Средиземноморья, Кипра или Ливии. Действительно, в начале 2020 года Эрдоган произвел предупредительный выстрел, намеренно доведя небольшую группу беженцев до границы с Грецией. Не только Турция использует жесткую тактику на границе; Правозащитные организации задокументировали участие греческих властей в незаконных возвращениях и «отпугивании», иногда используя грубую тактику, угрожающую мигрантам.В то время как способность Турции фактически стимулировать приток беженцев в ЕС, вероятно, преувеличена, учитывая нежелание большинства сирийцев искоренять свою жизнь в Турции, после кризиса 2015 года европейские политические лидеры настолько напуганы перспективой, что для этого потребуются лишь несколько впечатляющих инцидентов. границу, чтобы отправить их в бегство в поисках политического прикрытия, опасаясь правопопулистских вызовов у себя дома.
Но, как в первую очередь показала миграционная сделка между ЕС и Турцией, рычаги воздействия идут в обоих направлениях.Сделка была циничной, но отвечала ключевым потребностям обеих сторон: ЕС ценит сотрудничество Турции по контролю над миграцией, а Турция ценит финансовую поддержку ЕС сирийских беженцев в Турции. Первые два транша финансирования Фонда ЕС для беженцев в Турции — около 6 миллиардов евро, или 7-8 миллиардов долларов, — почти полностью зарезервированы для проектов по содействию интеграции и образованию сирийцев в Турции. В частности, после экономического спада и COVID-19, из-за которого Турция лишилась иностранной валюты, приносимой туризмом, Анкара отчаянно захочет обеспечить последующее финансирование беженцев, включая миллиарды прямых денежных переводов, которые почти сразу же поступают в страну. Экономика Турции.Но ЕС не хотел брать на себя обязательства по другой многолетней программе, учитывая множество проблем, с которыми он сталкивается в отношениях с Турцией. В июле 2020 года ЕС выделил дополнительно 485 миллионов евро — почти 600 миллионов долларов — на поддержку усилий в области образования и денежных переводов беженцам в Турции, пополнив фонд до конца 2021 года. Несомненно, поддержка потребуется после 2021 года; Заключения Совета ЕС от 11 декабря 2020 г. указали на готовность оказывать дальнейшую поддержку беженцам в Турции. Но дебаты вокруг этих программ в 2021 году могут быть обернуты внутриевропейской политикой и более широким противостоянием между Брюсселем и Анкарой.Эрдоган уже продемонстрировал свою готовность вести переговоры на границе, и некоторые наблюдатели считают, что его эскалация в начале 2020 года снизилась отчасти из-за начала пандемии коронавируса — если так, то это может оказаться еще одним фактором, указывающим на повторную эскалацию в 2021 году на границе. Греко-турецкая граница.
Участие США в этих обменах — особенно в Восточном Средиземноморье — не было полностью конструктивным. Госсекретарь Помпео очень поддерживал Восточно-Средиземноморский газовый форум и работал над углублением связей с Грецией и Кипром.Обе попытки сами по себе хороши, но вместе взятые и в сочетании с новой резко антитурецкой линией Помпео, они послужили усилению у Турции чувства изоляции и окружения. Определенная риторическая твердость оправдана перед лицом реваншистских усилий Турции, а Соединенные Штаты ранее играли посредническую роль в кризисах между союзниками по НАТО Грецией и Турцией. Но последние усилия Помпео, в том числе визит в Турцию, в ходе которого он не встречался с правительственными чиновниками во время встречи с греческим православным патриархом, были направлены на то, чтобы вызвать умышленное и ненужное оскорбление.Помпео даже отказался от приглашения министра иностранных дел Турции Мевлюта Чавушоглу в Анкару, вместо этого попросив Чавушоглу приехать к нему в Стамбул; такие дипломатические оскорбления напрасно вызывают неприязнь к Турции и подрывают американские интересы.
Администрация Байдена должна изменить тон и вновь сосредоточить внимание на посредничестве, если не кардинальном изменении политики в Восточном Средиземноморье. Сам президент Байден имеет большой личный опыт работы с Восточным Средиземноморьем и понимает кризис и его историю.Ему потребуется посредничество в спорах между союзниками по НАТО Францией, Грецией и Турцией, чтобы избежать эскалации и в рамках более широкой попытки укрепить сплоченность альянса. В качестве вице-президента Байден посетил Кипр в 2014 году, чтобы добиться прочного урегулирования. Его новая администрация также, вероятно, поддержит усилия генерального секретаря НАТО Столтенберга по дальнейшему развитию существующих механизмов разрешения военных конфликтов между Грецией и Турцией, чтобы снизить риск непреднамеренных столкновений и отменить заранее запланированные, но антагонистические учения.Что касается более широкого кризиса, Байден, безусловно, захочет более тесно координировать свои действия с Берлином, Лондоном, Парижем и Брюсселем, чтобы управлять политической напряженностью, — координация, которой крайне не хватало на фоне атак Трампа на канцлера Меркель и Европейский союз. Решение ЕС проблемы до конца марта 2021 года дает короткое окно для координации политики США и ЕС.
Байден и его команда должны попытаться вернуть себе мантию справедливого арбитра, чтобы смягчить непосредственный кризис, но в U произошел более широкий сдвиг.С. Проводимая региональная политика, которая может оказаться прочной. Автократический дрейф Турции, региональный реваншизм и тесные связи с Путиным — а также возобновление собственного присутствия России в регионе — побудили США сделать хеджирование своих ставок в Восточном Средиземноморье и уменьшить свою зависимость от турецких объектов. Соединенные Штаты также расширили варианты базирования в Иордании, и шаги по углублению оборонных связей с Грецией и Кипром следует рассматривать в этом более широком контексте. NDAA на 2020 финансовый год, вступившее в силу в декабре 2019 года, сняло 32-летнее эмбарго на поставки оружия Кипру; в июле 2020 года Соединенные Штаты объявили об ограничении новой военной подготовки, а в сентябре сняли ограничения на некоторые несмертельные предметы защиты.В этом году NDAA включало несколько мер по расширению военного присутствия США в Восточном Средиземноморье и Черном море в целом, хотя многие из этих шагов нацелены на Россию. Широко разрекламированный визит госсекретаря Помпео на американо-греческую базу в заливе Суда на Крите, возможно, был более прямым сигналом для Турции.
Помимо громких путешествий министра Помпео, более последовательные шаги отражают преднамеренную стратегию хеджирования, продвигаемую профессиональной бюрократией. Этот более взвешенный курс, вероятно, будет продолжен и при администрации Байдена, если администрация Трампа не будет уделять внимание У.S. Экспорт СПГ и открытая поддержка суверенных коммерческих интересов за счет позиции США как посредника. Тем не менее, в соответствии с более широким подходом к разделению и замедлению циклов эскалации, Байден должен рассмотреть возможность сочетания этого продолжающегося сдвига с попыткой подтолкнуть Турцию и Грецию к переговорам. Если чувство изолированности Турции способствовало ее агрессивным действиям, возможно, передача Анкаре желания включить Турцию в Восточно-Средиземноморский газовый форум помогло бы обеспечить мораторий на разведку энергоресурсов в спорных водах.Маловероятно, что Турция откажется от своего одностороннего курса, но у попыток есть небольшая обратная сторона.
Это участие США крайне необходимо, поскольку большинство других потенциальных посредников фактически выбрали сторону или по другим причинам не подходят. НАТО является ценным местом для диалога и посредничества, но в настоящее время ограничивается военным урегулированием конфликтов. В ЕС не входят ключевые державы, включая Турцию, Соединенные Штаты и Соединенное Королевство, что важно в первую очередь из-за его баз на Кипре и его роли в качестве державы-гаранта на острове.ЕС также должен принципиально поддержать государства-члены Грецию и Кипр, чтобы защитить свою целостность, что, по понятным причинам, ставит под угрозу точку зрения Турции на ее беспристрастность. Наконец, блок в значительной степени сдерживается фактическим требованием единогласия, а также важными разногласиями между ключевыми государствами-членами в отношении того, как вести себя с Турцией.
Возможно, самое главное, что ключевой член ЕС Франция сама является активной стороной в конфликте. Франция решила полностью поддержать Грецию, и спор между президентами Эрдоганом и Макроном стал очень персонализированным и публичным, риторическая битва, которую оба могут приветствовать.В последних залпах Эрдоган сказал: «Макрону нужно какое-то психическое лечение». 4 декабря он продолжил: «Макрон — проблема для Франции … Я надеюсь, что Франция избавится от проблемы Макрона как можно скорее». Некоторые утверждают, что президент Макрон в равной степени счастлив разжигать напряженность в рамках своей внутренней игры, направленной на предотвращение крайне правого вызова Марин Ле Пен, и более широкой стратегической игры по утверждению французского могущества в Средиземноморье и в ЕС. Конечно, контекст и риторика указывают на некоторые внутренние соображения.
Ливия
Общий подход Франции еще раз иллюстрирует, как кризис в Восточном Средиземноморье переплелся с ливийской войной и более широкими региональными спорами по вопросам энергетики и политического ислама. Наряду с поддержкой Греции Франция осуществила развертывание военно-морских сил и обеспечила военное материальное и политическое прикрытие для сил Халифы Хафтара, выступающего в Ливии с его силами противодействия ПНС, поддерживаемыми Россией, Египтом и ОАЭ. Для Франции участие Ливии важно для усиления ее влияния в Средиземноморье, заключения коммерческих контрактов, контроля над миграцией и усиления контртеррористических усилий в Сахеле.Но Франция также симпатизирует идеологической оппозиции ОАЭ, Египта и Саудовской Аравии «Братьям-мусульманам» и связанным с ними группам по всему региону; он принял сторону в региональном противостоянии по этому вопросу, которое разразилось после арабских восстаний. Президент Макрон недавно вручил президенту Египта Абдель Фаттаху ас-Сиси высшую награду Франции — Почетный легион — в Елисейском дворце во время государственного визита, что ужаснуло правозащитников в свете деятельности Египта.
Франция также способствовала введению Евросоюзом эмбарго на поставки морского оружия Ливии.Ограничение потока оружия в ливийский конфликт — достойная цель, но введение эмбарго разозлило Турцию. Анкара рассматривает эмбарго ЕС — особенно с учетом роли Франции — в контексте более широкой региональной борьбы, а не как бескорыстную попытку деэскалации войны в Ливии. Эмбарго действует только на море, тем самым ограничивая поставки Турции, но позволяя ОАЭ, Египту, Франции и России свободно поставлять Хафтар по воздуху и суше. Действительно, ОАЭ нанесли 850 авиаударов от имени Хафтара, развернули беспилотные летательные аппараты и доставили сотни единиц оружия и материалов с минимальным вмешательством, в то время как турецкие корабли были остановлены и обысканы.
Турция тем временем стремится защитить четыре основных интереса в Ливии и в этом более широком контексте. Анкара надеялась, что ее морская сделка с ПНП поможет вбить клин в энергетический альянс Египта, Израиля, Кипра и Греции, а также даст возможность торговать в морских спорах с Афинами. У Анкары также есть серьезные потенциальные коммерческие интересы на кону, и она надеется сократить «стрижку» по долгам со времен Муаммара Каддафи — долги, по словам турецкой стороны, составляют 16 миллиардов долларов. Идеологический спор о политическом исламе также важен для объяснения поддержки Турцией ПНС и враждебности к контрреволюционным силам Саудовской Аравии, ОАЭ, Египта и России.Для Эрдогана это региональное соперничество носит глубоко личный характер; с его точки зрения, Сиси — это «тиран», бегущий, если перефразировать, правительство переворота, а Египет и его сторонники решительно противостоят его собственному, самоуверенному правительству, выступающему против переворота. При этом Турция также поддерживает признанное ООН правительство, которое также поддерживается, хотя и менее агрессивно, Германией, Соединенным Королевством и Италией. Для Турции развертывание в Ливии также было связано с Сирией — и в частности с Идлибом. График эскалации Турции в Ливии в конце 2019 — начале 2020 года совпадает с отчаянными попытками Турции замедлить или остановить наступление российского и сирийского режимов в Идлибе и предотвратить новый приток беженцев.Ливия также связана с Сирией менее очевидным образом, представляя собой выход для сирийских боевиков, который полезен в усилиях Турции по управлению прокси в своих зонах контроля на севере Сирии.
Для защиты этих интересов Анкара направила военных советников и тысячи бойцов сирийской оппозиции и доставила корабли с припасами, беспилотными летательными аппаратами и другой военной техникой. Это вмешательство спасло ПНА и оттеснило ЛНА из Триполи к воротам ключевых энергетических и военных объектов в Сирте и Юфре, объектах, которые определяют контроль над основными терминалами экспорта энергии в стране.Столкнувшись с турецкой Лийбой, Египет объявил Сирт и Джуфру «красной линией», и Россия, как сообщается, повторила это предупреждение и развернула мощную новую военную технику на фронте, сигнализируя о своей готовности к эскалации конфликта. На этом этапе переговоры приостановили боевые действия, и было заключено соглашение о прекращении огня, которое дало обеим сторонам возможность избежать как полного поражения, так и серьезной эскалации конфликта. Пока что режим прекращения огня соблюдается.
Но Ливия остается потенциальной горячей точкой. Удаление иностранных боевиков должно было завершиться к концу января 2021 года, но обе стороны продолжали тренировать свои силы.Противостоящие ливийские силы также должны отступить — деликатный процесс, требующий доверия между давними противниками. Россия продолжала риторически поддерживать усилия ООН по деэскалации, но процесс согласования рамок для мониторинга сделки и придания ей веса остается сложным. Лидер ЛНА Халифа Хафтар пригрозил новым наступлением в конце декабря 2020 года после того, как Турция продлила законный мандат на ее развертывание в Ливии. В более широком смысле, на карту поставлены ключевые региональные проблемы. Турция продолжала наращивать свое присутствие, располагая двумя постоянными военными базами и примерно от 3000 до 5000 турецких военнослужащих и сирийских наемников.Россия всегда проявляет большой интерес к событиям, которые могут повлиять на их долю на рынке экспорта нефти и газа в Европу. Россия также ищет недорогие способы, такие как размещение наемников, чтобы продемонстрировать, что она является международным игроком, с которым нужно считаться. Москва также разделяет определенный интерес к региональной борьбе против политического ислама и имеет коммерческие интересы. Группа Вагнера осуществила крупные операции в Ливии; эти наемники могут не получить прибыль, если правительство, которое платит им, исчерпает власть или лишится доли экспорта энергии.Неясно, до какой степени развертывание Вагнера чисто коммерчески мотивировано, и является ли это частью значимого российского стремления утвердить себя в качестве средиземноморской державы. В дополнение к своей хорошо зарекомендовавшей себя базе в сирийском Тартусе Россия недавно углубила связи с Египтом, проведя первые совместные военные учения на Черном море. В этом контексте ливийское правительство имеет долг перед Россией и Вагнером, поскольку дает доступ к портам, влияние на энергетический рынок и некоторые рычаги воздействия на Европу в вопросах миграции.
Нетрудно представить себе, что прекращение огня в Ливии увязнет в густой чаще споров между Россией и Турцией. Любая из сторон могла решить предпринять военный ход, чтобы изменить статус-кво; в равной степени соответствующие доверенные лица на местах могут обострить ситуацию. Связь с более широким кризисом в Восточном Средиземноморье означает, что не только напряженная динамика на местах в самой Ливии может определить, сохранится ли прекращение огня или 2021 год принесет новую эскалацию и горячую точку.Подобно тому, как события в Идлибе и на Кипре сыграли роль в более глубоком вмешательстве Турции, точно так же события в других сферах этого широкого соперничества в Восточном Средиземноморье могли привести к тому, что кто-либо из вовлеченных в него участников размешает ливийский котел. Если Турция или Россия понесут прямые потери в Ливии, это может легко спровоцировать новый кризис, потенциально затрагивающий — по крайней мере в политическом и экономическом плане — ЕС и США. И наоборот, если Россия и Турция продолжат поддерживать режим прекращения огня между ними в Ливии, это может устранить один потенциальный источник турецко-российского конфликта, который может повлиять на решения Турции о закупках.
Вмешательство Турции в гражданскую войну в Ливии в некотором смысле соответствовало интересам США, помогая противостоять влиянию России и стабилизировать поддерживаемое ООН правительство. Но попытка Анкары использовать свои рычаги влияния на ПНС для переворота морской и энергетической картины Восточного Средиземноморья вряд ли была полезной с точки зрения Вашингтона, усугубляя спор между двумя союзниками по договору и усложняя ливийский кризис. И независимо от общих расчетов, это значительно увеличило напряженность в отношениях с европейцами и риск столкновений с Россией, ОАЭ и Египтом.Возвращаясь к первоначальному вмешательству в 2011 году, Соединенные Штаты всегда надеялись, по сути, передать Ливию европейцам. С тех пор Соединенные Штаты в основном отслеживают проблемы борьбы с терроризмом. Ограничения этого подхода стали очевидны по мере того, как конфликт постепенно приобретал международный характер, вовлекал все стороны в более широкую региональную борьбу и все больше запутывался в турецко-эллинских спорах. Президент Трамп несет большую ответственность за неявное «зеленое» освещение наступления России, ОАЭ и Хафтара и отказ от участия даже в элементарных посредничествах; его звонок Хафтару всего через восемь дней после того, как госсекретарь Помпео осудил военное наступление на Триполи, многие восприняли как благословение Белого дома.Но эта косвенная эскалация также показала, что ЕС, который борется со своей потребностью в консенсусе на фоне разногласий между ключевыми государствами-членами, вряд ли сможет эффективно управлять ливийским конфликтом или ответить на реваншизм Турции без скоординированного участия США.
Соединенным Штатам следует поддержать нынешнее прекращение огня своим дипломатическим весом, расширить свои усилия, чтобы «позорить» Россию за ее наемническую деятельность в Ливии, включив в нее Египет и ОАЭ, и подтолкнуть Европейский Союз к удвоению своей гуманитарной поддержки и расширению своей усилия по ограничению вооружений, чтобы охватить обе стороны.Аналогичным образом, в рамках своего разрозненного подхода Соединенные Штаты должны дать понять Турции, что Соединенные Штаты поддерживают ПНС, но не поддерживают дальнейшие военные наступления. Возможно, некоторая степень уверенности позволит начать разговоры о демобилизации сирийских марионеток Турции и расторжении подрывного морского соглашения с ПНС в качестве шага к более широким переговорам. Цель должна заключаться в том, чтобы отделить Ливию от более широкого кризиса в Восточном Средиземноморье, подтолкнув Турцию к отступлению от своей неработающей сделки с ПНС, что, в свою очередь, может быть использовано для того, чтобы подтолкнуть Грецию и Египет к смягчению их подхода.Турция будет чего-то желать за любую уступку, и администрации придется тщательно взвесить шансы значимой деэскалации с риском вознаграждения Турции за ее односторонность.
Сирия
Сирия остается самым кровопролитным и неразрешимым конфликтом последнего десятилетия и основным источником напряженности между США и Турцией. Конфликт и связанный с ним кризис беженцев глубоко укоренились во внутренней политике Турции, а недоверие и гнев, которые окружают политику США по этому вопросу, трудно переоценить.С 2016 года Анкара провела четыре значительных военных вмешательства в Сирии, три из которых в основном были нацелены на сирийские курдские отряды YPG. Анкара рассматривает группировку как крыло Рабочей партии Курдистана (РПК), свою главную террористическую угрозу. Соединенные Штаты поддержали YPG против Исламского государства, превратив курдскую группировку в более широкую полиэтническую зонтичную группировку, SDF, которая победила Исламское государство и остается близким американским партнером и силой, поддерживающей хрупкую стабильность на востоке Сирии.Вмешательство Турции было направлено на предотвращение образования автономного государства, возглавляемого курдами, вдоль южной границы Турции, которое, как опасалась Анкара, могло усилить повстанческое движение РПК. Помимо подрыва шансов курдской автономии, Эрдоган стремился создать буферную зону вдоль сирийской границы, в которую Турция могла бы переселить около 3,6 миллиона сирийских беженцев, проживающих в Турции. Сирийские беженцы являются огромной политической обузой для Эрдогана и ПСР, доводя их популярность до нового минимума во времена жесткой экономии и беспокойства.
В октябре 2019 года по указанию Эрдогана президент Трамп внезапно вывел войска США из частей северной Сирии, где их присутствие эффективно предотвратило турецкое нападение на SDF. Турецкие военные и их сирийские марионетки вторглись, вынудив SDF пригласить сирийский режим и российские войска в некоторые части северо-востока для сдерживания турецкого наступления. Это привело к мешанине эффективного контроля на северо-востоке Сирии, когда Турция и ее доверенные лица удерживают выступ от Тель-Абьяда до Рас-эль-Айна на юге до шоссе M4, где группировки SDF сохраняют контроль с некоторым присутствием сирийского режима и периодическими патрулями. как американскими, так и российскими войсками.Посредники, на которых опирается Анкара для обеспечения безопасности в своих зонах контроля, жестоки и недисциплинированы, и на линиях контроля происходят регулярные столкновения.
Тем временем на северо-западе Сирии тысячи турецких военнослужащих выстроились по периметру анклавы провинций Идлиб и Алеппо, где около 4 миллионов сирийцев — многие внутренне перемещенные лица (ВПЛ) из других частей страны — живут под основным контролем Хайят. Тахрир аш-Шам (HTS), сирийская повстанческая группа джихадистов. Эта узкая полоса на северо-западе Сирии представляет собой последний оплот восстания против режима Асада, продвигающийся все дальше и дальше к турецкой границе в результате последовательных наступлений режима и России.Последнее наступление, проведенное в начале 2020 года, закончилось соглашением, по которому турецкие и повстанческие силы снова отступили, а Турция и Россия согласились на коридор безопасности и совместное патрулирование на этом западном участке шоссе M4. Сделка была спровоцирована четвертым крупным военным вмешательством Турции в Сирию, на этот раз в основном воздушной кампанией, нацеленной на силы режима Асада в ответ на обстрел режима и российский авиаудар, в результате которого в предыдущем наступлении погибло 33 турецких военнослужащих. Здесь тоже происходят регулярные столкновения, обстрелы и авиаудары вдоль границы удерживаемого повстанцами района.
Итак, вот две очевидные горячие точки в Сирии — на северо-востоке и на северо-западе, — которые могут повлиять на американо-турецкие отношения, как напрямую, так и через их потенциал для изменения турецко-российских отношений и, следовательно, расчет Анкары на принятие решений. на С-400. Для некоторых в Вашингтоне, когда Исламское государство покалечено, эти две сирийские горячие точки не являются первостепенными проблемами, а скорее являются последними главами трагической войны, которая для Соединенных Штатов зашла в печальный тупик.Но стоит подчеркнуть, что для Анкары это вездесущие критические вопросы, в которых и турецкий персонал, и политическое положение президента Эрдогана находятся под прямой угрозой. И хотя Соединенные Штаты могут согласиться с деэскалацией по гуманитарным соображениям и продолжающимся давлением на Исламское государство, некоторые в Турции имеют долгосрочные амбиции по изменению региона. Действительно, Эрдоган фактически создал суннитский арабо-туркменский пояс на севере Сирии, где около 6 миллионов человек проживают в контролируемых или находящихся под влиянием Турции районах.Реваншизм Турции — это не теория; это факт.
Для Эрдогана Сирия — это вопрос внутренней политики и безопасности режима, связанный с его опорой на националистических избирателей и токсичной политикой вокруг проблемы сирийских беженцев и курдского конфликта. По всему турецкому политическому спектру присутствует ярость по поводу присутствия сирийцев в крупных турецких городах. Фундаментальные расчеты Эрдогана определяют, дороже ли будет — как в политическом, так и в финансовом плане — продолжать защищать контролируемые Турцией зоны в Сирии или потенциально столкнуться с еще несколькими миллионами беженцев в Турции, если эти зоны рухнут.Возможен третий вариант, если Эрдоган изучит возможность сближения с SDF и их сторонниками из США на востоке Сирии, но здесь турецкий президент снова скован внутренним императивом по поддержанию националистической поддержки, который воспрепятствовал бы такому повороту. Эти политические реалии означают, что Эрдоган и турецкое правительство должны предпринять агрессивные шаги, чтобы остановить сирийскую эмиграцию и переселить сирийцев в турецкие зоны — единственный подход, который одобряет турецкая общественность. Помимо этих политических проблем, у президента Эрдогана и части его партийной базы есть идеологические причины для поддержки активистского подхода в Сирии — для некоторых «сострадательных исламистов», чтобы улучшить имидж Турции как лидера и защитника более широкого исламского сообщества; для других, более националистических секторов, чтобы подчеркнуть силу и региональное влияние Турции.Таким образом, вместе взятые, Эрдогану, вероятно, будет трудно или невозможно отказаться от дополнительных территорий в Сирии.
Таким образом, наиболее вероятным риском является дальнейшее продвижение турецких войск на северо-восток или дальнейшее продвижение режима, а также движение России на северо-запад.
Не далее как в октябре 2020 года, через год после обычного нарушения режима прекращения огня, Эрдоган снова пригрозил новым военным вторжением против группировки SDF. На северо-востоке есть некоторые признаки того, что Турция хотела бы захватить Айн-Исса, важный перекресток на M4, который позволил бы Турции препятствовать коммуникациям SDF, а также международной гуманитарной помощи на северо-востоке.Скажите Тамеру или Кобани другие возможные цели. Турция ограничена силами российского и сирийского режима, которые сейчас присутствуют на линии контроля, а это означает, что любое крупное турецкое нападение должно быть скоординировано с Москвой, иначе возникнет опасность для российских войск. Анкара показала, что готова нанести удар по силам сирийского режима, но прямые обмены с русскими могут стать серьезной эскалацией, которая может привести к вступлению в НАТО. В нормальные времена этого было бы более чем достаточно, чтобы сдержать обе стороны, но серьезное разрушение сплоченности альянса может повысить вероятность того, что Москва будет придерживаться рискованной, конфронтационной линии в надежде расколоть западных союзников.Риск заключается не столько в том, что НАТО будет напрямую втягиваться в кризис в Сирии — в конце концов, многие государства-члены НАТО выступили против одностороннего вмешательства Турции, — но в том, что отказ альянса поддержать Анкару может вызвать дальнейшую спираль разобщения альянса.
Тем не менее, это маловероятный сценарий с высокой степенью воздействия. Скорее всего, столкновения останутся локализованными и управляемыми. Последнее турецкое вторжение вызвало международное осуждение, эмбарго на поставки оружия и дальнейшие усилия Конгресса по введению санкций в отношении Турции — и это произошло при администрации Трампа, которая негласно одобрила вторжение.Есть несколько оправданий для дополнительных действий Турции. Анкара фактически подорвала перспективы сирийской курдской автономии, захватила территорию, на которую можно было переселить беженцев, и теперь сталкивается с серьезными потребностями в своих ресурсах; Стратегическое обоснование дальнейшего вторжения неубедительно. Но внутренняя политика — в частности, желание расколоть оппозиционную избирательную коалицию по курдскому вопросу — всегда может помешать любому рациональному анализу. Чтобы еще больше снизить риски нового турецкого вторжения и новой волны конфликта и перемещения, администрация Байдена должна занять более четкую и решительную линию в Сирии в защиту прекращения огня с SDF.Интересы Соединенных Штатов в восточной Сирии состоят в том, чтобы облегчить гуманитарные страдания, предотвратить возрождение Исламского государства и, насколько это возможно, подтолкнуть к некоторой более широкой деэскалации в Сирии, чтобы обеспечить возможное политическое урегулирование. Каждый из этих интересов требует способного партнера для обеспечения безопасности на местах, и SDF является таким партнером; Постоянные угрозы Турции в адрес группировки подрывают интересы США, и новая команда должна заранее обозначить последствия в случае материализации новой атаки.Администрация могла бы изучить возможность сочетания этой четкой линии защиты SDF с предложением изучить дополнительное гуманитарное сотрудничество в определенных контролируемых Турцией зонах. У этого подхода есть серьезные ограничения и веские причины, по которым Соединенные Штаты не сделали больше для узаконивания вторжений Турции; любые такие усилия потребуют от Турции принятия мер, чтобы обуздать нарушения прав человека со стороны своих доверенных лиц. Но может быть и польза от того, что вас заметят, чтобы попытаться предпринять позитивные действия.
На северо-западе Турция укрепила свою военную позицию и в начале 2020 года продемонстрировала готовность использовать военную силу против режима для защиты последнего очага территории повстанцев и ВПЛ в Идлибе.Теоретически режим все еще намерен восстановить всю страну и, в качестве более непосредственной цели, хотел бы вернуть обратно трассу M4 на северо-западе, чтобы обеспечить беспрепятственный транзит из Алеппо в Латакию и подтолкнуть повстанцев к турецкой границе. . Но ресурсы режима ограничены, и HTS закрепились в Идлибе; режиму нужна поддержка России для такого наступления. Что касается России, то она либо не чувствовала, что сможет остановить удары Турции по режиму в начале 2020 года — либо технически, либо из опасения спровоцировать более последовательный ответ НАТО, — либо она не возражала против того, чтобы Турция сократила режим до размеров, что еще больше укрепило Дамаск. «зависимость от Москвы.
Для России в этом нет особой срочности, и неясно, почему в ближайшем будущем будет предпринято новое наступление в Идлибе. Это загнало бы Турцию и Эрдогана в угол, возможно, вызвав агрессивный ответ. Это также может побудить Эрдогана в отчаянии отказаться от покупки С-400 и вернуться к Соединенным Штатам. По мнению Путина, лучше позволить напряженности между Турцией и HTS разыграться и использовать Идлиб как полезную точку давления против Турции на других фронтах в Ливии или Нагорном Карабахе, продолжая при этом сосредоточиться на долгой игре по углублению отношений Турция-U.С. раскололась по сделке с С-400. Этот баланс объясняет, почему мартовское прекращение огня более или менее соблюдается в стратегическом плане, несмотря на то, что происходят локальные столкновения и частые обстрелы режима повстанцами; прокси на земле хотят сражаться, в то время как их великие покровители пока предпочитают стазис. Возможно, что Россия в конечном итоге поддержит режим, вернув себе M4, чтобы сохранить свое относительное влияние в Сирии по отношению к Ирану, но количество турецких войск и боевиков повстанцев и сложная местность вокруг ключевого города Джиср аль-Шугур — означает, что это не кажется неизбежным.
Таким образом, общая картина представляет собой балканизированную Сирию с размытыми и жестокими границами между зонами контроля и широко распространенными человеческими страданиями. Любые дальнейшие военные действия Турции на северо-востоке вызовут возмущение и возможные санкции со стороны США и Европы. Действия сирийского режима и России в Идлибе вызовут гуманитарную катастрофу в масштабах, невиданных со времен Алеппо, и, возможно, ответные меры турецких войск. Оправданное чувство того, что Турция брошена международным сообществом, и политическое отчаяние Эрдогана будут иметь неопределенные результаты, но можно ожидать нового кризиса на турецко-греческой границе.В зависимости от времени — иными словами, если ущерб еще не нанесен, — атака на Идлиб при поддержке России может подорвать российско-турецкие отношения и свести на нет шансы на дальнейшую закупку С-400 или другое сотрудничество в сфере обороны. Поэтому в Сирии нет недостатка в потенциальных горячих точках.
Заключение
Потребуется ловкая дипломатия, немного удачи и сдержанность со стороны нескольких сторон, чтобы пережить 2021 год без более фундаментального разрыва в отношениях Турции с США и Европой.Вашингтон и Анкара принципиально по-разному видят нынешнюю тупиковую ситуацию и изо всех сил пытаются даже прийти к соглашению о том, что произошло с 2015 года. Тем не менее, у обеих сторон есть важные интересы, которые могут пострадать в случае такого разрыва.
Новая администрация в Соединенных Штатах, скорее всего, не будет стремиться к скорейшему разрыву с Турцией, но реальность этих многочисленных горячих точек — и политический механизм, приведенный в действие собственными действиями Турции — означает, что более твердая линия почти неизбежна. Соединенным Штатам следует попытаться сохранить отношения в целом замороженными до тех пор, пока что-то не изменится — либо Россия и Турция ссорятся из-за одного из многих разделяющих их вопросов, либо экономический кризис станет настолько ужасным, что Анкара будет вынуждена пойти на уступки, либо следующие выборы принесут политические изменения.Действительно, многие на Западе только надеются сохранить целостность, зная, что будет день после Эрдогана.
Но сам Эрдоган имеет обыкновение ставить Турцию в повестку дня и может легко сделать это, нагнетая напряженность в Восточном Средиземноморье, Ливии, Сирии или на Кавказе. Действия Эрдогана станут движущей силой событий в этом году. Его агрессивная линия дома и за рубежом обходится очень дорого, но его политические императивы и личная история не дают оснований полагать, что он пойдет на серьезные уступки.Без таких уступок обеим сторонам предстоит более болезненная корректировка. Соединенным Штатам придется и дальше приспосабливаться к напористости Анкары и настойчивости Эрдогана в выработке независимого курса без особого уважения к пожеланиям традиционных западных союзников Турции. Для Турции этот односторонний путь будет иметь болезненные последствия. Временами Турция страдала от пренебрежения Западом к ее опасениям, как не перестает указывать Эрдоган, но она также получила огромные выгоды в социально-экономическом, политическом и военном плане.Для Турции в краткосрочной перспективе будет трудный переход от либерального правого гиперреализма Трампа и его администрации к более ценностно-либеральному интернационалистскому подходу Байдена и его команды.
Эрдоган видит многополярный мир и хочет выработать более независимый курс и превратить Турцию в крупную державу с меньшим уважением к Западу. С этой целью он принял деловой подход к традиционным союзникам и углубил связи с Россией и другими странами.Как часто говорят турецкие официальные лица, Турция не хочет выбирать между Россией и Западом. Но Россия осуществила военное вмешательство в Грузию, Украину, Сирию и Ливию; неоднократно бомбили больницы в Сирии; преследовал американских дипломатов и убивал диссидентов дома и за рубежом; взломанные компании и государственные учреждения США; и, что наиболее вопиюще, вмешивался в выборы в Соединенных Штатах и Европе. Все чаще выбор стороны — это именно то, что Запад требует от союзника.
Если Турция не желает выбирать, это не делает ее врагом; но это означает, что Анкара больше не в команде.И хотя Турция, как суверенное государство, может покупать оружие у кого угодно, это решение не должно быть свободным от последствий в рамках западной архитектуры безопасности, предназначенной для защиты демократического порядка от российской агрессии. Часто, когда наблюдатели от Турции говорят о перезагрузке в отношениях, это условное обозначение волшебного процесса, благодаря которому все вернется к тому, как было в 2012 году или около того. Фактически, необходимая перезагрузка — это скорее стирание памяти — чтобы избавиться от недоверия и мифов и сократить разрыв между риторикой и реальностью.Чтобы расширить метафору, возможно, тогда можно будет установить новую функциональную операционную систему. Такая новая система должна будет признать, что, несмотря на все разговоры, Соединенные Штаты и Турция в настоящее время не являются стратегическими партнерами; Турция стремится к стратегической автономии, и Соединенные Штаты должны принять это и ответить твердым транзакционизмом, а не враждебностью или ложными надеждами.
Наконец, все вопросы, обсуждаемые в этом отчете, будут иметь огромное влияние на Европу, а зачастую и на нее. Решение Турции по С-400 и У.Ответ С. в рамках CAATSA повлияет на сплоченность НАТО и европейскую оборону. Линия Вашингтона по «Турецкому потоку-2» связана со спором о «Северном потоке-2» и отразится на европейских энергетических рынках. Положение в Сирии, Ливии и Восточном Средиземноморье будет определять проблему миграции и внутреннюю политику Европейского Союза. Эти сложные кризисы невозможно отделить друг от друга, они являются насмешкой как над «Америкой прежде всего», так и над «стратегической автономией» и подчеркивают важность координации между США и ЕС в отношении Турции и, где это возможно, с Турцией.
Об авторе
Макс Хоффман — директор по национальной безопасности и международной политике в Центре американского прогресса, где его политическая работа сосредоточена на Турции, Европе и Ближнем Востоке.
Выражение признательности
Автор благодарен за сотрудничество с Heinrich Böll Stiftung Washington, DC, в этом проекте, а также за экспертизу и отзывы Алана Маковски, Макса Бергманна, Катрины Маллиган, Майкла Верца и других, желающих оставаться анонимным.
Сноски
коронавируса в России: последние новости | 7 апреля
В России подтверждено 4606162 случая коронавируса и 101480 смертей , по данным Национального информационного центра по коронавирусу. Общее количество смертей в России с начала пандемии коронавируса превышает 422000 человек.
7 апреля: Что нужно знать сегодня- Россия в среду подтвердила 8 294 новых случая коронавируса и 374 случая смерти.
- Немецкий регион Бавария подписал предварительное соглашение о закупке около 2,5 миллионов доз российской вакцины против коронавируса Sputnik V после того, как она будет одобрена европейскими регулирующими органами, заявил в среду государственный премьер Маркус Сёдер.
- Европейское агентство по лекарственным средствам расследует, нарушили ли разработчики российской вакцины против коронавируса Sputnik V мировые этические и научные стандарты в клинических испытаниях, сообщила в среду Financial Times.
- Российская вакцина против коронавируса Sputnik V оказалась значительно менее эффективной в борьбе с южноафриканским вариантом вируса, как показало новое лабораторное исследование 12 случаев. Как сообщает агентство Bloomberg, во вторник агентство Bloomberg сообщило, что
- российских чиновников намеренно откладывают утверждение вакцины против коронавируса китайской CanSino Biologics Inc. Утверждение единственного иностранного укола, испытанного в настоящее время в России, откладывается из-за усилий властей сделать приоритетными вакцины местного производства, подтвердили Bloomberg неназванные источники.
3 апреля:
— В феврале в России было зарегистрировано почти 30 000 дополнительных смертей, статистическое агентство страны объявило в пятницу цифру, согласно которой общее количество смертей в России с начала пандемии коронавируса превышает 422 000.
— Разработчики российской вакцины Sputnik V заявили в пятницу, что они разработали технологию, которая «обновляет» укол для защиты от новых, более заразных штаммов вируса.
— Верховный суд России в четверг оставил в силе общенациональный мандат страны на маски.
— Россия одобрила, по ее словам, первую в мире вакцину против коронавируса для домашних животных, сообщила в среду государственная ветеринарная служба.
30 марта
— Австрия заявила, что ведет переговоры с Россией о возможной покупке 1 миллиона доз вакцины Sputnik V, которая еще не одобрена регулирующими органами ЕС.
— Мэр Ниццы, Кристиан Эстрози, предварительно приказал Sputnik V провести вакцинацию жителей города, несмотря на то, что Франция и ЕС еще не разрешили это, сообщает французская телекомпания BFMTV.
29 марта
— Минздрав России одобрил Sputnik Light, однократную версию вакцины Sputnik V в стране, сообщает государственное информационное агентство ТАСС.
— Россия согласилась на сделку на поставку более 60 миллионов доз вакцины Sputnik V, которые будут производиться в Китае с мая, сообщил разработчик вакцины.
25 марта
— Россия представила третью зарегистрированную вакцину против коронавируса, CoviVak, для всеобщего использования, сообщает Интерфакс. В двухдозовой цельновирионной вакцине используются полные, но неактивные частицы вируса SARS-CoV-2, вызывающего Covid-19.
— Россия возобновит полеты с Германией, Венесуэлой, Сирией, Таджикистаном, Узбекистаном и Шри-Ланкой с 1 апреля, сообщил российский центр реагирования на коронавирус. Также с этого дня Россия увеличит количество рейсов с Кубой, Беларусью, Арменией, Азербайджаном, Египтом и ОАЭ.
23 марта
— Вьетнам одобрил российскую вакцину против коронавируса Sputnik V, сообщило во вторник его министерство здравоохранения. Тысяча доз «Спутника-V», переданного Ханою в качестве подарка из России, уже находятся в стране, но неясно, прибудут ли новые дозы и когда это произойдет.
22 марта
— Ленинградская область России испытывает нехватку вакцины Sputnik V, в которой доступно всего 975 доз, сообщил в понедельник петербургский новостной сайт 47news.ru со ссылкой на региональный комитет здравоохранения.
— Российский фонд прямых инвестиций подписал соглашение с индийским фармацевтическим гигантом Virchow Group на производство до 200 миллионов доз вакцины против коронавируса Sputnik V.
20 марта
— Согласно постановлению правительства, изданному в субботу, иностранным студентам из 25 стран, включая Швейцарию, Грецию, Японию и Южную Корею, будет разрешено вернуться в Россию для учебы. Вернувшиеся студенты должны уведомить свои университеты по электронной почте за 10 дней до прибытия и сдать два теста на коронавирус за 72 часа до и после приземления в России.
19 марта
— Германия закажет российскую вакцину против коронавируса Sputnik V, если она будет разрешена для использования в Европейском союзе, заявила в пятницу канцлер Ангела Меркель, добавив, что Берлин может обеспечить поставки самостоятельно, если блок не будет.
— В пятницу в Санкт-Петербург прибыла партия из более 15 000 доз вакцины Sputnik V после многочисленных сообщений о нехватке вакцины в городе.
— Разработчик российской вакцины против коронавируса Sputnik V заявил в пятницу, что его прививка была одобрена для использования на Филиппинах, став 52-й страной, которая дала зеленый свет российской вакцине.
— Кипр отменяет карантин для российских путешественников с 1 апреля, сообщила в пятницу Ассоциация туроператоров России (АТОР). Для въезда в страну российским туристам необходимо будет предъявить два отрицательных теста на Covid-19 — перед отъездом и по прибытии.
16 марта
— Россия продлила приостановку полетов с Великобританией до 16 апреля, сообщило во вторник государственное информационное агентство РИА Новости.
— Россия обвинила Соединенные Штаты в нацеливании своей вакцины против коронавируса Sputnik V, оказывая давление на Бразилию, чтобы она отказалась от нее, заявил разработчик укола в понедельник.
— Более заразный штамм коронавируса, впервые обнаруженный в Южной Африке, был обнаружен в России, заявили во вторник органы здравоохранения страны. Было обнаружено, что у двух человек есть вариант из более чем 8000 тестов.
15 марта
— Официальные лица Европейского союза рассматривают возможность начала переговоров о закупке российской вакцины против коронавируса Sputnik V, сообщило в понедельник агентство Reuters со ссылкой на дипломатические и официальные источники ЕС.
— В понедельник разработчики Sputnik V объявили, что они достигли производственных соглашений в ключевых европейских странах, включая Италию, Испанию, Францию и Германию.
12 марта
— Азербайджан и Намибия санкционировали российскую вакцину против коронавируса Sputnik V, в результате чего общее количество стран, одобривших укол в России, составило 51.
10 марта
— Марокко и Кения авторизовали российскую вакцину против коронавируса Sputnik V, сообщил в среду Российский фонд прямых инвестиций.
9 марта
— Россия требует публичных извинений от Европейского агентства по лекарственным средствам за сравнение своей вакцины против коронавируса Sputnik V с «русской рулеткой.Председатель правления агентства сделала ошибочное замечание в понедельник, когда посоветовала членам ЕС не давать разрешения на экстренное использование Sputnik V.
.— Тунис во вторник получил партию из 30 000 доз российской вакцины против коронавируса Sputnik V.
— Россия заключила соглашение о производстве своей вакцины против коронавируса Sputnik V в Италии, что стало первой такой сделкой по производству вакцины в Европе, сообщает Bloomberg во вторник.
5 марта
— В России зарегистрировано более 55 000 дополнительных смертей в январе, как показали данные государственного статистического агентства (Росстат), опубликованные в пятницу.Избыточное число погибших в России с начала пандемии в настоящее время составляет более 394 000 человек.
— Мэр Москвы Сергей Собянин в пятницу отменил обязательные приказы о разрешении на пребывание дома для лиц старше 65 лет и людей с хроническими заболеваниями, сняв одно из последних оставшихся ограничений в отношении коронавируса в российской столице.
4 марта
— Европейское агентство по лекарственным средствам (EMA) заявило в четверг, что начало «непрерывный обзор» российской вакцины против коронавируса Sputnik V. Регулирующий орган проанализирует существующие опубликованные данные о безопасности и эффективности вакцины и решит, достаточно ли у России информации для подать заявку на авторизацию.
— Обе дозы вакцины от коронавируса получили более 2 миллионов россиян, заявил в четверг президент Владимир Путин. Еще 2 миллиона получили первую дозу вакцины.
— Российская вакцина против коронавируса Sputnik V была разрешена в Ираке, Лаосе и Шри-Ланке, сообщил в четверг Российский фонд прямых инвестиций.
3 марта
— Органы здравоохранения Анголы, Конго и Джибути санкционировали российскую вакцину против коронавируса Sputnik V, подтвердили ее разработчики в среду.
1 марта
— В понедельник Словакия получила первую партию российской вакцины Sputnik V.
28 февраля
— Пострадавшая Чехия запросила поставку российских вакцин в ответ на задержку с доставкой уколов, закупленных ЕС.
26 февраля
— Около 4 миллионов россиян вакцинированы от коронавируса, сообщило государственное информационное агентство ТАСС в пятницу со ссылкой на представителя Минздрава России.
25 февраля
— Гватемала стала последней страной, санкционировавшей российскую вакцину против коронавируса Sputnik V, заявили в четверг разработчики укола.
24 февраля
— Управление по лекарствам Египта выдало экстренное разрешение на введение российской вакцины против коронавируса Sputnik V, подтвердили разработчики укола в среду.
— Грузия будет открыта для российских туристов с 1 марта, сообщило в среду российское информационное агентство ТАСС со ссылкой на премьер-министра Грузии Ираклия Гарибашвили.Все туристы, прибывающие в Грузию, должны будут предъявить отрицательный результат теста на коронавирус или справку о вакцинации.
23 февраля
— Кыргызстан зарегистрировал Sputnik V, сообщило во вторник министерство здравоохранения страны.
22 февраля
— Сирия разрешила использование российской вакцины против коронавируса Sputnik V, сообщило в понедельник ее посольство в Москве.
21 февраля
— Черногория начала использовать российскую вакцину Sputnik V для вакцинации от коронавируса, сообщило в воскресенье государственное информационное агентство ТАСС.
— В воскресенье в России начали вводить бездомным вакцину от коронавируса. По меньшей мере 40 человек из российской общественной организации «Ночлежка» в Санкт-Петербурге уже получили удар.
20 февраля
— Министерство здравоохранения Ганы санкционировало российскую вакцину против коронавируса Sputnik V, сообщил в субботу Российский фонд прямых инвестиций.
— Москва объявила, что зарегистрировала свою третью вакцину против коронавируса, и пообещала внедрить вакцину среди населения России к марту.
19 февраля
— Сан-Марино стала последней страной, санкционировавшей российскую вакцину против коронавируса Sputnik V, заявили в пятницу разработчики вакцины.
17 февраля
— 1000 доз вакцины Sputnik V, подаренных Россией, будут доставлены в сектор Газа в среду, сообщило AFP министерство обороны Израиля. Дозы будут введены медицинским работникам, работающим на передовой.
— Российская вакцина против коронавируса Sputnik V сертифицирована и одобрена для массового использования в Узбекистане, сообщила в среду государственная комиссия Узбекистана по коронавирусу.
16 февраля
— Иностранным студентам в России будет разрешено вернуться на весенний семестр, если они вылетят из стран, которые возобновили полеты с Россией, заявил во вторник российский надзорный орган по защите прав потребителей Роспотребнадзор. Все возвращающиеся студенты должны будут показать два отрицательных теста на коронавирус.
— Карагандинский фармацевтический комплекс в Казахстане получил разрешение правительства на производство российской вакцины против коронавируса Sputnik V, сообщила компания во вторник.Казахстан станет первой страной в мире, которая будет производить российский джеб Sputnik V.
— Россия продлила приостановку полетов с Великобританией до 16 марта.
— Духовное управление мусульман Республики Татарстан во вторник объявило, что мусульманам разрешено делать прививки от коронавируса «независимо от компонентов», используемых в уколе.
12 февраля
— Россия дала предварительное разрешение на производство вакцины против Covid-19 Sputnik V в Сербии, сообщил в пятницу министр.
— Медицинские работники в Боснии получили первую дозу российской вакцины против коронавируса Sputnik V, сообщило в пятницу агентство Reuters.
— Черногория, Сент-Винсент и Гренадины и Казахстан разрешили российскую вакцину против коронавируса Sputnik V, заявили в пятницу разработчики вакцины. Укол от коронавируса в России одобрен в общей сложности 27 странами.
11 февраля
— Венгрия начала использовать российскую вакцину Sputnik V в рамках своей кампании по вакцинации от коронавируса, сообщило в четверг государственное информационное агентство ТАСС со ссылкой на министра Венгрии Гергели Гуляса.
— Глава Удмуртской Республики отменил ранее принятое решение об отмене требования о масках в регионе, согласно указу, опубликованному на правительственном веб-сайте в четверг.
10 февраля
— Национальный орган по регулированию здравоохранения Бахрейна выдал экстренное разрешение на введение российской вакцины против коронавируса Sputnik V, подтвердил в среду Российский фонд прямых инвестиций.
— Республика Чечня отменила требование носить маски в общественных местах, заявил в среду ее глава Рамзан Кадыров.Также сняты все ограничения на въезд в регион.
9 февраля
— Республика Удмуртия в Центральном Приволжском округе России отменяет требование о ношении масок с 12 февраля, заявил во вторник губернатор Александр Бречалов.
— В прошлом году в России зарегистрировано увеличение смертности на 19,6% в годовом исчислении, как показали данные, опубликованные Федеральной службой статистики в понедельник. К концу декабря избыточная смертность с начала пандемии составила 337000 человек.
— Управление по контролю за лекарствами Пакистана санкционировало российскую вакцину против коронавируса Sputnik V, сообщил во вторник Российский фонд прямых инвестиций. Джеб России уже зарегистрировали 22 страны.
— Европейский союз одобрил заявку России на регистрацию вакцины против коронавируса Sputnik V в блоке, сообщило во вторник государственное информационное агентство РИА Новости.
— Испытания на людях вакцины против коронавируса, сочетающей в себе укол российского Sputnik V и вакцину, разработанную AstraZeneca и Оксфордским университетом, начнутся в Азербайджане в конце этого месяца, сообщило во вторник The Russian Direct Investment Fun.Ожидается, что клиническое испытание продлится до шести месяцев и будет проводиться в пяти других странах, включая ОАЭ и Саудовскую Аравию.
8 февраля
— Ограничения, направленные на замедление распространения коронавируса в России, будут действовать до тех пор, пока количество вакцинированных жителей не превысит 68,6 миллиона человек, заявила в понедельник вице-премьер Татьяна Голикова.
— В понедельник правительство Украины приняло постановление о запрете регистрации вакцин против коронавируса, произведенных в России.
7 февраля
— Венгерские органы здравоохранения одобрили российскую вакцину против коронавируса Sputnik V, заявило правительство в воскресенье.
— Канцлер Австрии Себастьян Курц заявил в воскресенье, что он открыт для российской вакцины против коронавируса Sputnik V или китайских альтернатив, производимых в его стране, если они разрешены в Европейском союзе.
5 февраля
— Все студенты московских вузов вернутся к очным занятиям с февраля.8, говорится в постановлении мэрии Москвы, цитируемом «Интерфаксом» в пятницу.
3 февраля
— Никарагуа зарегистрировала российскую вакцину против коронавируса Sputnik V, сообщил в среду Российский фонд прямых инвестиций. В общей сложности шесть латиноамериканских государств одобрили применение российского джеба.
— Россия возобновит полеты с Арменией и Азербайджаном с 15 февраля, согласно постановлению правительства, опубликованному в среду. Железнодорожное сообщение со столицей Беларуси Минском возобновится с февраля.8.
2 февраля
— Регулирующее агентство Cofepris в Мексике выдало экстренное разрешение на введение российской вакцины против коронавируса Sputnik V, сообщил во вторник заместитель министра здравоохранения Мексики Уго Лопес-Гателл.
— Российская вакцина Sputnik V на 91,6% эффективна против Covid-19 с симптомами, согласно результатам заключительных стадий клинических испытаний, опубликованных в медицинском журнале The Lancet во вторник.
1 февраля
— Заместитель председателя Совета безопасности Дмитрий Медведев сделал прививку от коронавируса два месяца назад, цитирует Медведева государственное информационное агентство РИА Новости.Бывший премьер-министр России не сообщил, какую российскую вакцину он получил, «чтобы не показалось, что одна из вакцин лучше других».
— Россия продлила приостановку полетов с Великобританией до 16 февраля, сообщил в понедельник сайт РБК со ссылкой на российский центр реагирования на коронавирус.
30 января
— Иран получит первую партию российской вакцины против коронавируса Sputnik V 4 февраля, сообщило в субботу государственное информационное агентство Ирана IRNA со ссылкой на посла Ирана в России.Еще две партии вакцины должны быть доставлены к 18 и 28 февраля.
29 января
— Более половины из 12 миллионов жителей Москвы инфицированы коронавирусом, заявил мэр Сергей Собянин в пятницу в интервью телеканалу «Россия-1». Число было основано на «анализе и исследовании» мэрии, добавил он. Это будет более чем в шесть раз больше, чем 925 000 официальных случаев, зарегистрированных в столице с начала пандемии. Он добавил, что менее 1% зарегистрированных случаев были повторными инфекциями.
— Всем российским университетам будет разрешено возобновить очные занятия с 8 февраля, согласно постановлению Министерства науки и высшего образования России в пятницу.
28 января
— Россия возобновила полеты с Финляндией, Индией, Катаром и Вьетнамом 27 января и возобновит полеты с Грецией и Сингапуром с 8 февраля, сообщило в четверг государственное информационное агентство Интерфакс.
27 января
— Москва отменила некоторые меры, направленные на замедление распространения коронавируса, поскольку за последнюю неделю число случаев заболевания продолжало снижаться, заявил в среду мэр Сергей Собянин.Меры включают требование о том, чтобы 30% сотрудников всех предприятий работали удаленно, и комендантский час в ресторанах.
26 января
— Во вторник российские власти заявили, что массовое производство второй вакцины против коронавируса начнется в следующем месяце, и что в настоящее время регистрируется третий домашний укол.
— Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) поставит российскую вакцину против коронавируса Sputnik V в Малайзию, сообщило во вторник государственное информационное агентство ТАСС со ссылкой на посла России в Малайзии Наиля Латыпова.
— Регулирующие органы Ирана одобрили российскую вакцину против коронавируса Sputnik V для внутреннего использования, заявил во вторник министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф. Ирану еще предстоит заключить сделку по покупке или производству российского джеба внутри страны.
25 января
— Мексика согласилась в понедельник приобрести 24 миллиона доз российской вакцины против коронавируса Sputnik V, заявил президент Андрес Мануэль Лопес Обрадор после телефонного разговора с президентом Владимиром Путиным.
22 января
— Московские музеи, выставки, библиотеки и культурные центры вновь открылись для посетителей, — сообщил мэр Москвы Сергей Собянин. Новые правила также позволяют кинотеатрам, театрам и концертным залам заполнять до 50% мест.
— Венгрия заявила в пятницу, что достигла сделки по закупке большого количества российской вакцины против вируса Sputnik V, хотя она не была одобрена Европейским союзом.
21 января
— Министерство здравоохранения ОАЭ выдало экстренное разрешение на введение российской вакцины против коронавируса Sputnik V, подтвердили разработчики вакцины в четверг.ОАЭ — первая ближневосточная страна, использовавшая российский укол в кампании массовой вакцинации.
20 января
— Венгерский национальный институт фармации и питания (OGYÉI) выдал шестимесячное разрешение на российскую вакцину против коронавируса Sputnik V, сообщил в среду генеральный директор OGYÉI Матьяш Сентиваньи. Венгрия собирается стать первым членом ЕС, который будет использовать Sputnik V для крупномасштабной вакцинации.
— Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) подал заявку на авторизацию российской вакцины против коронавируса Sputnik V в Европейском союзе, сообщило в среду государственное информационное агентство РИА Новости.Европейское агентство по лекарственным средствам (EMA) завершило процедуру получения научного заключения для разработчиков вакцины 19 января и должно начать официальный процесс утверждения в феврале.
18 января
— Республика Башкортостан станет первым регионом, который с февраля введет паспорта иммунитета для жителей с антителами к Covid-19, заявил в понедельник губернатор Башкортостана Радий Хабиров.
— Туркменистан стал первой республикой Центральной Азии, зарегистрировавшей российскую вакцину против коронавируса Sputnik V, сообщил в понедельник Российский фонд прямых инвестиций.
17 января
— Государственный регулятор здравоохранения Бразилии опроверг экстренную регистрацию российской вакцины Sputnik V, сославшись на сомнительные результаты испытаний третьей фазы и проблемы с производством, сообщило в воскресенье агентство Reuters.
15 января
— Российские вакцины против коронавируса Sputnik V и EpiVacCorona недоступны или в дефиците в 42 регионах страны, говорится в отчете аналитического центра «Петербургская политика». Эксперты в области здравоохранения, опрошенные The Moscow Times, назвали транспортные и производственные проблемы одними из ключевых логистических проблем, препятствующих кампании массовой вакцинации в России.
— Президент Боливии Луис Арсе примет российскую вакцину Sputnik V, поскольку страна планирует иммунизировать 2,6 миллиона человек вакциной, разработанной в России, сообщает Reuters.
— Россия может завышать национальный показатель вакцинации в пять раз, как показывают данные, проанализированные независимыми статистиками и The Moscow Times.
— 60% россиян не хотят принимать вакцину от коронавируса по сравнению с 40%, которые хотят вакцинировать, согласно опросу The Superjob.ru, цитируется сайтом РБК Новости
14 января
— Жизнь в российской столице может нормализоваться к маю, если люди будут вакцинированы, заявил в четверг мэр Москвы Сергей Собянин. По его словам, на данный момент в Москве вакцинировано около 140 тысяч человек.
— Частным клиникам в России не разрешат проводить платную вакцинацию коронавирусной вакциной Pfizer-BioNTech до ее официальной регистрации в стране, сообщил в четверг государственному агентству Интерфакс представитель Росздравнадзора.Запрет распространяется на клиники, работающие с особым правовым режимом, в том числе медицинскую сеть «Сколково».
— Москва продлила ограничения, направленные на замедление распространения коронавируса, до 21 января, заявил в четверг мэр Сергей Собянин. В следующий понедельник все московские школьники смогут вернуться к очным занятиям.
13 января
— В среду президент Владимир Путин поручил чиновникам начать массовую вакцинацию от коронавируса со следующей недели, назвав самодельный укол в России лучшим в мире.
— Максут Шадаев, министр цифрового развития, коммуникаций и массовых коммуникаций России, болен коронавирусом, что делает его последним членом кабинета министров, который заразился вирусом, сказал вице-премьер Дмитрий Чернышенко.
12 января
— Россия продлила приостановку полетов с Великобританией до 1 февраля из-за роста числа новых случаев заражения в Великобритании, связанных с новым штаммом Covid-19, который считается более заразным.
— Частная московская клиника ведет «прямые переговоры» о доставке вакцины от коронавируса Pfizer-BioNTech в Россию до того, как она получит официальную регистрацию, сообщил во вторник The Moscow Times представитель клиники, первые поставки должны быть получены уже в феврале.
— Российский центр подготовки космонавтов заявил, что начал вакцинацию сотрудников от коронавируса перед будущими космическими полетами. В пресс-службе Учебного центра Юрия Гагарина AFP сообщили, что около 40 из почти 1500 сотрудников получили первую дозу отечественной вакцины против коронавируса Sputnik V, включая следующих двух российских космонавтов, запуск которых запланирован на апрель.
11 января
— Россия объявила в понедельник, что 1,5 миллиона человек во всем мире получили вакцину от коронавируса Sputnik V, но не представила подробных данных о том, где был распространен укол.
— Музеи Санкт-Петербурга и Ленинградский зоопарк вновь откроются в понедельник после того, как им было приказано закрыться на 12 дней во время новогодних праздников из-за роста числа коронавирусных инфекций. Также будет разрешено возобновить выставки и концерты, а также туристические автобусные поездки.
5 января
— Президент России Владимир Путин и канцлер Германии Ангела Меркель обсудили по телефону возможность совместного производства вакцины от коронавируса, заявил Кремль.
янв.4
— Ожидается, что Сербия начнет введение 2400 доз российской вакцины против коронавируса Sputnik V в течение недели, начиная с 5 января, сообщили представители органов здравоохранения Сербии, согласно ТАСС.
Отчетность предоставила AFP.
Кто такие коренные народы России?
Первыми народами мира
«Мы, коренные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, верим, что Воздух, Земля и Вода благословлены; Природа — источник жизни, человек — лишь капля в водовороте жизни; Река времени — всего лишь отражение прошлого, настоящего и будущего, и то, как наши предки жили в прошлом, — это то, как мы живем сейчас и как наши потомки будут жить в будущем.”-RAIPON Charter
Последние пару недель все внимание было приковано к России — к подготовке к Олимпиаде, обвинениям в нарушениях прав человека и печально известным неудобным туалетам. Давайте сделаем небольшой перерыв от твитов об ужасных гостиничных номерах, чтобы исследовать население, на которое в России часто не обращают внимания, — коренные народы.
В России идентифицировано более 100 этнических групп. Из них 41 юридически признаны «коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока».«Это единственные группы, которые защищены законом как коренные народы; чтобы соответствовать требованиям, группа народов должна насчитывать менее 50 000 человек, вести традиционный образ жизни, населять определенные отдаленные районы страны и идентифицировать себя как отдельная этническая группа. Некоторые группы дисквалифицируются из-за их большой численности, например саха (якуты), буряты, коми и хакасы; другие в настоящее время стремятся получить признание. Кроме того, есть 24 более крупные этнические группы, которые идентифицируются как национальные идентичности или титульные нации.Эти группы населяют независимые государства или автономные районы в России, но не имеют особой защиты в соответствии с законом.
Самыми маленькими из этих групп коренных народов являются энцы (350 человек) и ороки (450 человек), а самыми крупными являются ненцы и эвенки, которые насчитывают около 30 000 членов. Из 41 народа десять насчитывают менее 1000 членов, а одиннадцать живут за Полярным кругом. По крайней мере, 16 из этих народов имеют настолько малочисленное население, что считаются находящимися под угрозой исчезновения; по крайней мере одиннадцать были объявлены вымершими.Хотя коренные народы России составляют лишь 0,2% от общей численности населения, или 250 000 человек, они населяют около 2/3 территории России.
Коренные народы России настолько разнообразны и разнообразны, что было бы медвежьей услугой пытаться дать обзор культуры. У них действительно есть некоторые общие характеристики: многие из них ведут кочевой или полукочевой образ жизни, практикуют анимизм и ведут образ жизни, основанный на охоте, собирательстве, рыбной ловле и оленеводстве. Для многих из этих групп приверженность традиционному образу жизни стала еще более важной после краха советской экономики.Языки коренных народов России многочисленны, но большинство из них принадлежит к одной из трех основных этнолингвистических групп: уральской, алтайской и палеосибирской. Мы настоятельно рекомендуем вам познакомиться с удивительной культурой отдельных племен — этот веб-сайт является отличной отправной точкой для знакомства с каждой группой.
К сожалению, у коренных народов России тоже много общих проблем. Россия не ратифицировала Конвенцию МОТ № 169. Хотя коренные народы защищены статьей 69 Конституции России, выполнение охранных законов и постановлений часто не обеспечивается должным образом или затрудняется решениями правительства относительно использования природных ресурсов на Севере.В настоящее время существует 70 мест потенциального конфликта между местными группами и добывающими проектами — например, добыча никеля вторглась на многие оленьи пастбища и священные места. В ноябре 2011 года Комитет Совета Федерации по делам Севера и делам коренных малочисленных народов, единственный федеральный законодательный орган, специализирующийся на вопросах коренных народов, был распущен вместе с несколькими региональными специализированными государственными органами. В июле 2012 года в России был принят закон, определяющий некоммерческие организации, которые принимают иностранное финансирование и участвуют в «политической» деятельности, такой как права коренных народов, в качестве «иностранных агентов», налагая на многие организационные группы коренных народов дополнительные юридические обязательства и стигматизацию.В ноябре 2012 года правительство приостановило деятельность Российской ассоциации коренных малочисленных народов Севера (РАЙПОН). RAIPON, основанный в 1990 году, представляет 42 группы коренных народов России и является постоянным членом важного Арктического совета.
В 2001 году правительство приняло закон «О территориях традиционного природопользования», что стало единственной серьезной попыткой обеспечить коренным народам права землепользования на землю, от которой они живут. Однако с момента вступления закона в силу не было создано ни одной Территории традиционного природопользования (ТТП).Многие группы коренных народов также страдают от недостаточных прав на рыболовство — в 2008 году поправка к федеральному закону удалила положения о приоритете доступа коренных народов к рыболовным угодьям и установила, что коренные народы могут ловить рыбу только для своих личных нужд. Сюда не входят общины, или кооперативы коренных народов, которые на многих территориях являются крупнейшими источниками дохода и занятости для коренных народов. Всего по России более 2300 общин. Кочевым рыбакам также очень сложно получить лицензии, и им грозят большие штрафы за ловлю рыбы без лицензии.
Эти проблемы только усугубляют существующие проблемы с безработицей и бедностью. Безработица среди коренного населения в 1,5-2 раза выше, чем среди населения России в целом, а доходы в 2-3 раза ниже. Коренные народы страдают от нехватки чистой питьевой воды, неадекватного питания и питьевой воды. Эти проблемы способствуют возникновению множества проблем со здоровьем, таких как туберкулез, вирусный гепатит, кишечные инфекции, инфекции верхних дыхательных путей и алкоголизм.