164 регион это какой регион россии: Автомобильные коды номеров регионов России.

13 регион какой у номера автомобиля

Автомобильные номера регионов России. Цифровые коды регионов РФ.

Все автомобильные номера регионов России. Цифровые коды регионов РФ, включая Крым и Севастополь. В таблице Вы легко сможете найти: какой регион — это какая область, Республика, край или автономный округ. Про каждый регион России Вы найдете подробную информацию: главный город, федеральный округ, экономический район, флаг и герб региона, часовой пояс, соседние регионы РФ и расположение региона на карте.

Так как автомобилей становится все больше и больше, то во многих регионах России уже не хватает номерных знаков. Временно проблема с нехваткой госномеров решилась добавлением в двухзначный номер региона 1 или 7. К сожалению, другие цифры, без изменения размера шрифта (которые прописаны в ГОСТе Р 50577-2018), в код региона не вписываются. Все регионы с добавлением 1 или 7 Вы найдете ниже, а также подробную информацию по каждому коду региона на автомобилях РФ.

Как выглядят автомобильные номера, какого цвета номера на транспортных средствах в России и какие бывают буквы и цифры на них по ГОСТу Вы найдете на странице: номера автомобилей.

kuruh.ru

Регионы России, авто номера — список

Каждый автомобиль в России имеет регистрационный знак. Стандарт знака: 3 цифры, 3 буквы, флаг России и код региона.

Эти регионы России, которыми снабжены авто номера, мы и предлагаем вашему вниманию в следующем списке.

Регионы России авто номера — полный список

01 регион

Республика Адыгея

02 регион

Код региона Республика Башкортостан (еще: 102)

03 регион

Республика Бурятия

04 регион

Республика Алтай

05 регион

Республика Дагестан

06 регион

Ингушетия

07 регион

Кабардино-Балкарская Республика

08 регион

Республика Калмыкия

09 регион

Карачаево-Черкесская Республика

10 регион

Республика Карелия

11 регион

Республика Коми

12 регион

Республика Марий Эл

13 регион

Республика Мордовия

14 регион

Республика Саха (Якутия)

15 регион

Республика Северная Осетия

16 регион

Республика Татарстан (еще: 116)

17 регион

Республика Тыва (Тува)

18 регион

Удмуртская Республика (еще: 118)

19 регион

Республика Хакасия

20 регион

Чеченская Республика (старые)

21 регион

Чувашская Республика  (еще: 121)

22 регион

Алтайский край

23 регион

Краснодарский край (еще: 93, 123)

24 регион

Красноярский край

25 регион

Приморский край (еще: 125)

26 регион

Ставропольский край

27 регион

Хабаровский край

28 регион

Амурская область

29 регион

Архангельская область

30 регион

Астраханская область

31 регион

Белгородская область

32 регион

Брянская область

33 регион

Владимирская область

34 регион

Волгоградская область

35 регион

Вологодская область

36 регион

Воронежская область

37 регион

Ивановская область

38 регион

Иркутская область (еще: 138)

39 регион

Калининградская область

40 регион

Калужская область

41 регион

Камчатская область

42 регион

Кемеровская область

43 регион

Кировская область

44 регион

Костромская область

45 регион

Курганская область

46 регион

Курская область

47 регион

Ленинградская область

48 регион

Липецкая область

49 регион

Магаданская область

50 регион

Московская область (карта Московской области). Еще: 90, 150, 190.

51 регион

Мурманская область

52 регион

Нижегородская область (еще: 152)

53 регион

Новгородская область

54 регион

Новосибирская область (еще: 154)

55 регион

Омская область

56 регион

Оренбургская область

57 регион

Орловская область

58 регион

Пензенская область

59 регион

Пермская область (еще: 159)

60 регион

Псковская область

61 регион

Ростовская область (еще: 161)

62 регион

Рязанская область

63 регион

Самарская область (еще: 163)

64 регион

Саратовская область (еще: 164)

65 регион

Сахалинская область

66 регион

Свердловская область (еще: 96)

67 регион

Смоленская область

68 регион

Тамбовская область

69 регион

Тверская область

70 регион

Томская область

71 регион

Тульская область

72 регион

Тюменская область

73 регион

Ульяновская область (еще: 173)

74 регион

Челябинская область (еще: 174)

75 регион

Читинская область

76 регион

Ярославская область

77 регион

г. Москва (еще: 97, 99, 177, 197, 199)

78 регион

г. Санкт-Петербург (еще: 98, 178)

79 регион

Еврейская автономная область

80 регион

Агинский Бурятский автономный округ

81 регион

Коми-Пермяцкий автономный округ

82 регион

Корякский автономный округ

83 регион

Ненецкий автономный округ

84 регион

Таймырский автономный округ

85 регион

Усть-Ордынский Бурятский автономный округ

86 регион

Ханты-Мансийский автономный округ

87 регион

Чукотский автономный округ

88 регион

Эвенкийский автономный округ

89 регион

Ямало-Ненецкий автономный округ

90 регион

Московская область (еще: 50, 150, 190)

93 регион

Краснодарский край (еще: 23, 123)

94 регион

Территории, которые находятся за пределами России и обслуживаются Управлением режимных объектов (УРО МВД)

95 регион

Чеченская Республика (новые)

96 регион

Свердловская область (еще: 66)

97 регион

г. Москва (еще: 77, 99, 177, 197, 199)

98 регион

г. Санкт-Петербург (еще: 78, 178)

99 регион

г. Москва  (еще: 77, 97, 177, 197, 199)

102 регион

Республика Башкортостан (еще: 02)

116 регион

Республика Татарстан (еще: 16)

118 регион

Удмуртская Республика (еще: 18)

121 регион

Чувашская Республика (еще: 21)

123 регион

Краснодарский край (еще: 23, 93)

125 регион

Приморский край (еще: 25)

138 регион

Иркутская область (еще: 38)

150 регион

Московская область  (еще: 50, 90, 190)

152 регион

Нижегородская область (еще: 52)

154 регион

Новосибирская область (еще: 54)

159 регион

Пермская область (еще: 59)

161 регион

Ростовская область (еще: 61)

163 регион

Самарская область (еще: 63)

164 регион

Саратовская область (еще: 64)

173 регион

Ульяновская область (еще: 73)

174 регион

Челябинская область (еще: 74)

177 регион

г. Москва (еще: 77, 97, 99, 197, 199)

178 регион

г. Санкт-Петербург (еще: 78, 98)

190 регион

Московская область  (еще: 50, 90, 150)

197 регион

г. Москва (еще: 77, 97, 99, 177, 199)

199 регион

г. Москва  (еще: 77, 97, 99, 177, 197)

obzorurokov.ru

Коды регионов номерных знаков РФ

Коды регионов номерных знаков РФ

        01                                            Республика Адыгея 02, 102                                    Республика Башкортостан 03                                            Республика Бурятия 04                                            Республика Алтай 05                                            Республика Дагестан 06                                            Республика Ингушетия 07                                            Кабардино-Балкарская республика 08                                            Республика Калмыкия 09                                            Карачаево-Черкесская республика 10                                            Республика Карелия 11                                            Республика Коми 12                                            Республика Марий-Эл 13, 113                                    Республика Мордовия 14                                            Республика Саха (Якутия) 15                                            Республика Северная Осетия 16, 116                                    Республика Татарстан 17                                            Республика Тыва 18, 118                                    Удмуртская республика 19                                            Республика Хакасия 21, 121                                    Чувашская республика 22                                            Алтайский край 23, 93                                      Краснодарский край 24, 124                                    Красноярский край 25, 125                                    Приморский край 26                                            Ставропольский край 27                                            Хабаровский край 28                                            Амурская область 29                                            Архангельская область 30                                            Астраханская область 31                                            Белгородская область 32                                            Брянская область 33                                            Владимирская область 34                                            Волгоградская область 35                                            Вологодская область 36                                            Воронежская область 37                                            Ивановская область 38, 138                                    Иркутская область 39, 91                                      Калининградская область 40                                            Калужская область 41                                            Камчатская область 42                                            Кемеровская область 43                                            Кировская область 44                                            Костромская область 45                                            Курганская область 46                                            Курская область 47                                            Ленинградская область 48                                            Липецкая область 49                                            Магаданская область 50, 90, 150, 190, 750, 790      Московская область 51                                            Мурманская область 52, 152                                    Нижегородская область 53                                            Новгородская область 54, 154                                    Новосибирская область 55                                            Омская область 56                                            Оренбургская область 57                                            Орловская область 58                                            Пензенская область 59, 81, 159                              Пермский край 60                                            Псковская область 61, 161                                    Ростовская область 62                                            Рязанская область 63, 163                                    Самарская область 64, 164                                    Саратовская область 65                                            Сахалинская область 66, 96                                      Свердловская область 67                                            Смоленская область 68                                            Тамбовская область 69                                            Тверская область 70                                            Томская область 71                                            Тульская область 72                                            Тюменская область 73, 173                                    Ульяновская область 74, 174                                    Челябинская область 75                                            Читинская область 76                                            Ярославская область 77, 97, 99, 177, 197, 199,777,797  г. Москва 78, 98, 178                              г. Санкт-Петербург 79                                            Еврейская авт. область 80                                            Агинский Бурятский АО 82                                            Крым 83                                            Ненецкий АО 84                                            Таймырский (Долгано Ненецкий) АО 85                                            Усть-Ордынский Бурятский АО 86                                            Ханты-Мансийский АО 87                                            Чукотский АО 88                                            Эвенкийский АО 89                                            Ямало-Ненецкий АО 92                                            Севастополь 94                                            Территории, находящиеся за пределами РФ и обслуживаемые Департаментом режимных объектов МВД России (пример, Байконур)

95                                            Чеченская республика

www.klaxon.ru

Коды регионов ТС

Государственные регистрационные знаки, определяющие и классифицирующие транспортные средства РФ, делятся на несколько видов. Кроме стандарта, часто встречаются коды регионов ТС РФ (Транспортных средств Российской Федерации).

Объясняется это тем, что в отдельных регионах РФ количество автотранспортных средств значительно выше количества номерных знаков, содержащих определенное количество букв и цифр, характерных для данного региона.

В таком случае используют коды регионов ТС РФ, которые свидетельствуют о коммерческих целях перевозок, ТС МВД или военных ТС. Кроме того, существуют транзитные номерные знаки и знаки дипломатических представительств. Такие субъекты РФ имеют право на трехзначный код. Первая цифра добавляется как код региона, а вторая и третья – дополняют информацию.

В 2013 году вышел указ МВД, который в качестве первой цифры позволяет использовать цифру «7». В общей сложности, номерной знак транспортного средства Российской Федерации должен иметь две зоны, одна из которых состоит из трех букв и цифр, а другая (правая) содержит код региона и дополнена государственным флагом.

Таким образом, коды регионов транспортных средств РФ достаточно красноречиво объясняют, откуда прибыло авто и куда со временем вернется.

Автомобильные коды регионов России

Код Регион Федеральный округ

01	Республика Адыгея	Южный
02, 102	Республика Башкортостан	Приволжский
03	Республика Бурятия	Сибирский
04	Республика Алтай	Сибирский
05	Республика Дагестан	Северо-Кавказский
06	Республика Ингушетия	Северо-Кавказский
07	Кабардино-Балкарская Республика	Северо-Кавказский
08	Республика Калмыкия	Южный
09	Республика Карачаево-Черкесия	Северо-Кавказский
10	Республика Карелия	Северо-Западный
11	Республика Коми	Северо-Западный
12	Республика Марий Эл	Приволжский
13, 113	Республика Мордовия	Приволжский
14	Республика Саха (Якутия)	Дальневосточный
15	Республика Северная Осетия — Алания	Северо-Кавказский
16, 116	Республика Татарстан	Приволжский
17	Республика Тыва	Сибирский
18	Удмуртская Республика	Приволжский
19	Республика Хакасия	Сибирский
20	код 20 был аннулирован, замена на 95
21, 121	Чувашская Республика	Приволжский
22	Алтайский край	Сибирский
23, 93, 123	Краснодарский край	Южный
24, 84, 88, 124	Красноярский край	Сибирский
25, 125	Дальневосточный
26	Ставропольский край	Северо-Кавказский
27	Хабаровский край	Дальневосточный
28	Амурская область	Дальневосточный
29	Архангельская область	Северо-Западный
30	Астраханская область	Южный
31	Белгородская область	Центральный
32	Брянская область	Центральный
33	Владимирская область	Центральный
34	Волгоградская область	Южный
35	Вологодская область	Северо-Западный
36, 136	Воронежская область	Центральный
37	Ивановская область	Центральный
38, 85	Иркутская область	Сибирский
39, 91	Калининградская область	Северо-Западный
40	Калужская область	Центральный
41, 82	Камчатский край	Дальневосточный
42, 142	Кемеровская область	Сибирский
43	Кировская область	Приволжский
44	Костромская область	Центральный
45	Курганская область	Уральский
46	Курская область	Центральный
47	Ленинградская область	Северо-Западный
48	Липецкая область	Центральный
49	Магаданская область	Дальневосточный
50, 90, 150, 190	Московская область	Центральный
51	Мурманская область	Северо-Западный
52, 152	Нижегородская область	Приволжский
53	Новгородская область	Северо-Западный
54, 154	Новосибирская область	Сибирский
55	Омская область	Сибирский
56	Оренбургская область	Приволжский
57	Орловская область	Центральный
58	Пензенская область	Приволжский
59, 81, 159	Пермский край	Приволжский
60	Псковская область	Северо-Западный
61, 161	Ростовская область	Южный
62	Рязанская область	Центральный
63, 163	Самарская область	Приволжский
64, 164	Саратовская область	Приволжский
65	Сахалинская область	Дальневосточный
66, 96	Свердловская область	Уральский
67	Смоленская область	Центральный
68	Тамбовская область	Центральный
69	Тверская область	Центральный
70	Томская область	Сибирский
71	Тульская область	Центральный
72	Тюменская область	Уральский
73, 173	Ульяновская область	Приволжский
74, 174	Челябинская область	Уральский
75, 80	Забайкальский край	Сибирский
76	Ярославская область	Центральный
77, 97, 99, 177, 199, 197, 777	г. Москва	Центральный
78, 98, 178	г. Санкт-Петербург	Северо-Западный
79	Еврейская автономная область	Дальневосточный
83	Ненецкий автономный округ	Северо-Западный
86	Ханты-Мансийский автономный округ — Югра	Уральский
87	Чукотский автономный округ	Дальневосточный
89	Ямало-Ненецкий автономный округ	Уральский
94	Территории, находящиеся за пределами РФ, обслуживаемые органами внутренних дел Российской Федерации (Байконур, антарктические станции)
95	Чеченская республика	Северо-Кавказский

Главная — Дополнение ПДД — Коды регионов ТС

pdd-russia.com



Общая информация

Основные показатели социально-экономического развития Удмуртской Республики 

Современная Удмуртия – развитый промышленно-аграрный регион Приволжского федерального округа. 

 

Географическая характеристика. 

Удмуртия находится на востоке Русской равнины, в европейском Приуралье, в междуречье Камы и ее правого притока Вятки.  На западе и севере Удмуртская Республика граничит с Кировской областью, на востоке – с Пермским краем, на юго-востоке – с Республикой Башкортостан, на юге и юго-западе – с Республикой Татарстан.

Протяженность территории с севера на юг 297,5 км, с запада на восток – 200 км. Общая протяженность границ – 1800 км. Площадь республики составляет 42,1 тысячи квадратных километра (0,25% территории Российской Федерации). Территория Удмуртии превосходит такие западноевропейские страны, как Бельгия и Швейцария, и примерно равна площади Дании.

Положение республики в средних северных широтах и отсутствие поблизости морей и океанов обуславливают умеренно континентальный климат с холодной снежной зимой и теплым летом.

Численность населения Удмуртской Республики на 01.01.2016 года составляет 1 517 164 человека. Около 70 % жителей республики проживают в городах.

В составе Удмуртской Республики 5 городов, 25 сельских районов, 302 сельских поселения, 1 городское поселение, 1964 сельских населенных пункта.

Столица Удмуртской Республики – город Ижевск, в котором проживает 643,5 тыс. человек.

Малые города: Воткинск — 98,1 тыс. человек, Глазов — 94 тыс. человек, Можга — 50 тыс. человек, Сарапул – 98,6 тыс. человек, г. Камбарка – 11 тыс.человек.

Национальный состав. На удмуртской земле в мире и согласии живут люди более чем 100 национальностей.

По данным Всероссийской переписи населения 2002 года: 
русских – 60,1 %, удмуртов – 29,3 %, татар – 7,0 %.

Коренное население — удмурты. Это один из древних восточно-финских народов северо-западного лесного Приуралья. По языку удмурты относятся к финно-угорской семье народов, в которую также входят коми, мари, мордва, эстонцы, финны, карелы, саамы, венгры, ханты и манси. Общая численность удмуртов в мире – около 750 тыс. человек. 67 % процентов из них живут в Удмуртской Республике. 

Государственные языки Удмуртской Республики – русский и удмуртский.

Экономика. Ведущей отраслью экономики республики является промышленность, она занимает в структуре валового регионального продукта более 45 процентов.  Ключевую  роль в ней играют крупные предприятия оборонно-промышленного комплекса, выпускающие высокотехнологичную продукцию, которая конкурентоспособна в мире.  

Предприятия республики производят оборудование для атомных электростанций, телекоммуникационные  системы для космоса, различные виды оружия и вооружений, средства связи, радиоэлектронику, медицинскую технику, нефтегазовое оборудование, изделия из металла и пластмассы. Значительное место занимает деревообрабатывающая промышленность.

В настоящее время важнейшим направлением развития промышленности региона является формирование «Удмуртского машиностроительного кластера». Его основу составляют ведущие оборонные предприятия, работающие в регионе, и ВУЗы республики.

Важный приоритет в развитии Удмуртии принадлежит и сельскому хозяйству. Сегодня население республики полностью обеспечено основными продуктами. Кроме того, продовольственные товары из Удмуртии вывозятся в 63 российских региона и ряд зарубежных стран.

Природные ресурсы. Наибольшее значение имеют нефть, уголь, торф и нерудные строительные материалы. Обнаружены месторождения каменного и бурого угля. Республика богата торфом. Самые крупные торфяные залежи находятся в бассейнах рек Кильмезь и Чепца. Распространены известняки, глины, пески, гравий.

Ежегодно на территории республики добывается свыше 10 млн. тонн нефти. Общие разведанные запасы нефти составляют приблизительно 300 млн. тонн.

46% территории Удмуртии покрыто лесами, половина из которых являются хвойными.

Коммуникации. Расстояние между столицей Удмуртской Республики г. Ижевском и столицей Российской Федерации г. Москвой – 1129 км, городами: Санкт-Петербургом – 1904 км, Екатеринбургом – 800 км, Пермью – 320 км, Казанью – 395 км.

Удмуртская Республика имеет все виды транспортного сообщения с другими регионами России. Транспортная сеть включает в себя сеть железных дорог, автомобильных дорог общего пользования, судоходных речных путей с выходом на Каспийское, Черное и Балтийское моря. Важнейшие речные порты – Камбарка, Сарапул. Судоходство по реке Кама в пределах республики. Продолжительность навигации – 6,5 месяца.

Ведется строительство мостовых переходов через реки Кама и Буй у города Камбарка, что позволит увеличить транзитный потенциал региона и даст значительный импульс развитию транспортно-экономических связей Центрального, Приволжского и Уральского федеральных округов.

Авиационные перевозки осуществляет государственная авиакомпания ОАО «Ижавиа», постоянно расширяющая географию полетов.

 

Туристический комплекс Удмуртии включает без малого 2,5 тыс. объектов. Многие из них связаны с жизнью и деятельностью таких всемирно известных людей, как Петр Ильич Чайковский, Михаил Тимофеевич Калашников, Галина Алексеевна Кулакова, Надежда Андреевна Дурова.

Более 150 мест для размещения туристов, 32 музея, свыше 2 тысяч памятников истории и культуры, национальный парк, природные парки и заказники, памятники природы, спортивные комплексы, 2 из которых — горнолыжные.  Развивается и сельский туризм. Приемом туристов в сельской местности занимаются около 150 частных хозяйств.

 

Работа в Саратове, поиск персонала и публикация вакансий

Бытует мнение, что в регионах РФ найти хорошую высокооплачиваемую работу гораздо сложнее, чем в столице. Это утверждение верно только отчасти. Конечно, вакансии в Саратове предлагают меньше вариантов выбора нового места работы, однако возможностей развития для специалиста не немного меньше. В регионе большое количество представительств столичных предприятий, которые предлагают достойную зарплату и перспективу карьерного роста.

Показать полностью

Кроме того, следует учитывать, что бытовые расходы, стоимость покупки и аренды жилья здесь гораздо меньшие, чем в Москве или Санкт-Петербурге. Разница между расходами с лихвой компенсирует различие зарплатной политики между столицей и регионом.

Какие профессии наиболее востребованы, какая работа в Саратове наиболее высокооплачиваема, какие специфические требования выдвигаются к соискателям в регионе? Это главные вопросы, которые интересуют человека, занимающегося поиском работы. Закономерно, что наиболее популярными являются рабочие специальности и должности на торговых предприятиях. Менеджеры по продажам – одна из наиболее желанных категорий сотрудников. Примечательно, что многие компании не требуют от специалистов по сбыту специального образования, ведь основа профессии – высокая коммуникабельность и отказоустойчивость. Если человек видит в себе талант, позволяющий легко налаживать контакт с людьми, возможно, это именно его место работы.

Из специальностей, не связанных с торговлей, хорошо оплачиваемая работа в Саратове ожидает представителей рабочих специальностей. В последнее время повысился спрос на мастеров слесарного, токарного дела, механизаторов, строителей. Это связанно с развитием производств и строительного бизнеса в регионе. Студентам, которые часть времени посвящают учебе, могут быть интересны вакансии, связанные с частичной занятостью. Это промоутеры, мерчандайзеры, торговые агенты, сотрудники салонов мобильной связи, официанты, операторы в сфере обслуживания. Лица, прошедшие службу в армии, могут найти интересные предложение в сфере охранных услуг.

Очень важным фактором при поиске новой работы специалисты по персоналу считают соответствие соискателя занимаемой должности. Это заключается не в профессиональных навыках сотрудниках и его пригодности, а в психологической удовлетворенности своей службой. Именно поэтому соискателям, ищущим работу своей мечты, гораздо легче общаться с работодателями. Человек, увлеченный своим делом или одержимый стремлением превратить свое хобби в профессию, имеет значительно больше шансов на успех.

ПРИЧИНЫ НЕРАВНОМЕРНОСТИ РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ (НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ) | Баранов

1. Абалкин Л. И. Россия: поиск самоопределения : очерки. М.: Наука, 2005. 464 с.

2. Абалкин Л. И. Размышления о долгосрочной стратегии, науке и демократии // Экономика и управление. 2007. № 2. С. 3-14.

3. Бандман М. К., Агафонов Г. В., Попов С. П., Санеев Б. Г., Воробьёва В. В., Ионова В. Д., Малов В. Ю. Моделирование развития ТЭК региона с учетом развития и размещения производительных сил // Методы и модели разработки региональных энергетических программ. Новосибирск : Наука, 2003. С. 42-56.

4. Бандман М. К., Воробьёва В. В., Малов В. Ю. Государственная региональная экономическая политика на уровне субъекта Федерации // География на службе науки, практики и образования: Материалы науч.-практ. и метод. конф. Красноярск: КГПУ, 2001. С. 21-22.

5. Бандман М. К., Малов В. Ю., Мелентьев Б. В. Оценка последствий фрагментации экономики России // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2002. № 8. С. 16-23.

6. Белокрылова О. С., Киселева Н. Н., Хубулова В. В. Региональная экономика и управление : учеб. пособие. М.: Инфра-М, 2017. 289 с.

7. Гранберг А. Г. Основы региональной экономики: учебник для вузов. М. : ГУ ВШЭ, 2000. 495 с.

8. Гранберг А. Г., Ершов Ю. С. Краткосрочные последствия влияния кризиса на пространственное развитие экономики РФ // Оптимизация территориальных систем; ИЭОПП СО РАН. Новосибирск, 2010. С. 206-214.

9. Гранберг А. Г., Михеева Н. Н., Ершов Ю. С., Кулешов В. В., Селиверстов В. Е., Суслов В. И., Суспицын С. А., Минакир П. А. Воздействие мирового кризиса на стратегию пространственного социально-экономического развития Российской Федерации // Регион: экономика и социология. 2009. № 4. С. 69-101.

10. Кистанов В. В., Копылов Н. В. Региональная экономика России : учеб. М. : Финансы и статистика, 2004. 584 с.

11. Клисторин В. И. Качество экономического роста и региональное развитие // Регион: экономика и социология. 2006. № 3. С. 30-41.

12. Клисторин В. И., Губенко Д. В., Сумская Т. В. Влияние бюджетной политики на экономический рост и развитие регионов // Региональное и муниципальное управление: диагностика, планирование и мониторинг социально-экономического развития регионов Сибири ; Ин-т экономики и организации промыш. производства Сиб. отд. Рос. акад. наук. Новосибирск : Изд-во ИЭОПП СО РАН, 2016. С. 157-196.

13. Клисторин В. И., Сидельников Н. В. Информационное обеспечение разработки стратегии пространственного развития региона // Проблемы регионального и муниципального управления: сб. науч. тр. ; Ин-т экономики и организации промыш. производства Сиб. отд. Рос. акад. наук. Новосибирск : Изд-во ИЭОПП СО РАН, 2011. С. 165-183.

14. Львов Д. С. Региональная политика как фактор экономического роста // Проблемы теории и практики управления. 2000. № 1. С. 21-24.

15. Львов Д. С. Экономический рост и качество экономики. М. : Русская книга, 2004.111 с.

16. Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 г. : утв. Президентом РФ 30.04.2012. Доступ из СПС Гарант.

17. Плисецкий Е. Л., Глушкова В. Г. Региональная экономика и управление. М. : Юрайт, 2017. 583 с.

18. Полтарыхин А. Л., Сычева И. Н. Региональная экономика : учеб. пособие. М. : Инфра-М, 2016. 400 с.

19. Региональная экономика и финансовая политика: проблемы реализации : моногр. / под ред. Л. А. Толстолесовой. Новосибирск : СибАК, 2015. 118 с.

20. РИА Рейтинг. URL : http://riarating.ru (дата обращения: 12.02.2018).

В России за сутки зафиксировали 163 новых случая заражения коронавирусом

За последние сутки коронавирус был подтвержден еще у 163 человек, общее число заболевших в России коронавирусной инфекцией COVID-19 достигло 658 человек в 55 регионах страны, передает «Интерфакс» со ссылкой на заявление вице-премьера Татьяны Голиковой. Режим самоизоляции соблюдают около 112 000 человек, отметила она. После выздоровления домой были выписаны 29 человек.

163 новых случая – это рекордный для России суточный прирост инфицированных. Согласно данным оперативного штаба, суточный прирост в среднем увеличился почти втрое. Число заболевших коронавирусом в Москве выросло с 290 до 410 случаев. Большинство новых случаев по-прежнему являются завозными, уточнили в штабе. Помимо Москвы среди российских регионов лидерами по заболеваемости также являются Подмосковье (41 случай) и Санкт-Петербург (21 случай).

По словам Голиковой, к тестированию на коронавирус будут привлечены крупные частные лаборатории. Уже сегодня, 25 марта, две такие лаборатории, расположенные на территории Москвы и Петербурга, начнут проводить исследования. Какие именно лаборатории, она не назвала. По ее словам, оперативный штаб поручил Роспотребнадзору организовать взаимодействие частных лабораторий со службой, наладить обмен данными для исключения ложно-положительных результатов. По словам вице-премьера, с конца января и по сегодня всего в России было проведено 193 000 исследований на базе региональных гослабораторий. «Уже сейчас предоставлены тесты 70 лабораториям из 36 регионов страны, они к этой работе приступили», – добавил Голикова.

В свою очередь премьер Михаил Мишустин пообещал строго наказывать губернаторов за недостаточные меры в борьбе с коронавирусом. По его словам, региональные власти должны быть готовы оперативно развернуть больничные места для подхвативших коронавирус.

Накануне мэр Москвы Сергей Собянин на совещании с президентом Владимиром Путиным заявил об отсутствии реальной картины распространения коронавируса. По его мнению, не все регионы понимают, какие именно шаги необходимо предпринимать в борьбе с вирусом. Объем тестирования заболевших очень низкий, добавил столичный градоначальник.

По данным Всемирной организации здравоохранения на 25 марта, всего в мире было выявлено 375 498 случаев заболевания коронавирусом, из них 16 362 случая закончились летальным исходом. Больше всего заболевших было выявлено в Китае (81 767), Италии (63 927), США (42 164), Испании (33 089), Германии (29 212), Иране (24 811) и Франции (19 615).

Региональный стандарт НТИ

Региональный стандарт НТИ — это набор методических рекомендаций, которые призваны упорядочить работу органов власти и предпринимательских сообществ в регионах по сбору и апробации проектов НТИ.

В методических рекомендациях выделены пять ключевых направлений работы по развитию НТИ на региональном уровне: поток проектов, стимулирование спроса на продукты НТИ, выявление лидеров предпринимательского сообщества, создание сервисов для бизнеса, работа с талантами. Также описаны основные принципы формирования региональных «дорожных карт» НТИ — то есть пошаговых планов мероприятий, которые будет осуществлять регион совместно с РВК и Платформой НТИ. Важное место в региональном стандарте занимает описание лучших практик, которые уже используются наиболее активными субъектами РФ. Одной из таких лучших практик является «фабрика пилотирования» проектов НТИ — формат, придуманный и апробированный в Великом Новгороде.

«Многие сильные, быстрорастущие компании в регионах до сих пор воспринимают НТИ как довольно абстрактную программу, которая существует где-то там, в Москве. С помощью регионального стандарта мы рассчитываем поменять это восприятие. Ключевая часть стандарта – это алгоритм, последовательность шагов, которые нужно реализовать, чтобы стать частью НТИ. Но поскольку инициатива тоже не стоит на месте, мы будем регулярно обновлять эти рекомендации», — рассказал о задачах документа директор по развитию инновационной экосистемы РВК Алексей Гусев.

В разработке регионального стандарта НТИ в конце 2018 и начале 2019 года участвовали эксперты из разных регионов: Санкт-Петербурга (СПбПУ Петра Великого выступил одним из основных соавторов документа), Новосибирска, Перми, Томска, Ульяновска и других.

«Произнося «НТИ», важно не забывать про первое слово в аббревиатуре — «Национальная». Поэтому мы в СПбПУ, реализуя «дорожную карту» Технет и программу развития Центра компетенций НТИ «Новые производственные технологии», придаем огромное значение работе с регионами. Этому свидетельством наша партнерская сеть, охватывающая все федеральные округа страны. Участие в разработке регионального стандарта НТИ было для нас стратегически важным, ведь эта работа позволяет формировать общий для страны язык и принципы взаимодействия органов власти, предпринимателей, университетов, научных центров по актуальным вопросам развития высоких технологий, что является одним из факторов успеха нашей деятельности. Кстати, стоит отметить, что и Новгородский государственный университет им. Ярослава Мудрого, один из организаторов «Точки кипения» в Новгороде, где прошла апробация регионального стандарта НТИ, тоже входит в консорциум Центра компетенций НТИ СПбПУ», — отметил проректор по перспективным проектам СПбПУ Алексей Боровков.

По мере дальнейшей работы с регионами набор рекомендаций будет дополняться. Обучение по методике регионального стандарта НТИ будет интегрировано в программу образовательного интенсива «Остров 10-22», который пройдет в июле 2019 года на базе Сколтеха.

Якутия и Хабаровский край вошли в Туристскую Ассоциацию регионов России

Два дальневосточных региона – Республика Саха (Якутия) и Хабаровский край – вошли в ассоциацию экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Туристская Ассоциация регионов России», сообщает официальный сайт новой организации, а главы этих регионов – в учредительный совет организации. Соответствующие учредительные документы были подписаны на совещании заместителя председателя Совета Федерации Галины Кареловой. Остальные дальневосточные регионы в настоящий момент рассматривают возможность вступления в ассоциацию.

Проект получил официальную поддержку более сорока субъектов Российской Федерации, двенадцати федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, в том числе: Минкультуры России, Ростуризма, Минтранса России, Минприроды России, Минобрнауки России, Минтруда России, Минпромторга России, Минвостокразвития России и других.

По мнению Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Александра Галушки, «На развитие туристической сферы обращают внимание все регионы Дальнего Востока. Сегодня для развития туристической сферы принимаются новые решения на государственном уровне. Упрощен вход в российские гавани для круизных судов. На подписи у главы государства находится закон о введении принципиально нового для России механизма въезда иностранных граждан — получения электронной визы. Упрощенный визовый режим будет действовать на территориях Свободного порта в Приморье, Хабаровском крае, Сахалинской области, Чукотке и Камчатке», — подчеркнул глава Минвостокразвития России.

«Вхождение дальневосточных регионов в Туристскую ассоциацию регионов России даст дополнительный импульс для их развития», – прокомментировала Галина Карелова решение глав республики Саха (Якутия) и Хабаровского края стать членами Ассоциации.

По мнению сенатора, на Дальнем Востоке перед туристической отраслью открываются новые перспективы. «Условия для инвесторов на Дальнем Востоке сегодня привлекательны, порядок входа для круизных судов упрощен, а однократную визу для недельного посещения Приморья, Хабаровского края, Сахалинской области, Чукотки или Камчатки, после утверждения закона Президентом России, можно будет оформлять по Интернету. На развитие туризма работает и программа «дальневосточный гектар», судя по опросам. Среди тех, кто берет гектары, много желающих использовать землю для строительства домов и небольших пансионов для туристов. Однако все это необходимо дополнить активными действиями в регионах, чтобы ускорить развитие отрасли, способной стать катализатором подъема экономики», — считает Галина Карелова.

Сенатор отметила, что, хотя каждый из регионов Дальнего Востока самобытен, интересен и обладает уникальной природой, туризм в них развит неравномерно. Например, почти 70% от общего количества иностранных граждан, посетивших Дальний Восток России, приходится на Приморский край. Он опережает другие регионы и по посещению российскими туристами. Объединение усилий, по мнению сенатора, даст дальневосточным регионам возможность успешнее решать существующие проблемы, более равномерно распределить туристические потоки и привлечь большее число туристов.

Галина Карелова напомнила, что сегодня уже сформирован такой межрегиональный брендовый маршрут как «Восточное кольцо»», в которое входят Республика Саха (Якутия), Камчатский и Хабаровский края. Сенатор выразила уверенность, что со временем число межрегиональных дальневосточных маршрутов будет расти.

«Если будет качественное предложение, можно рассчитывать на устойчивый спрос на межрегиональные дальневосточные туры. Для отечественных и зарубежных туристов, которые тратят немалые деньги на дальнюю дорогу, интересно посмотреть и узнать за время поездки как можно больше, — говорит Галина Карелова. – Культурное, информационное и экономическое сотрудничество регионов может сыграть большую роль и для развития туристической инфраструктуры, и для создания новых туристических продуктов, реализация которых будет выгодной для региональных бюджетов».

По словам генерального директора Туристской Ассоциации регионов России, члена экспертных советов по туризму Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Светланы Ануфриенко, перед Ассоциацией стоит задача продвижения законодательных инициатив и подзаконных актов регионов на федеральный уровень. «Мы понимаем, что хорошие инициативы, которые рождаются в регионах, часто в силу межведомственной разобщённости и другим причинам не находят должной оперативной реализации. В этом случае организация будет выполнять роль катализатора, лифта по продвижению законодательных инициатив, по снятию барьеров для развития туризма в регионах», — прокомментировала она. 

По мнению Светланы Ануфриенко, участие в Ассоциации поможет регионам привлечь инвестиции в туристские проекты на своей территории. «В Ассоциацию вошли регионы, для которых важно полноценное развитие туризма как отрасли экономики, такие регионы как Хабаровский край и Якутия. Ассоциация будет осуществлять системный фандрайзинг для развития туристских проектов, инвестиционных проектов, межрегиональных туристских проектов в данных регионах, потому что сейчас у каждого региона есть большие задачи по развитию государственно-частного партнерства. Сами регионы часто не знают, как справляться с этими вопросами. Организация будет на системной основе реализовывать эту функцию. Кроме того, это экономия средств регионов за счет гросс-маркетинга, за счет консолидации маркетинговых бюджетов на продвижение. Когда какие-то продукты продвижения делают сразу для нескольких регионов, это всегда дешевле», — подчеркнула она.

Как отметила генеральный директор Ассоциации, необходимость создания объединения была выявлена в результате обсуждения проблем туристской отрасли в регионах страны, возникающих в силу слабой консолидации российских регионов при развитии межрегиональных туристских проектов, и отсутствия органа, реализующего коллегиальные решения регионов в этих целях.

По словам губернатора Хабаровского края Вячеслава Шпорта: «Сегодня интерес туристов к Дальнему Востоку в целом и к Хабаровскому краю в частности постоянно растет. К примеру, в прошлом году наш регион посетило более полумиллиона российских и иностранных туристов, этот показатель увеличился на 13%. Для того, чтобы и дальше наращивать этот поток, нужна координация между регионами, разработка совместных маршрутов, новых туристических продуктов. Уверен, что с появлением Ассоциации нам удастся наладить эту работу и сделать привлекательным наш регион для гостей со всего мира».

«Участие в Ассоциации позволит таким отдаленным от центра регионам, как Якутия и Хабаровский край, более активно заявлять на федеральном уровне о своих туристских событиях и продуктах, привлекать средства в региональные проекты», — комментирует министр инвестиционного развития и предпринимательства Якутии Антон Сафронов. Глава ведомства напомнил, что в числе приоритетных – реализация межрегионального проекта «Восточное кольцо России». Это флагманский турпродукт, который призван значительно увеличить турпоток из стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

Как рассказала министр культуры Магаданской области Людмила Горлачева, регион поддерживает эту инициативу и планирует стать членом ассоциации в ближайшее время, чтобы развивать сотрудничество в направлениях деятельности, предусмотренных Ассоциацией. «Членство Магаданской области в Ассоциации открывает более широкие возможности для популяризации туристских ресурсов Колымы. Позволит продвигать событийные мероприятия и уникальные бренды территории. В первую очередь, Всероссийский «Золотой фестиваль», который включает в себя Чемпионат по промывке золота «Старательский фарт», и музыкальный фестиваль «Колымский Шансон», — уточнила министр. — Как участник трансрегионального турмаршрута «Восточное кольцо России», Магаданская область сможет продвигать собственные брендированные туры: «Автопробег Золотое кольцо Колымы (от Магадана до Якутска)», «Экскурсия на гидросамолете по Магаданской области», «Сплав по реке Яма» и др. Также появятся новые площадки взаимодействия с туристскими администрациями других субъектов Российской Федерации. Участие в Ассоциации позволит поднимать злободневные темы, связанные с развитием туризма в стране, а также оперативно взаимодействовать по любым вопросам».

Также в государственной программе «Развитие культуры и туризма» на 2013–2020 годы» появится специальный «дальневосточный раздел», который будет одобрен Минвостокразвития России совместно с главами регионов.

«Дальний Восток – удивительный край. Мало кто представляет, насколько контрастны дальневосточные регионы. Здесь вы увидите и выход к двум океанам: Тихому и Северному Ледовитому. Здесь и границы с четырьмя государствами – Китаем, Японией, США и Северной Кореей. Здесь и климат – от арктических пустынь Чукотки до жаркого и влажного Приморья. Культурное богатство построено на пестроте национального состава и особом «дальневосточном» восприятии мира, – акцентировал внимание Министр Александр Галушка. – Наша задача сделать так, чтобы как можно больше людей открывали для себя Дальний Восток, познакомились с его уникальной природой и замечательными людьми, которые населяют Восток России».

Глава Минвостокразвития России напомнил, что на полях Восточного экономического форума проходит культурная программа. «Одна из задач Форума – чтобы гости и участники смогли почувствовать колорит восточных российских территорий. Два года подряд первым мероприятием Форума было открытие «улицы Дальнего Востока» – выставки, на которой представлены специфика и многообразие всех 9 регионов Дальнего Востока. Третий Восточный экономический форум не станет исключением, – прокомментировал он. – Могут меняться поколения и эпохи, но остается наша потрясающая своим величием русская культура. Одна из ее граней – дальневосточная».

Напомним, в 2016 году Дальний Восток посетило более 1,8 млн туристов. Лидерами стали Хабаровский край и Приморье, куда приехало более полумиллиона человек. Амурскую область посетило более 360 тысяч человек, Камчатский край — 192 тыс., Сахалинскую область – 164 тыс., Республику Саха (Якутия) – 158 тыс., Еврейскую автономную область более 100 тыс., Магаданскую область – более 1,2 тыс., Чукотку – более 1000 туристов. При этом ожидается, что в 2017 году туристический поток в макрорегион значительно возрастет, в среднем на 30 %. Так, на Чукотке рост может составить более 150 %, около 40 % в Приморье и в Сахалинской области, около 17 % в Магаданской области, 11 % в Хабаровском крае, около 10 % в Амурской и Еврейской автономной областях, 7 % на Камчатке и около 5 % в Якутии.

Омск: Общая информация

Омск: Общая информация

Расположение

Омск — один из крупнейших городов Западно-Сибирского региона России. На западе и севере Омская область граничит с Тюменской областью, на востоке — с Томской и Новосибирской областями, на юге и юго-западе — с Республикой Казахстан.

Расстояние от Москвы до Омска 2 555 км.

© Фото Владимира Сафонова

Омск панорамный вид

© Фото Бориса Мецгера

Старый Омск

Население

Население города на конец 2018 года составляет 1 164 800 человек.

Омск — многонациональный город. Здесь проживают русские, немцы, украинцы, татары, казахи, белорусы и другие народы — всего около 120 национальностей. В настоящее время действует более 50 центров национальной культуры, возрождающих национальные традиции. Действуют также религиозные объединения 23 конфессий.

© Фото любезно предоставлено ОИК «Первокирпичный»

Маленькая девочка на застолье

Культура

Омск — один из культурных центров Сибири.Имеется 47 публичных библиотек с фондом 5,6 млн. Грн. экземпляров, 9 пользователей, 23 развлекательных заведения, 9 профессиональных театров, Государственный цирк, Концертный зал и Зал органной музыки Омской филармонии.

© Фото предоставлено Омским государственным драматическим театром

«Вишневый сад» Антона Чехова на сцене Омского драматического театра

Омские театры хорошо известны не только в России, но и за рубежом. Они представляют разные жанры драматического искусства для взрослых и детей.Омские театры неоднократно принимали участие в республиканских и международных фестивалях и были отмечены престижными драматическими премиями.

Ежегодно в Омске проходит более 500 культурных мероприятий: фестивали, выставки, концерты.

© Фото Владимира Казионова

Летний фестиваль

Образование и наука

Омск — лидер среди сибирских городов по количеству высших и специальных учебных заведений.

Омские университеты и институты известны своим высоким уровнем образования в различных областях знаний: медицине, транспорте, сельском хозяйстве, юриспруденции, экономике, бизнесе, педагогике, естествознании, филологии, истории, культуре и искусстве. Студенты из других городов и стран обучаются в омских вузах.

41 организация, в том числе учреждения Омского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук, занимаются различными научными исследованиями и разработками.

© Фото Андрея Кудрявцева

Лабораторные исследования в Омском государственном педагогическом университете

Здравоохранение

В Омске есть специализированные медицинские центры: эндокринологический и кардиологический диспансеры, восстановительная медицина и физиотерапия, гемодиализ, центры планового родительства, перинатальные центры и др.

© Фото предоставлено СМИ Ленинского района

Омский врач-стоматолог за работой

Спорт

Город имеет богатые спортивные традиции.В Омске действуют 2 038 спортивных сооружений, в том числе 7 стадионов, 474 спортивных зала и 58 плавательных бассейнов. Ежегодно проводятся такие спортивные мероприятия, как Сибирский международный марафон, Всероссийский день бега «Бег наций», комплексная Олимпиада «Спортивный городок», спортивный праздник «Вело-Омск» и др. Омские спортсмены занимают призовые места на Олимпийских и Паралимпийских играх, чемпионатах Европы и мира.

© Фото предоставлено Департаментом информационной политики Администрации города Омска

Езда к великой победе

Россия огромна, и это примерно ее размер.| Каллум Тейлор

В недавнем блоге я написал о Китае, крупнейшей стране мира по численности населения, сосредоточив внимание на том, насколько разнообразны ее регионы и как ее огромное население приводит довольно невероятные статистические данные. В этом блоге я обращаюсь к одному из соседей Китая и самой большой стране мира по площади — России.

Россия занимает территорию 17 098 250 квадратных километров, что составляет примерно одну восьмую общей площади суши в мире. Это больше, чем весь континент Антарктида, почти вдвое больше второй по величине страны мира, Канады, и почти такой же размер, как вся Южная Америка.Фактически, Россия больше, чем 164 самых маленьких страны мира вместе взятых, и, предположительно, лишь немногим меньше всей площади поверхности Плутона .

Россия состоит из 85 субъектов федерации или регионов, крупнейшим из которых является Республика Саха. Саха регион является крупнейшим региональным регионом в мире, его общая площадь составляет 3 083 523 квадратных километра, что составляет примерно одну шестую от общей площади России. Как показано на рис. 1, это довольно большая область на карте мира.Это также огромная разница по сравнению с самым маленьким субъектом федерации России, городом Севастополем, который в 3569 раз меньше и составляет всего 864 квадратных километра.

Рис. 1 — Темно-зеленая область — Республика Саха. Красным цветом выделены страны, большие, чем Саха (Канада, США, Китай, Бразилия, Австралия, Индия).

Если бы Саха была независимой страной, она была бы восьмой по величине в мире, чуть меньше Индии и чуть больше Аргентины. Саха в 10 раз больше Италии и в 31 раз больше Южной Кореи.Несмотря на свои размеры, Саха имеет относительно небольшое население, около 1 миллиона человек, что делает его наименее густонаселенной страной на земле. Фактически, даже если вы переместите все население России в 144 миллиона человек в регион Саха, это все равно будет одной из наименее густонаселенных стран в мире с плотностью населения, аналогичной Танзании или Афганистану.

Использование равновеликой проекции позволяет более точно сравнить размер Саха с другими странами. На рис.2, Саха сравнивается с седьмым и восьмым по величине странами в мире: Индией и Аргентиной.

Рис. 2 — Сравнение Саха со странами аналогичной территории

Еще одной интересной особенностью размеров России является тот факт, что она охватывает 11 часовых поясов, 10 из которых покрывают одну непрерывную территорию, а 11-й относится к Калининградскому анклаву. Невероятно, но часовые пояса у России совпадают с Ливией и Фиджи. Но на самом деле это заставляет Россию казаться больше, чем она есть на самом деле.

Расстояние от самой западной точки Калининграда до самой восточной точки России (которая находится так далеко на востоке, что фактически на западе) составляет около 6600 км.Что интересно, это выглядит как огромное расстояние на обычной карте, где Россия занимает примерно половину горизонтального расстояния. Тем не менее, окружность Земли на экваторе составляет около 40 000 км, что более чем в шесть раз больше, чем протяженность территории России с востока на запад. 6600 километров — это примерно расстояние между Либерией и Сомали на противоположных побережьях Африки.

Трудно поверить, что две красные линии обозначают одинаковое расстояние. (Я мог бы обсудить разные картографические проекции, но, возможно, в другом блоге.Это довольно простое и забавное введение).

Рис. 3 — Сравнение двух расстояний

Однако, используя проекцию равных площадей, как показано ниже, мы можем получить гораздо лучшее представление о размерах России и входящих в нее регионов по сравнению с другими странами мира. .

Права детей: Российская Федерация | Юридическая библиотека Конгресса США

Для просмотра PDF-файлов

Назад к правам ребенка

Краткое содержание

Защита прав детей — серьезная проблема для России, особенно из-за ухудшения демографической ситуации и все большего вовлечения молодежи в преступную и другую подпольную деятельность.Несколько президентских программ вместе с основными законодательными актами обращаются к этой проблеме, которая находится в центре внутренних общественных дискуссий; Однако из-за недостаточного бюджетного финансирования и ограничений работы неправительственных организаций законодательные декларации остаются в значительной степени нереализованными. Ожидается, что недавно созданный институт Уполномоченного по правам ребенка и введение системы отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, которая давно откладывается, улучшат ситуацию. В данной статье анализируется законодательство, регулирующее защиту прав детей, и дается оценка попыткам правительства обеспечить соблюдение соответствующих законов.(PDF, 108 КБ)

Введение

Конституция Российской Федерации, принятая в 1993 году, предусматривает государственную защиту детства, материнства и семьи [1]. Согласно Конституции, сотни законов, указов президента, постановлений правительства, постановлений отдельных ведомств и правовых актов субъектов Российской Федерации призваны обеспечивать права детей. Первичными документами в этой области являются Семейный кодекс Российской Федерации [2] и Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 21 июля 1998 г.[3] На политику защиты детей также влияет выполнение соответствующих положений таких законодательных актов, как Гражданский кодекс, Трудовой кодекс, Жилищный кодекс, Уголовный кодекс, Уголовно-исполнительный кодекс, Основы законодательства о здравоохранении, Федеральный закон о государственной помощи Лица, имеющие несовершеннолетних детей, Федеральный закон «О государственной поддержке молодежных и детских организаций», Федеральный закон «О социальной помощи» и многие другие.

Представляется, что с юридической точки зрения такие основные права, как право на жизнь, достоинство, личную неприкосновенность, жилище, образование, свободу передвижения, социальное обеспечение, охрану здоровья и медицинскую помощь, доступ к культурным ценностям и другие защищены.Однако все типичные проблемы реализации российского законодательства и функционирования государственных учреждений присущи сфере защиты прав детей. Среди этих проблем — отсутствие разделения полномочий между федеральным и региональным уровнями власти; противоречия в законодательстве; отсутствие четкого разделения между федеральным бюджетом и бюджетом штата в части выплаты государственных субсидий детям; содержание учреждений социальной поддержки; и отсутствие действующих механизмов, обеспечивающих реабилитацию и интеграцию детей с ограниченными возможностями.

Экономический и социальный кризис 1990-х годов существенно повлиял на права детей. До 2003 года выплата субсидии социальной помощи постоянно откладывалась, и даже если деньги получали дети и родители, имеющие несовершеннолетних детей, это не оказывало положительного влияния на экономическое положение в семье из-за своей незначительности и инфляции. Ситуация осложнилась демонтажем существовавших ранее традиционных структур социальной защиты.Трудности в семейных отношениях больше всего сказались на здоровье и благополучии детей. Например, с 1994 по 2003 год численность детей в России уменьшилась на 4,4 миллиона; примерно восемьдесят процентов всех выпускников средних школ имеют серьезные проблемы со здоровьем [4].

Федеральным правительством и Президентом России разработан ряд целевых программ, направленных на создание возможностей для развития детей и защиты их прав. Эти программы посвящены таким аспектам, как развитие одаренных детей, организация летнего отдыха детей, защита детей, родители которых являются беженцами или вынужденными переселенцами, лечение жертв Чернобыльской катастрофы, планирование семьи, противодействие наркомании и др. .Согласно российской традиции, вопросы, включенные в государственные или президентские программы, получают лучшее финансирование; их реализация лучше контролируется ответственными государственными органами; предоставляется законодательная поддержка.

Система государственных органов отвечает за помощь детям в защите их прав и мониторинг их реализации. В его состав входят органы образования, здравоохранения и по делам молодежи, а также межведомственные органы, такие как комитеты по опеке и комиссии по делам несовершеннолетних.Однако эта система не может эффективно реагировать на жалобы детей. Поскольку все эти институты принадлежат к исполнительной ветви власти, сфера их деятельности не может выходить за рамки полномочий агентства, частью которого они являются. В 23 из 87 субъектов Российской Федерации созданы региональные отделения Уполномоченного по правам ребенка — бюро, которое защищает права детей, обращается в государственные органы и суды от имени тех детей, которые не имеют другого представительства или с которыми плохо обращаются. , а также координирует деятельность других государственных и общественных служб, занимающихся защитой детей.В большинстве случаев такие омбудсмены назначаются губернатором и входят в систему исполнительной власти; Однако в последние два года назначение, как правило, производится региональным законодательным собранием или требует его утверждения. Эта новая процедура наделяет Омбудсмена парламентским статусом, увеличивает его независимость и расширяет его полномочия. Комитет ООН по правам детей рекомендовал распространить это учреждение на все регионы России и создать федеральную службу уполномоченного по правам ребенка.

Среди других проблем, которые ждут своего правового решения, — принятие законов о специализированной системе ювенальной юстиции; развитие различных форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей; защита детей от жестокого обращения, коммерческой и сексуальной эксплуатации; принятие правовых мер, направленных на предотвращение похищения родителей и незаконного перемещения детей через государственные границы России; правовое воспитание детей, их родителей и должностных лиц, работающих с детьми; и дальнейшее вовлечение неправительственных организаций в работу по защите детей.

В начало

Осуществление международных прав ребенка

В качестве правопреемника бывшего Советского Союза Россия стала участником Международной конвенции о правах ребенка (КПР), ратифицированной 16 августа 1990 г. [5] 15 февраля 2001 г. Россия подписала Факультативный протокол к Международной конвенции о правах ребенка, касающийся участия детей в вооруженных конфликтах.После ратификации Конвенции Россия попыталась привести свое внутреннее законодательство в соответствие с международными обязательствами в области защиты прав детей. Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 21 июля 1998 г. повторяет все положения КПР.

Судя по всему, семейное право было одной из наиболее пересмотренных областей законодательства в отношении ухода за детьми. В целях защиты прав детей в Семейном кодексе Российской Федерации есть специальный раздел, посвященный правам несовершеннолетних.[6] Практически все положения Кодекса отражают требования КПР, за исключением права ребенка на воссоединение со своей семьей. Несмотря на то, что в Федеральный закон «О выезде из Российской Федерации и въезде в нее» [7] были внесены многочисленные поправки, положения о защите детей-мигрантов в этот Закон не вошли. В различных частях российского законодательства не существует единообразия в определении детей, приведенном в КПР. Несмотря на то, что статья 1 КПР гласит, что каждый моложе восемнадцати лет признается ребенком, в большинство специализированных программ здравоохранения в России не входят дети старше четырнадцати или старше шестнадцати лет, если ребенок является инвалидом.Для детей младше шестнадцати лет требуется согласие родителей на медицинские процедуры, а к несовершеннолетним в возрасте до шестнадцати и в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет налоговое законодательство действует иначе.

Несмотря на провозглашение прав детей в российском законодательстве, положения российского законодательства не выполняются, и нет механизма, который заставил бы существующие правовые нормы работать. Растущее число детей-сирот [8] и отсутствие эффективной правовой защиты детей от домашнего насилия свидетельствуют о невыполнении заявленных прав.Федеральный закон «О предотвращении сиротства и преступлений, совершаемых несовершеннолетними» [9], в соответствии с которым были созданы местные и региональные правительственные комиссии по делам несовершеннолетних для координации деятельности по защите детей, не оправдал ожиданий. Закон определяет права детей-сирот, которые являются объектами деятельности полиции и других государственных органов, и защищает права детей, совершивших нарушения закона. Закон предусматривает различные условия содержания в исправительных учреждениях в зависимости от тяжести нарушения, возраста и состояния здоровья ребенка.Ключевой проблемой является отсутствие профилактики и работы по недопущению нарушений. Существующая система нацелена на наказание, а не на улучшение. Например, лишение родительских прав — наиболее часто применяемая форма наказания; однако его можно применять в очень серьезных ситуациях. Точно так же власти обычно обращаются к насильственному поведению персонала детских учреждений, когда оно усугубляется, а затем преследуется как преступление.

Реализация международно-правовых норм в России осложняется тем, что эти нормы редко афишируются и популяризируются в стране.Педагоги и социальные работники, занимающиеся вопросами детей, часто игнорируют основные принципы прав человека и международные требования в отношении прав детей, и такие вопросы не преподаются в российских университетах.

В начало

Здоровье и социальное обеспечение детей

Право на охрану здоровья — одно из важнейших социальных и экономических прав ребенка. Ухудшение состояния здоровья детей в России можно объяснить социальными факторами, экологическими проблемами и возросшей ролью поведенческих рисков, таких как злоупотребление наркотиками и психоактивными веществами.Последствия чернобыльской катастрофы продолжают влиять на состояние здоровья детей. С 2001 года заболеваемость детей на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, увеличивается примерно на тридцать процентов ежегодно [10]. Распространение СПИДа и ВИЧ среди молодежи и молодых людей также является тревожным фактором. Похоже, что положения Федерального закона «О профилактике распространения заболеваний, вызванных ВИЧ» [11], не выполняются. Меры финансовой и гуманитарной помощи не реализовывались, воспитательная работа с молодежью не проводилась.

Основные правовые принципы охраны здоровья несовершеннолетних определены Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья [12]. Этим правовым актом установлены федеральные гарантии получения детьми бесплатной медицинской помощи во всех государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Бесплатная иммунизация детей предусмотрена законом, и более девяноста процентов российских детей прошли вакцинацию. Многие регионы приняли законодательные акты с целью создания государственных правовых норм, обеспечивающих дополнительную защиту здоровья детей.Они расширяют количество медицинских процедур и процедур, предоставляемых бесплатно, в дополнение к тем, которые покрываются обязательным медицинским страхованием в соответствии с федеральным законодательством, разрешают бесплатное распространение лекарств среди детей в возрасте до трех лет и требуют квалифицированной медицинской помощи во всех случаях ухода за больными и детьми. учреждения по уходу. Однако включение этих положений в законодательные акты не гарантирует их выполнение, поскольку ответственные органы не выполняют свои обязанности и обязательства.В 2005 году проверки, проведенные Генеральной прокуратурой России, выявили серьезные нарушения права ребенка на охрану здоровья более чем в двадцати субъектах Российской Федерации. Местные и государственные органы власти незаконно сократили объем и формы медицинских услуг, которые должны предоставляться детям бесплатно, одобрили оказание платных медицинских услуг в государственных и муниципальных больницах, и ни один регион в России полностью не выполнил Постановление Правительства от 21 июня 2003 г. , в соответствии с которым все дети в возрасте до трех лет и те, у кого более трех братьев и сестер в возрасте до шести лет, должны были получать бесплатные лекарства.[13] Большинство проблем существует из-за недостаточного бюджетного финансирования, что свидетельствует о том, что правительство не может гарантировать реализацию заявленных им прав.

Существенные изменения в области педиатрической помощи ожидаются с введением недавно предложенных поправок в законодательство о трансплантации органов и тканей. В июле 2007 года Министерство здравоохранения и социальной защиты Российской Федерации представило в Совет Министров проект Положения, разрешающего с согласия родителей забирать органы у несовершеннолетних, смерть мозга которых подтверждена двумя независимыми медицинскими учреждениями. панели.Регламентом предусмотрены дополнительные меры безопасности и проверки для защиты несовершеннолетних от медицинских ошибок и жестокого обращения. В настоящее время органы могут быть переданы в дар или забираться только у лиц старше восемнадцати лет [14].

Особо сложная ситуация существует с реализацией прав на охрану здоровья детей-инвалидов и детей с особыми потребностями. До 1979 года в Советском Союзе дети-инвалиды официально не признавались, потому что инвалидность определялась как неспособность выполнять профессиональные функции из-за болезни или травмы.Люди, не имевшие трудового стажа, не могли претендовать на получение пособия по инвалидности. Согласно требованиям ООН, дети до шестнадцати лет могут быть признаны инвалидами согласно Постановлению Министерства здравоохранения № 1265 от 14 декабря 1979 года. Постановление содержало очень ограниченный перечень заболеваний, в основном генетических и неизлечимых, от которых дети разрешили получать пособия по социальному обеспечению. В 1991 году этот список был расширен в соответствии с рекомендациями Всемирной организации здравоохранения, и, как следствие, увеличилось количество признанных детьми-инвалидами.С 2000 года в эту категорию входят несовершеннолетние до восемнадцати лет. Количество таких детей составляет около 205 на 10 000 детей. Основным правовым актом, который предусматривает определение инвалидности, устанавливает обязанности федеральных и региональных властей и определяет экономические, правовые и социальные меры, направленные на поддержку, компенсацию и интеграцию людей с ограниченными возможностями, является Федеральный закон о социальной защите. Люди с ограниченными возможностями. [15] Закон основан на концепции равных гражданских, социальных и культурных прав инвалидов и предусматривает медицинскую и социальную реабилитацию, включая профессиональное образование и помощь в трудоустройстве.Права детей-инвалидов закреплены в Семейном кодексе Российской Федерации, Основах законодательства о здравоохранении, а также около двадцати федеральных и 800 государственных законодательных актов; однако в большинстве из них отсутствуют нормы, обеспечивающие выполнение принятых законодательных решений [16]. Одна из ошибок в применении законодательства исправлена ​​Конституционным Судом России Постановлением № 231 от 27 июня 2005 г. [17] Это постановление расширило право матерей детей-инвалидов на получение пенсионных пособий раньше, чем отцы таких детей, и предоставило одному из родителей право на получение федерального пенсионного пособия в возрасте пятидесяти лет, если они уплатили налог на социальное обеспечение в размере не менее пятнадцати лет и занимались воспитанием ребенка до восьми лет, который был инвалидом с рождения.

Согласно Конституции, социальная защита гарантируется каждому в силу возраста, на воспитание детей и в других случаях, установленных законом [18]. В соответствии с Федеральным законом «О государственных субсидиях лицам, имеющим детей» [19] денежная помощь предоставляется в следующих формах:

• помощь во время беременности и родов;
• разовая помощь женщинам, состоящим на учете в медицинских учреждениях на ранних сроках беременности;
• ежемесячная помощь в течение восемнадцатимесячного отпуска по беременности и родам после рождения ребенка; и
• ежемесячная помощь на каждого ребенка до достижения ребенком шестнадцатилетнего возраста или окончания учебного заведения, но не позднее восемнадцати лет.

Все эти субсидии не гарантируют конституционные права на социальное обеспечение, поскольку они являются минимальными суммами, зависят от дохода семьи женщины, выплачиваются нерегулярно и не соответствуют требованиям к прожиточному минимуму. В нарушение других правовых норм российское законодательство разрешает социальные выплаты детям до шестнадцати лет и только в исключительных случаях до восемнадцати лет, несмотря на то, что все лица до восемнадцати лет являются несовершеннолетними. После внесения в 2006 году поправок в Федеральный закон «О социальной защите населения» [20], направленных на улучшение демографической ситуации в стране, начиная с сентября 2007 года женщины будут получать единовременную выплату в размере 10 000 долларов США после второго и второго срока службы. каждый следующий ребенок достигает возраста трех лет.Эти деньги нельзя обналичить, но их можно внести на покупку дома или вложить на образование или пенсию.

Политика социального обеспечения не ограничивается распределением денежных субсидий определенным группам населения. Он включает в себя систему социально-психологической поддержки несовершеннолетних, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. К ним относятся сироты; бездомные дети; дети с ограниченными возможностями; жертвы вооруженных конфликтов, стихийных бедствий, катастроф и домашнего насилия; детей принуждают к проституции; малолетние преступники; и дети, употребляющие наркотики.При каждом областном управлении образования созданы службы медико-социальной и психологической поддержки. Согласно Федеральному закону об образовательных учреждениях для детей, оставшихся без попечения родителей [21], такие дети имеют право на бесплатное проживание и обучение в учреждениях общего и профессионального образования. Особое внимание уделяется созданию детских домов семейного типа на 5–15 детей. Был издан ряд постановлений правительства для обеспечения правового статуса, финансирования и прав людей, управляющих такими учреждениями.

Помимо Министерства образования, в ведении которого находятся учебные заведения для детей с особыми потребностями, система социального обеспечения включает сорок пять (тридцать четыре начальных и одиннадцать средних) школ профессионального образования, предназначенных для реабилитации молодежи с ограниченными возможностями и обеспечения их с рабочими навыками. Интеграция инвалидов в общество осложняется отсутствием доступа для инвалидов в большинство российских зданий.

В начало

Образование, воспитание детей с особыми потребностями

Право на образование закреплено в статье 43 Конституции и гарантируется Федеральными законами об образовании [22], о высшем и непрерывном профессиональном образовании [23], о возмещении расходов на питание учащихся государственных и муниципальных учебных заведений профессионального образования. , [24] Трудовой кодекс и уставы учебных заведений.Постановление Правительства от 28 апреля 1994 г. [25] «О неотложных мерах по поддержке образования в России» предусматривало программу развития образования и содержало необходимые механизмы, гарантирующие социальную поддержку учащихся. В административном отношении за проведение государственной политики в области образования отвечает федеральное министерство науки и образования и его территориальные подразделения. Первый уровень организованного образования состоит из дошкольных учреждений, называемых детскими садами, которые обслуживают детей от двух месяцев до шести лет.Хотя они в значительной степени субсидируются государством, родители детей, посещающих детский сад, должны платить взнос в зависимости от дохода семьи и продолжительности ежедневного пребывания ребенка в детском саду. Хотя посещение детского сада не является обязательным, во многих регионах законодательно установлено, что посещение последнего года детского сада является обязательным для подготовки ребенка к посещению школы. Начальное и среднее образование в русских школах совмещено, в двенадцатилетней школе учатся дети от шести до восемнадцати лет.Десятилетнее школьное образование является обязательным в соответствии с Федеральным законом «Об образовании». Получение обязательного среднего образования является конституционной обязанностью каждого гражданина. Обязанность посещать школу распространяется на всех лиц моложе пятнадцати лет [26]. Школы предназначены для охвата определенного округа, и все дети в округе должны посещать школу округа, если они не посещают частную или государственную магнитную школу. Отказать ребенку в приеме в государственную районную школу является незаконным, хотя школы часто обходят это требование, вводя вступительные испытания и создавая специальные классы с расширенным изучением определенных дисциплин.Субсидии на питание предоставляются местными властями. Учебный план и программа школ разрабатываются федеральным министерством науки и образования, но допускаются некоторые региональные вариации, в зависимости от местных инициатив и / или специфики. Все студенты проходят стандартизированное тестирование. В ходе рыночной реформы образование в России стало частично платным. Дошкольное и обязательное среднее образование, в том числе профессиональное, в государственных образовательных учреждениях оставалось бесплатным; Однако растущее финансовое неравенство населения существенно ограничивает заявленные законом равные возможности.Законодательство предусматривает следующие основные принципы российской образовательной системы: гуманность, уважение общечеловеческих ценностей, исключение религиозного влияния, единство федеральных образовательных стандартов, учет этнических и региональных культурных особенностей и адаптация к способностям учащихся. Завершение курса средней школы дает право поступать в высшие учебные заведения, где около одной пятой мест зарезервировано, согласно плану федерального правительства, для бесплатного обучения учащихся с лучшими оценками; остальное — на платной основе.

Профессиональные школы, которые принимают учащихся, окончивших девятилетний школьный курс, формально являются частью системы среднего образования. Они предлагают курс продолжительностью от одного до трех лет, ведущий к получению диплома об общем среднем образовании и необходимой квалификации в промышленности или сельском хозяйстве.

В основном из-за недостаточного финансирования и слабого правоприменения исполнение правовых актов, касающихся образования, неудовлетворительно. Продолжающаяся концентрация учебных заведений в городах и районных центрах ведет к упразднению начальных школ в деревнях и небольших поселках, что затрудняет доступ к образованию для местных детей.Развитие рыночных отношений превращает все образование, кроме стандартного базового, в платные услуги, делая его недоступным для бедных слоев населения. По сообщениям СМИ, 1 сентября 2004 г. (официальный день начала занятий в школе) 26 220 российских детей не пошли в класс, а 1500 никогда не посещали школу. Около 100 000 детей, проходящих реабилитацию в специальных учреждениях, не имеют образования, соответствующего их возрасту [27].

Еще одна серьезная проблема — это обучение детей, которые оказались за пределами установленной системы образования.Это дети беженцев и мигрантов, дети с девиантным поведением, дети с недостаточным знанием русского языка и дети с поведенческими и / или психическими проблемами. Школы стараются отсеивать таких учеников, которые после исключения из школ остаются без присмотра. Законодательством предусмотрено помещение таких детей в школы-интернаты.

По экспертным оценкам, около 4,5% российских детей (около 1,6 миллиона) имеют различные формы инвалидности и нуждаются в специальном образовании.[28] Несмотря на то, что принцип интеграции детей с особыми потребностями в общество провозглашен соответствующими законодательными актами, как правило, дети с ограниченными возможностями не посещают обычные учебные заведения. Это происходит главным образом из-за сильного предубеждения среди родителей здоровых детей, что присутствие детей с особыми потребностями в классе будет мешать учителям и другим ученикам. В качестве эксперимента в 2006 году в нескольких московских детских садах разрешили принимать небольшую группу детей-инвалидов.Между тем 450 тысяч детей с особыми потребностями в возрасте до шести лет посещали так называемый «компенсационный детский сад». В 2006 г. в России было 1373 школы-интерната для 170 000 детей с дефектами речи, слуха и языка, нарушениями зрения, умственной отсталостью, заболеваниями скелета и туберкулезом; и 1 946 дневных школ для 236 000 учащихся-инвалидов. Большинство детей с ограниченными возможностями не могут посещать школы, которые, как правило, недоступны [29] и подлежат домашнему обучению учителями обычных районных государственных школ соседних районов.Уровень отсева среди инвалидов намного выше, чем среди учащихся обычных школ, и только один процент людей с ограниченными возможностями продолжают учиться в высших учебных заведениях.

В начало

Детский труд и эксплуатация

Согласно Трудовому кодексу [30], лица моложе восемнадцати лет подлежат определенным ограничениям правоспособности, особым ограничениям и определенной защите в сфере трудовых отношений.Обычный возраст приема на работу — шестнадцать, хотя в особых случаях несовершеннолетний может начать работу в пятнадцать или даже в четырнадцать, если были выполнены дополнительные требования. Процедура получения согласований и разрешений на прием на работу несовершеннолетних до шестнадцати лет обременительна, и работодатели обычно не нанимают несовершеннолетних до шестнадцати лет во избежание бюрократических проблем. Все несовершеннолетние принимаются на работу только после медицинского осмотра. Также требуется ежегодный медицинский осмотр всех сотрудников до восемнадцати лет.Закон о труде предусматривает особую защиту несовершеннолетних при регулировании рабочего времени и условий труда; например, отпуск несовершеннолетнего не может быть менее тридцати одного календарного дня; его нельзя перенести на следующий рабочий год или обменять на наличные. Статья 265 Трудового кодекса содержит перечень работ, запрещенных для несовершеннолетних из-за негативного воздействия на здоровье и нравственное развитие несовершеннолетнего. В этот перечень входят работы с опасными материалами, подземные работы, а также работы, требующие перемещения тяжелых грузов сверх установленных санитарными нормами пределов.Этот запрет является обязательным и распространяется на все предприятия, независимо от их правового статуса и владения. Несовершеннолетних нельзя отправлять в командировку, они не могут работать сверхурочно, в ночное время, а также в выходные и праздничные дни.

Статья 270 Трудового кодекса содержит два правила о нормах снижения производительности труда несовершеннолетних. Поскольку несовершеннолетние работают меньше рабочего времени и обладают меньшими профессиональными навыками, нормы их производительности должны устанавливаться пропорционально их рабочему времени.Второе правило касается несовершеннолетних, принятых на работу после окончания профессионально-технического училища. Для них также могут быть установлены более низкие показатели производительности. В отличие от старого советского законодательства, которое предусматривало те же тарифные ставки для выплаты заработной платы несовершеннолетним работникам, что и для тех, кто был старше восемнадцати лет, Трудовой кодекс России определяет, что заработная плата несовершеннолетнего должна отражать его меньшую продолжительность рабочего дня.

Среди других мер безопасности, законодательство устанавливает, что несовершеннолетний не может быть уволен, за исключением случаев, когда компания ликвидируется, без дополнительного разрешения Государственной инспекции труда и местной комиссии по делам несовершеннолетних, государственной коллегии, состоящей из должностных лиц. специалисты по здоровью и воспитанию несовершеннолетних.Во всех случаях, когда несовершеннолетний подает ходатайство о прекращении трудовых отношений, работодатель обязан сообщить об этом в Комиссию по делам несовершеннолетних. Закон возлагает на Комиссию обязанность выяснить истинные причины этого переезда и помочь несовершеннолетнему остаться на прежнем месте работы или найти новую работу.

В настоящее время из-за многочисленных бюрократических формальностей и чрезмерных обязательств работодатели предпочитают не нанимать несовершеннолетних, особенно младше шестнадцати лет, даже на краткосрочную работу во время школьных каникул, или не оформляют фактический найм несовершеннолетнего работника.В настоящее время Государственная Дума (законодательный орган) Российской Федерации рассматривает поправки в Трудовой кодекс, которые вводят обязательные квоты на ряд должностей, зарезервированных для несовершеннолетних. Есть проблемы с реализацией других положений Трудового кодекса. В 2004 г. около 30 000 несовершеннолетних были заняты в сфере строительства, транспорта и связи; 2,8% из них работали в условиях, не соответствующих санитарно-гигиеническим нормам. Из-за нарушения правил охраны труда погибло 29 человек моложе восемнадцати лет.[31] Эксплуатация детского труда часто имеет место в сельском хозяйстве. Как правило, гастарбайтеры, нанятые для сельскохозяйственных работ, прибывают семьями, в том числе несовершеннолетними детьми, и все дети используются в качестве рабочей силы. Гастарбайтеры, особенно нелегальные мигранты, обычно не контролируются властями, а их дети не ходят в школы. В сельской местности также широко распространена практика, когда школьников вызывают на сельскохозяйственные работы на несколько месяцев, особенно осенью во время уборки урожая; студентам, однако, эта работа не оплачивается, и они не регистрируются в качестве работников сельскохозяйственных кооперативов в эти периоды.

В феврале 2003 г. Россия ратифицировала Конвенцию о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда. [32] В соответствии с обязательствами, налагаемыми настоящей Конвенцией, во внутреннее законодательство России были внесены поправки. Положения, запрещающие принудительный труд, были добавлены в Трудовой кодекс [33], а Уголовный кодекс был дополнен положениями, запрещающими торговлю несовершеннолетними, наемническую деятельность, вербовку детей для участия в вооруженных силах, вовлечение несовершеннолетних в антиобщественное поведение и преступную деятельность.Эти преступления наказываются лишением свободы на срок до шести лет; Однако соблюдение этих положений остается неадекватным, и дети-сироты, дети мигрантов и выходцы из бедных семей часто становятся объектами таких преступлений. Опрос, проведенный Международной организацией труда в Санкт-Петербурге, показал, что часто дети начинают работать в возрасте от десяти до двенадцати лет, а девочки вовлекаются в проституцию в четырнадцать лет. Три пятых работающих беспризорников — мальчики; Обычно они занимаются помощью в торговле (уборка, погрузка, охрана товаров), строительстве, сборе вещей для вторичной переработки и сельскохозяйственных работах.Лишь две трети таких детей посещают школу периодически [34].

В начало

Торговля детьми и торговля детьми

Россия играет уникальную роль в международной торговле детьми, поскольку она одновременно является ресурсом для будущих жертв и получателем жертв торговли людьми из бывших советских республик. Несмотря на многолетние попытки решить проблему торговли детьми в Российской Федерации, эта проблема превратилась в повод для серьезной озабоченности.По статистике полиции от 30 до 60 тысяч женщин, большинство из которых несовершеннолетние, вывозятся из России в целях сексуальной эксплуатации ежегодно. В большинстве случаев несовершеннолетних вывозят и вывозят из России под предлогом трудоустройства за рубежом [35]. Кроме того, ежегодно около семидесяти тысяч человек, большинство из которых — молодые женщины, признаются отсутствующими по неизвестным причинам [36]. Существует большая вероятность того, что эти женщины были похищены с целью использования их для рабского труда или проституции в России или за рубежом.По данным полиции, преступные группы регулярно похищают молодых и несовершеннолетних женщин, особенно в экономически депрессивных районах. Похищенные женщины обычно доставляются на криминальные базы, где их готовят к транспортировке в другие города или за границу [37].

Достоверная статистика преступлений, совершаемых в этой сфере, отсутствует в связи со скрытым типом этого явления. По данным Министерства внутренних дел (полиции), с 2004 года, когда торговля людьми была признана уголовным преступлением в России, в России было зарегистрировано шестьдесят шесть преступлений, связанных с торговлей людьми; Однако было возбуждено только 26 уголовных дел, и 12 человек были приговорены судами.[38] Российские официальные лица объясняют свою неспособность пресечь торговлю людьми отсутствием законодательства, жалуясь на то, что проституция и деятельность, связанная с проституцией, не подлежат судебному преследованию. Также российская полиция ссылается на проблемы с расследованием подобных нарушений, поскольку преступления, которые начинаются в России, обычно завершаются за границей. Российская полиция предлагает установить точное определение термина «работорговля» во внутреннем законодательстве. В настоящее время российские власти сосредоточивают усилия на усилении контроля над коммерческими агентствами, которые могут использоваться в качестве прикрытия для работорговли.

В 2002 году Россия признала существование торговли людьми в различных регионах и начала работу над принятием крайне необходимого закона в этой сфере. В апреле 2002 года расследование преступлений, связанных с торговлей людьми, было передано в ведение отделений полиции по борьбе с организованной преступностью [39], а 30 октября 2002 года была создана рабочая группа по разработке Закона о борьбе с торговлей людьми. Люди. В состав группы вошли представители Администрации Президента Российской Федерации, Парламентского комитета по законодательству, а также заинтересованных неправительственных организаций.Министерство юстиции США должно было предоставить рабочую группу оперативную, техническую и финансовую поддержку; [40] все эти действия, однако, привели только к внесению поправок в положения Уголовного кодекса.

До 2004 года все российское законодательство о борьбе с торговлей людьми ограничивалось ныне недействительной статьей 152 Уголовного кодекса Российской Федерации, касающейся торговли несовершеннолетними, и статьей 240, предусматривающей уголовное преследование за занятие проституцией. Ссылаясь на торговлю несовершеннолетними и преследование сутенеров, а не рассматривая проблему как торговлю людьми в целом, российские полицейские власти, по-видимому, сосредоточили внимание на возрастных и гендерных вопросах, а не на решении проблемы в целом.[41]

Как минимум семь статей Уголовного кодекса имели отношение к данному виду преступлений, предусматривающих уголовное наказание за принуждение к совершению полового акта (статья 133), торговлю несовершеннолетними (статья 152), обмен младенцами (статья 153). ), незаконное усыновление (статья 154), незаконное лишение свободы, не связанное с похищением (статья 155), и вовлечение в занятие проституцией (статья 240). Однако ни одна статья не была посвящена торговле людьми. Поскольку эти преступления обычно совершаются не отдельными лицами, они в первую очередь охватывались статьей 210 ​​Уголовного кодекса «Организация преступного сообщества или преступная организация».Это относительно большое количество положений неадекватно отражало текущую ситуацию и практику борьбы с этими преступлениями. Например, статья 126 «Похищение людей» требует доказательства факта насильственного задержания для осуждения лица по этой статье. Но людей, ставших предметом торговли, обычно не задерживают принудительно. Понимая, что они нарушают внутренние законы страны, в которой они находятся, они предпочитают не обращаться в правоохранительные органы.

Поправки

к Уголовному кодексу, принятые в декабре 2003 года, не содержат всеобъемлющего определения торговли людьми.Кодекс был дополнен двумя новыми разделами, криминализирующими торговлю людьми и использование рабского труда. Настоящая версия российского законодательства следует определению ООН, которое с юридической точки зрения чрезвычайно сложно. Как указано в Протоколе о торговле людьми, торговля людьми заключается в найме, транспортировке, передаче, сокрытии или получении людей либо путем угрозы или мошенничества, обмана или принуждения, либо путем совершения или получения незаконных платежей или выгод с согласия. человека, который контролирует другое лицо с целью сексуальной эксплуатации или принудительного труда.[42] Несмотря на то, что большинство этих квалификационных характеристик были включены в российское законодательство, российские законы не проводят различия между преступником и жертвой, не создают механизма для привлечения к ответственности за вербовку и не защищают конкретно людей в зависимое положение. Предложения, выдвинутые заинтересованными российскими неправительственными организациями принять определение, принятое в Законе США о защите жертв торговли людьми и насилием 2000 года, которое выходит за рамки определений политики, используемых в документах ООН, не были приняты.[43]

Из-за пробелов в российском законодательстве вовлечение в занятие проституцией и мошенничество в сферах бизнеса, связанных с проституцией, не подпадают под действие российского законодательства. Статья 127-1 Уголовного кодекса признает вербовку человека в качестве подготовительного шага к совершению продажи или покупки человека. Вербовка не считается самостоятельным преступлением, даже если было заключено соглашение между наемником и отдельным лицом, а поскольку Кодекс предусматривает судебное преследование каждого человека в индивидуальном порядке, наказание за групповую вербовку остается проблематичным.Российское законодательство не предусматривает наказания за изъятие документов, удостоверяющих личность несовершеннолетних, деятельность, направленную на изоляцию несовершеннолетних и предотвращение их обращения в правоохранительные органы. Изъятие документа жертвы является лишь квалифицирующим фактором, который ужесточает наказание за другое преступление (например, эксплуатацию рабского труда), если такое изъятие произошло во время совершения другого преступления. Среди недостатков российского уголовного законодательства можно отметить то, что применение угрозы силой может быть привлечено к ответственности только в том случае, если жертва лично стала объектом торговли людьми.[44] Если насилие было применено в отношении родственников жертвы торговли людьми, это действие рассматривается как обычное преступление, не связанное с торговлей людьми. Родственники по-прежнему не могут предъявить обвинения торговцам людьми от имени жертвы и почти не имеют прав, за исключением некоторого покрытия в рамках программы защиты свидетелей.

В начало

Ювенальная юстиция

В России система судов по делам несовершеннолетних была создана в 1910 году и оказалась очень успешной в исправлении несовершеннолетних правонарушителей.До семидесяти процентов молодых преступников были приговорены к надзору со стороны приемных родителей вместо лишения свободы. Суды по делам несовершеннолетних рассматривались как система государственного надзора, а не как инструмент судебного преследования. В 1918 году вновь созданное Советское правительство отменило эту практику, подчинив суды политически назначенным комиссиям по делам несовершеннолетних, и свело к минимуму участие адвокатов в таких делах [45]. В 1935 году возраст наступления полной уголовной ответственности был снижен до двенадцати лет за все виды правонарушений, включая мелкие и непреднамеренные, и разрешил судам приговаривать к смертной казни двенадцатилетних детей.[46] Такой подход по-прежнему влияет на отношение государства и общества к ювенальной юстиции. В 1964 году Верховный суд СССР рекомендовал специализацию судей и постановил, что дела с несовершеннолетними будут рассматриваться только назначенными судьями; однако суды по делам несовершеннолетних не были созданы. [47]

В настоящее время ювенальная юстиция не существует как независимая ветвь судебной власти. Существующая российская судебная система не гарантирует, что все дела будут рассмотрены в наилучших интересах ребенка без промедления компетентным, независимым и беспристрастным органом, как того требует статья 40 КПР.Из-за общего увеличения загруженности и небольшого количества судей уголовные дела в отношении несовершеннолетних, составляющие примерно двенадцать процентов всех уголовных дел, рассматриваемых российскими судами, обычно разрешаются в течение нескольких лет, в то время как несовершеннолетние ожидают суда в заключении. центры. Предложения о создании судов по семейным делам и делам несовершеннолетних регулярно вносятся в законодательные органы, но не поддерживаются исполнительной властью. В порядке эксперимента с 1999 года Санкт-Петербургский городской суд включил социальных работников в свой штат и вовлекает их в текущие судебные процессы.Уровень повторных преступлений среди молодых людей, судимых по новой системе, стал значительно ниже. С 2001 года этот эксперимент был распространен на два других региона. Однако дальнейшего развития не было из-за бюджетных ограничений.

В начало

Заключение

Принятие закона, провозглашающего права детей, а также присоединение к международно-правовым документам не привело к автоматическому улучшению осуществления этих прав.Маловероятно, что принятие нескольких дополнительных законодательных актов остановит широко распространенную и долгосрочную практику жестокого обращения и жестокого обращения с детьми. Однако вместе со многими другими соответствующими мерами, такими как разработка политики для обеспечения соблюдения существующих законов, расширение федеральной помощи тем, кто воспитывает детей, введение новых форм ухода за детьми без родительского надзора, адаптация уголовных процедур к потребностям несовершеннолетних, Защита жертв во время уголовного преследования торговцев людьми, принятие социального законодательства и улучшение финансирования социальных, детских и образовательных услуг могут изменить ситуацию и указать на то, что Россия перешла на более высокий уровень правового и политического мышления.

Несмотря на усилия международного сообщества и российских неправительственных организаций, еще не существует механизма, позволяющего сделать Россию страной с развитой правовой системой и обязательным законодательством, направленным на защиту детей. Все зависит от степени осознания руководством России серьезности этой проблемы и от цивилизованных стандартов ее эффективного решения и защиты несовершеннолетнего населения.

В начало

Подробнее о России см .:

Подготовил Питер Рудик, старший специалист по иностранному праву

августа 2007 г.

1. Конституция Российской Федерации, статья 38.[К тексту]
2. Семейный кодекс Российской Федерации, СЗ РФ 1996, № 11, поз. 939. [к тексту]
3. СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1998, № 31, поз. 3802. [к тексту]
4. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Аналитические материалы к парламентским слушаниям «Охрана здоровья детей в Российской Федерации», опубликованные в «Аналитическом вестнике», №2.7 (324), Москва, 2007, с. 35. [К тексту]
5. ВЕДОМОСТИ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР 1990, № 26б, поз. 497. [к тексту]
6. Семейный кодекс Российской Федерации, СЗ РФ 1996, № 11, гл. 11. [Вернуться к тексту]
7. Последнее изменение 10.01.2003, СЗ РФ 2003, № 2, п. 159. [К тексту]
8. По разным оценкам, от 700 000 до 3 миллионов детей остаются сиротами; однако только у пяти процентов из них нет родителей.У остальных детей родители лишены родительских прав из-за их антиобщественного поведения. См. примечание 4, стр. 42. [К тексту]
9. СЗ РФ 2003, № 28, поз. 2880. [к тексту]
10. О ПОЛОЖЕНИИ ДЕТЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. М .: Юриздат, 2005. С. 901. 13. [К тексту]
11. СЗ РФ 1995, №14, поз. 1212. [к тексту]
12. Ведомости Съезда Народных Депутатов РФ I Верховного Совета (тогда Официальный вестник), 1993, № 1, с.33, поз. 1318. [к тексту]
13. N.E. Борисова, ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЫХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, М .: Издательство МГСУ, 2006, с. 164. [К тексту]
14. Светлана Сухая, Очередь за Жизнь , ТРУД (ежедневная газета), 24 июля 2007 г., № 129, с. 4. [Назад к тексту]
15. СЗ РФ 1995, № 32, поз. 3198.[К тексту]
16. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, выше примечание 4, стр. 42. [К тексту]
17. СЗ РФ 2005, № 29, поз. 3097. [к тексту]
18. Конституция Российской Федерации, статья 39. [к тексту]
19. СЗ РФ 1995, № 21, поз. 1929. [К тексту]
20. СЗ РФ 2006, № 49, поз. 4822. [к тексту]
21. СЗ РФ 1995 г.28, поз. 2693. [к тексту]
22. СЗ РФ 1996, № 3, поз. 150. [К тексту]
23. СЗ РФ 1996, № 35, поз. 4135. [к тексту]
24. СЗ РФ 1996, № 32, поз. 3847. [к тексту]
25. СЗ РФ 1994, №2, поз. 104. [к тексту]
    
26. Федеральный закон «Об образовании», ст. 19. [К тексту]
27. Г. Каелова, В России 473 Тысячи бедных семей [В России 473 тысячи бедных семей], Информационное агентство ИНТЕРФАКС, Москва, 23 июня 2005 г.[К тексту]
28. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Аналитические материалы к парламентским слушаниям «Охрана здоровья детей в Российской Федерации», опубликованные в АНАЛИТИЧЕСКОМ ВЕСТНИКЕ, № 7 (324), Москва, 2007, с. 39. [К тексту]
29. В Москве, где финансовые ресурсы намного лучше, чем в остальной части страны, доступна только около четверти из почти 2000 государственных школ.[К тексту]
30. СЗ РФ 2002, №1, п. 3. [к тексту]
31. О ПОЛОЖЕНИИ ДЕТЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. М .: Юриздат, 2005. С. 901. 35. [К тексту]
32. СЗ РФ 2003, № 6, поз. 506. [к тексту]
33. Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 4. [к тексту]
34. АНАЛИТИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК, выше примечание 28, стр.37. [К тексту]
35. Наби Абдулаев, Отсутствие законов, способствующих процветанию секс-торговли , THE ST. ПЕТЕРБУРГ ВРЕМЯ, 30 августа 2002 г. [к тексту]
36. Александр Колесниченко, Экспортный поток [Экспортный поток], НОВЫЕ ИЗВЕСТИЯ (ежедневная газета), № 74, 27 апреля 2006 г., с. 2. [Вернуться к тексту]
37. Дума РФ. ОТЧЕТ О БОРЬБЕ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ. Москва, 2006 г., с.74. [Вернуться к тексту]
    
38. Отчет МВД России, опубликован 16 мая 2006 г., доступен по адресу www.mvd.ru/press/release/4165 (внешняя ссылка). [К тексту]
39. РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА [Государственная ежедневная газета], 29 апреля 2002 г., стр. 2. [к тексту]
40. Г. Ильичев, Борцы с Айсбергом [Борцы с айсбергом], ИЗВЕСТИЯ, 30 октября 2002 г. [К тексту]
41. О.Яблокова, Рабство в России , Moscow Times, 2 июля 2005 г. [к тексту]
42. Протокол ООН о предупреждении и пресечении торговли людьми в Перошне и наказании за нее, ст. 3 (а), Г.А. Res. A / 55/25, Приложение III, 55-я сессия, ООН GAOR 56089, 8 января 2001 г. [Назад к тексту]
43. P.L. 106-386, 28 октября 2000 г. [К тексту]
44. УПК РФ, гл. 7. [Назад к тексту]
45. Собрание узаконений РСФСР (тогда Официальный вестник), часть 1, вып.62, 17 января 1918 г. [к тексту]
46. Свод Законов СССР [Свод законов СССР, Официальный вестник], ч. 1, 1935 г., № 19. [К тексту]
47. Бюлетень Верховного Суда СССР, 1964, № 9, с. 4-5. [К тексту]

В начало

Последнее обновление: 30.12.2020

3.3 Регионы России — Мировая региональная география

Цели обучения

1. Назовите основные города, реки и экономическую базу основного региона России.
2. Опишите экономическую основу городов на восточной границе и самобытность самого большого пресноводного озера в мире.
3. Опишите физические атрибуты Сибири и Дальнего Востока.
4. Объясните, почему Чечня с 1994 года дважды воевала с Россией.
5. Узнайте, почему Россия вторглась в Грузию в 2008 году, и узнайте о роли ископаемого топлива в экономике Армении и Азербайджана.

Основной регион

Большая часть населения России и ее основные отрасли промышленности расположены к западу от Уральских гор на Русской равнине.Известный как географическое ядро ​​России, он включает Московский регион, Поволжье и Уральский регион. Москва, столица России, является центральным промышленным районом, в котором проживает более пятидесяти миллионов человек. В одной только Москве более десяти миллионов жителей, из которых около тринадцати миллионов проживают в мегаполисе, что немного меньше, чем в районе Лос-Анджелеса, штат Калифорния. Кольцо промышленных городов, окружающих Москву, содержит жизненно важные производственные центры российского производства.В коммунистическую эпоху Москва расширилась из своего ядра девятнадцатого века (хотя город датируется по крайней мере двенадцатым веком) и стала промышленным городом с запланированными районами. В этом городе мирового класса есть обширная система метро и автомагистралей, которая расширяется для удовлетворения текущих потребностей роста. Хотя в коммунистическую эпоху арендная плата, сырьевые товары и отечественные товары имели фиксированные цены, распад Советского Союза все изменил. Сегодня Москва — одно из самых дорогих мест для жизни в мире, где цены зависят от спроса и предложения.Многие хотят жить в Москве, но для многих россиян это недоступно в финансовом отношении.

Второй по величине город России с населением около пяти миллионов человек — Санкт-Петербург. Расположенный на берегу Балтийского моря , это ведущий портовый город на западе России. Город был переименован в Петроград (1914–24) и Ленинград (1924–91), но сегодня его часто называют Петербургом, или сокращенно «Петром». Петр Великий построил город с помощью европейских архитекторов в начале восемнадцатого века, чтобы конкурировать с другими европейскими столицами, и сделал его столицей Российской империи.Названный в честь Св. Петра в Библии (а не Петра Великого), он является культурным центром России и крупным туристическим центром. Он также известен судостроением, торговлей нефтью и газом, производством и финансами. Его величайшая трагедия произошла, когда он двадцать девять месяцев находился в осаде немецких войск во время Второй мировой войны. Около миллиона мирных жителей умерли от голода или во время бомбардировок, а сотни тысяч покинули город, оставив город почти пустым к концу осады.

Рисунок 3.12 Основной регион России

Источник: Карта любезно предоставлена ​​Всемирным справочником ЦРУ.

Крайнему северу от Санкт-Петербурга на берегу Баренцева моря находятся города Мурманск и Архангельск . Мурманск — крупный военный порт для российского военно-морского флота и атомных подводных лодок. Относительно теплая вода из Северной Атлантики дрейфует вокруг Норвегии, чтобы в этом северном портовом городе не было льда. Архангельск (что буквально означает «архангел»), используемый как порт для экспорта пиломатериалов, имеет гораздо более короткий свободный ото льда сезон, чем Мурманск.Оба этих города находятся на крайнем севере России, с продолжительной зимой и чрезвычайно коротким летом.

Река Волга протекает через центральный регион России, обеспечивая транспорт, пресную воду и рыболовство. Волга — самая длинная река в Европе, ее протяженность составляет 2293 мили, и она впадает в большую часть центрального западного региона России. Эта река на протяжении веков была жизненно важным звеном в транспортной системе России и связывает крупные промышленные центры от Московской области до юга через разветвленную сеть каналов и других водных путей.Река Волга впадает в Каспийское море , и канал соединяет Волгу с Черным морем через соединительный канал через реку Дон .

На восточной окраине европейского ядра России лежат Уральские горы, которые служат естественным водоразделом между Европой и Азией. Эти низменные горы богаты полезными ископаемыми и ископаемым топливом, что делает Уральские горы идеальным местом для промышленного развития. Природные ресурсы Урала и его окрестностей служат сырьем для производства и экспорта.Восточное расположение удерживало эти ресурсы от нацистов во время Второй мировой войны, а сами ресурсы помогали в военных действиях. Разведка и разработка нефти и природного газа велась в основном регионе России и значительно увеличили экспортную прибыль России.

Рисунок 3.13 Восточная граница России, Дальний Восток и Сибирь

Источник: Карта любезно предоставлена ​​Всемирным справочником ЦРУ.

Восточная граница

К востоку от Урала, на юге центральной части России, находится Восточная граница России , район планируемых городов, промышленных предприятий и центров переработки сырья.Население здесь сосредоточено в двух зонах: Кузнецкий бассейн (сокращенно Кузбасс) и район озера Байкал .

Кузбасс — регион добычи угля, железной руды и бокситов; обработка древесины; металлургическая и алюминиевая промышленность. Центральные промышленные города были созданы на восточной границе, чтобы воспользоваться этими возможностями ресурсов. Самый важный из них — Новосибирск , третий по величине город в России после Москвы и Санкт-Петербурга.В Петербурге проживает около 1,4 миллиона человек. Город не только известен своей промышленностью, но также является региональным центром искусства, музыки и театра. Здесь расположены консерватория и филармонический оркестр, отделение Российской академии наук и три крупных университета.

Сельское хозяйство, лесозаготовка и горнодобывающая промышленность являются основными видами экономической деятельности в восточной части региона озера Байкал, который менее заселен, чем Кузбасс. Озеро Байкал (400 миль в длину, 50 миль в ширину) содержит больше пресной воды, чем все Великие озера США вместе взятые, и около 20 процентов всей жидкой пресной воды на поверхности земли.Его глубина была недавно измерена на уровне 5370 футов (более мили). Некоторые из самых длинных речных систем в мире протекают через Восточную границу . Иртыш , Обь , Енисей и Лена — главные реки, текущие на север через регион в Сибирь и далее в Северный Ледовитый океан. На востоке река Амур образует границу между Россией и Китаем, пока не впадает на север в Охотское море . Помимо водных путей, Транссибирская магистраль является основным транспортным сообщением через Восточную границу, соединяющим Москву с портовым городом Владивосток на Дальнем Востоке.

Сибирь

Сибирь , как географическое название, на самом деле относится ко всей азиатской России к востоку от Уральских гор, включая Восточную границу и Дальний Восток России. Однако в этом и некоторых других учебниках географии термин Сибирь более конкретно описывает только регион к северу от Восточной границы, который простирается до полуострова Камчатка . Слово Сибирь вызывает в памяти видения холодного и изолированного места, и это правда.Сибирь простирается от северного Урала до Берингова пролива , Сибирь больше, чем все Соединенные Штаты, но здесь проживает всего около пятнадцати миллионов человек. Его города расположены на стратегических реках, которые соединяют несколько сухопутных магистралей.

Климат типа D (континентальный) преобладает в южной части этого региона, и территория состоит в основном из хвойных лесов в биоме, называемом тайгой. Это один из крупнейших таежных регионов мира. Климат типа E (полярный) можно найти к северу от тайги вдоль побережья Северного Ледовитого моря, где тундра является основным физическим ландшафтом.В тундре деревья не растут из-за полумерзлого грунта. Вечная мерзлота может таять у поверхности в течение короткого летнего сезона, но под поверхностью постоянно замерзает. На восточной окраине континента на гористом полуострове Камчатка насчитывается двадцать действующих вулканов и более сотни бездействующих вулканов. Это один из самых активных геологических регионов Тихоокеанского побережья.

Рис. 3.14 Гора Корясский, действующий вулкан, и Петропавловск-Камчатский, город на российском полуострове Камчатка

Обширный северный регион России малонаселен, но содержит огромное количество природных ресурсов, таких как нефть, древесина, алмазы, природный газ, золото и серебро.В Сибири есть огромные ресурсы, ожидающие своей добычи, и эта сокровищница будет играть важную роль в экономическом будущем России.

Дальний Восток

Рисунок 3.15 Владивостокский трамвай напротив Адмиральского клуба по пути к ж / д вокзалу, Владивосток

Через пролив от Японии находится регион Дальнего Востока России, , с портом Владивосток (население около 578 000 человек) в качестве его главного города. Этот дальневосточный регион, граничащий с Северной Кореей и Китаем, связан с Москвой Транссибирской магистралью.До 1991 года Владивосток был закрыт для посторонних и был важной военной и военно-морской базой для российских военных. Здесь перерабатывались товары и сырье из Сибири и близлежащего острова Сахалин и отправлялись поездом на запад. Остров Сахалин и его прибрежные воды богаты нефтью и полезными ископаемыми. Промышленные и коммерческие предприятия пришли в упадок после распада Советского Союза в 1991 году. Сегодня Дальний Восток оказался на периферии российской иерархии производительности. Тем не менее, он может снова стать важным связующим звеном с рынками Азиатско-Тихоокеанского региона.

Юг России

В южной части ядра России пролегает сухопутный мост между Европой и Юго-Западной Азией: регионом, где доминируют Кавказские горы. На западе находится Черное море, а на востоке — Каспийское море, не имеющее выхода к морю. Кавказские горы, расположенные выше Европейских Альп, были образованы Аравийской тектонической плитой, двигавшейся на север в Евразийскую плиту. Наивысшая точка — млн. Тонн. Эльбрус на высоте 18 510 футов. Расположен на границе между Грузией и Россией, Mt.Эльбрус — самая высокая вершина на европейском континенте, а также самая высокая вершина в России.

Большая часть этого региона была завоевана Российской империей в девятнадцатом веке и входила в состав Советского Союза в двадцатом. Однако только меньшинство его населения является этническим русским, а его население состоит из не менее пятидесяти этнических групп, говорящих на разных языках.

После распада Советского Союза Кавказский регион был основным местом беспорядков в России.Войны между Россией и группировками на Кавказе унесли тысячи жизней. Некоторые из нерусских территорий Кавказа хотели бы стать независимыми, но Россия опасается распада своей страны, если их отделение будет продолжено. Чтобы понять, почему русские боролись за независимость таких мест, как Чечня , но не боролись против независимости других бывших советских республик на Кавказе, таких как Армения , необходимо изучить административную структуру самой России.

Рисунок 3.16 Республики Юга России, включая Чечню

Из двадцати одной республики восемь расположены на юге России в Кавказском регионе. Один из них, Чеченская Республика (или Чечня), никогда не подписывал Федеральный договор о присоединении к Российской Федерации; Фактически, Чечня предложила независимость после распада Союза Советских Социалистических Республик (СССР). Хотя другие территории к югу от Чечни, такие как Грузия, Армения и Азербайджан, также объявили свою независимость от России после 1991 года, они никогда не были административно частью России.В советское время эти страны были классифицированы как Советские Социалистические Республики, поэтому им было легко стать независимыми странами, когда все другие республики (например, Украина, Беларусь и Казахстан) сделали это после 1991 года. Однако в административном отношении Чечня была частью СССР без права на отделение. После 1991 года Россия решила, что не позволит территориям, которые находились под административным управлением России, отделиться, и вела войны, чтобы предотвратить это. Оно опасалось последствий, если все двадцать одна республика в составе Российской Федерации была объявлена ​​независимыми странами.

После распада СССР Чечня дважды боролась против России за независимость. Первая чеченская война (1994–96) закончилась тупиком, и Россия позволила чеченцам на несколько лет получить фактическую независимость. Но в 1999 году Россия возобновила военные действия, а к 2009 году война практически закончилась, и Чечня снова оказалась под контролем России. На войне погибло от двадцати пяти до пятидесяти тысяч чеченцев, а также от пяти до одиннадцати тысяч российских солдат (Википедия).В 2003 году ООН назвала Грозный , столицу Чечни, самым разрушенным городом на Земле. Медленно началась реконструкция Грозного.

Еще до недавних войн у Чечни было тяжелое прошлое. На протяжении своей истории он находился на границе между Османской империей, Персидской империей и Российской империей. Большинство людей обратились в суннитский ислам в 1700-х годах, чтобы снискать расположение османов и искать их защиты от посягательств России.Тем не менее Чечня была присоединена к Российской империи. Во время террора советского лидера Иосифа Сталина более пятисот тысяч чеченцев были погружены в вагоны и отправлены в Казахстан, где почти половина погибла.

Закавказье

Независимые страны Грузия , Армения и Азербайджан составляют регион Закавказья . Хотя они являются независимыми странами, они включены в эту главу, потому что у них больше связей с Россией, чем с регионом Юго-Западной Азии к югу от них.Они были неразрывно связаны с Россией с тех пор, как были аннексированы Российской империей в конце восемнадцатого и начале девятнадцатого веков, и все они были бывшими республиками в составе Советского Союза. Когда в 1991 году распался Советский Союз, эти три небольшие республики провозгласили независимость и отделились от остальной части того, что стало Россией.

Географически эти три страны расположены на границе европейского и азиатского континентов. Горный хребет Кавказ считается разделительной линией.Регион, известный как Закавказье, обычно называют южной частью Кавказских гор.

Рисунок 3.17 Юг России и Закавказье

Страна Грузия имеет долгую историю древних царств и золотой век, включая вторжения монголов, османов, персов и русских. В течение коротких трех лет — с 1918 по 1921 год — Грузия была независимой. После неудачной войны, чтобы остаться свободной после революции в России, Грузия была присоединена к Советскому Союзу.С момента провозглашения независимости в 1991 году страна изо всех сил пыталась закрепиться в мировом сообществе. Беспорядки в регионах Южной Осетии , Абхазии и Аджарии (где население, как правило, не является этническим грузином) дестабилизировали страну, затруднив участие в мировой экономике. Россия и Грузия пережили военный конфликт в 2008 году, когда российские войска вошли в регион Южной Осетии, чтобы поддержать ее движение к независимости от Грузии.Грузия считала Южную Осетию частью Грузии и называла русских оккупационными силами. Многие другие страны, в том числе США, осудили Россию за их действия. Российские войска ушли из Грузии, но поддержали независимость Южной Осетии и самого западного региона Грузии — Абхазии. Ни Южная Осетия, ни Абхазия не считаются независимыми государствами большинством стран мира.

В Грузии сформировалось центральное правительство демократического стиля, а экономическая поддержка была обеспечена международной помощью и иностранными инвестициями.Страна перешла от старой советской командной экономики к рыночной экономике. Сельскохозяйственные продукты и туризм были основными видами экономической деятельности Грузии.

В 2010 году в Армении, к югу от Грузии, проживало всего около трех миллионов человек, она была меньше по размеру, чем американский штат Мэриленд. Это страна со своим собственным характерным алфавитом и языком, и она была первой страной в мире, которая приняла христианство в качестве государственной религии, что традиционно датируется 301 годом нашей эры.Армянская апостольская церковь остается центральным религиозным учреждением страны, а в Старом городе Иерусалима в Израиле есть армянский квартал, что свидетельствует о ранней связи Армении с христианством.

Эта небольшая страна, не имеющая выхода к морю, испытала вторжения со стороны каждой империи, контролировавшей регион на протяжении всей истории. Географическая площадь страны уменьшилась, когда Османская империя взяла под свой контроль западную Армению, и этот регион по сей день остается частью Турции.Острый конфликт между турками и армянами во время Первой мировой войны привел к систематической гибели до миллиона армян. Этот геноцид по-прежнему отмечается ежегодно 24 апреля, традиционной даты Дня армянских мучеников, но Турция по-прежнему отрицает, что эти события были геноцидом.

Как и другие бывшие советские республики, Армения перешла от централизованно планируемой экономики к рыночной. До обретения независимости в 1991 году в экономике Армении был производственный сектор, который поставлял другим советским республикам промышленные товары в обмен на сырье и энергию.С тех пор ее производственный сектор пришел в упадок, и Армения вернулась к сельскому хозяйству и финансовым переводам от примерно восьми миллионов армян, проживающих за границей, для поддержки своей экономики. Эти денежные переводы, наряду с международной помощью и прямыми иностранными инвестициями, помогли стабилизировать экономическое положение Армении.

Азербайджан — независимая страна к востоку от Армении, омывающая Каспийское море . По площади он примерно такой же, как и штат Мэн в США.В этой бывшей советской республике проживает более восьми миллионов человек, из которых более 90 процентов исповедуют ислам. Азербайджан граничит с северной провинцией Ирана, которую также называют Азербайджаном. Часть Азербайджана расположена на западной стороне Армении и отделена от остальной части страны.

Расположенный на берегу Каспийского моря, Баку — столица Азербайджана и самый большой город в регионе с населением около двух миллионов человек.В эпоху холодной войны он входил в пятерку крупнейших городов Советского Союза. Долгая история этого динамичного города и вливание доходов от нефти привели к возникновению столичного центра деятельности, который привлек глобальные деловые круги. Богатство в стране распределено неравномерно, и по крайней мере четверть населения все еще живет за чертой бедности.

Азербайджан богат запасами нефти. Нефть здесь была обнаружена в восьмом веке, а вырытые вручную нефтяные скважины давали нефть еще в пятнадцатом веке.После промышленной революции рост ценности нефти для производства энергии увеличил промышленную добычу нефти в Азербайджане. В конце девятнадцатого века эта небольшая страна добывала половину нефти в мире. Нефть и природный газ являются основными экспортными продуктами страны и занимают центральное место в ее экономике. Большие запасы нефти расположены под Каспийским морем, а морские скважины с трубопроводами, ведущими к берегу, расширились по всему Каспийскому бассейну. Хотя экспорт нефти и природного газа был экономической поддержкой для страны, он не обходился без ущерба для окружающей среды.Согласно источникам в правительстве США, местные ученые считают части Азербайджана одними из самых разрушенных экологических районов в мире. Существует серьезное загрязнение воздуха, почвы и воды из-за неконтролируемых разливов нефти и интенсивного использования химикатов в сельскохозяйственном секторе.

Рисунок 3.18 Нефтяные месторождения Азербайджана

Ключевые выводы

• Подавляющее большинство населения России проживает в центральном западном регионе страны, районе вокруг столицы Москвы.
• Большинство городов на Баренцевом море и на восточной границе были созданы для производства или эксплуатации сырья.
• Река Волга и ее притоки на протяжении веков были важной транспортной сетью. Волга — самая длинная река в Европе.
• В Сибири мало людей, но регион богат природными ресурсами.
• Самым спорным регионом России является Кавказский горный регион, особенно район Чечни.Кавказ характеризуется этническим и религиозным разнообразием и стремлением к независимости от России.
• Юг России на Кавказе — регион Закавказья. Он этнически, религиозно и лингвистически разнообразен. Страны там независимы от России, хотя имеют долгую историю пребывания в составе Российской и Советской империй. Некоторые страны богаты запасами нефти.

Вопросы для обсуждения и изучения

1. Каковы четыре основных региона России и каковы основные качества каждого из них?
2. Что связывает Москву с Дальним Востоком России и почему это важно?
3. Каковы основные экологические проблемы России и Закавказья?
4. Каковы отношения между странами Грузия и Россия? Опишите их конфликт 2008 года.
5. Что случилось с Чечней? Почему после распада Советского Союза Россия вела две войны в Чечне?
6. Какие три независимые страны Закавказья и когда они обрели независимость от России?
7. Какая из трех стран Закавказья имеет меньше всего возможностей разбогатеть? Какой самый большой источник дохода в этом регионе?
8. Какая физическая особенность разделяет границу между Европой и Азией на юге России?
9. Какой город в Закавказье самый большой? На каком море он расположен?

Упражнение по географии

Укажите на карте следующие ключевые места:

• Абхазия
• Аджария
• Северный Ледовитый океан
• Река Амур
• Архангельск
• Армения
• Азербайджан
• Баку
• Балтийское море
• Берингов пролив
• Черное море
• Каспийское море
• Чечня
• Река Дон
• Восточная граница
• Грузия
• Грозный
• Река Иртыш
• полуостров Камчатка
• Кузнецкий бассейн
• Озеро Байкал
• Река Лена
• Мурманск
• Mt.Эльбрус
• Новосибирск
• Река Обь
• Остров Сахалин
• Охотское море
• Сибирь
• Южная Осетия
• Закавказье
• Владивосток
• Река Волга

Список литературы

Википедия, «Вторая чеченская война», http://en.wikipedia.org/wiki/Second_Chechen_War.

НЕОБЪЯВЛЕННАЯ ХИМИЧЕСКАЯ ВОЙНА В РОССИИ

НЕОБЪЯВЛЕННАЯ ХИМИЧЕСКАЯ ВОЙНА В РОССИИ

---

НЕОБЪЯВЛЕННАЯ ХИМИЧЕСКАЯ ВОЙНА В РОССИИ

Л.ФЕДОРОВ.

Копия книги, содержание которой приведено ниже, может
можно заказать непосредственно у автора:

 Профессор Лев Федоров,
 Президент
 Союз химической безопасности (Россия),
 телефон / факс: + 7-095-129-05-96,
 Электронная почта: [электронная почта защищена]
 117292 Россия, г. Москва,
 Ул. Профсоюзная, 8-2-83


Книга доступна только на русском языке.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ПРЕДИСЛОВИЕ
ВСТУПЛЕНИЕ
I. ИСТОРИЯ ХИМИЧЕСКОГО ОРУЖИЯ В СССР (с.п. 1-50)
I.1. Военно-химический комплекс
I.2. Номенклатура химического оружия
I.3. Разработка химического оружия
I.4. Испытания химического оружия
I.5. Производство химического оружия
I.6. Хранение химического оружия
I.7. Советский химический арсенал
II. ЭКОЛОГИЯ ХИМИЧЕСКОГО ВООРУЖЕНИЯ. РАСТЕНИЯ (стр. 51-94)
II.1. Москва
II.2. Чапаевск
II.3. Дзержинск
II.4. Березники
II.5. Кинешма (Заволжск)
II.6. Сталиногорск (Новомосковск)
II.7. Сталинград (Волгоград)
II.8. Новочебоксарск.
III. ЭКОЛОГИЯ ХИМИЧЕСКОГО ВООРУЖЕНИЯ-II (л.
III.1. Институты, полигоны
Москва
Вольск-Шиханы
III.2. Химические основы
Центральный военно-химический полигон Шиханы
Чапаевск
III.3. Современное складирование
Горный
Камбарка
Кизнер
Щучье
Почеп
Леонидовка
Марадыково
III.4. Вопросы без ответов
III.5. Применение химического оружия
IV. ЭКОЛОГИЯ ХИМИЧЕСКОГО РАЗОРУЖЕНИЯ (стр. 123-164)
IV.1. Химические трофеи. Балтийский
IV.2. Уничтожение иракского химического арсенала
IV.3. Доконвенционная ликвидация советского химического оружия
IV.4. Захоронение химического оружия
IV.5. Захоронение химического оружия
IV.6. Технологии уничтожения химического оружия
IV.7. Постконвенционная ликвидация химического оружия.
Люизит
IV.8. Постконвенционная ликвидация химического оружия.
Фосфорные отравляющие вещества
НЕОБЪЯВЛЕННАЯ ХИМИЧЕСКАЯ ВОЙНА: ЧЕЛОВЕК И ПРИРОДА (стр.п. 165-183)
V.1. Три войны
V.2. трансформация отравляющих веществ
V.3. Токсичные агенты в природе
V.4. О ком звонит колокол?
V.5. Воздействие отравляющих веществ на биосферу
VI. НЕОБЪЯВЛЕННАЯ ХИМИЧЕСКАЯ ВОЙНА: ПРАВИТЕЛЬСТВО (стр. 184-224)
VI.1. Стойкие отравляющие вещества
VI.2. Фосфорные отравляющие вещества
VI.3. Нормы
VI.4. Инструменты
VI.5. Защита
VI.6. Транспорт
VI.7. Аварии и катастрофы
VI.8. Мониторинг
VI.9. Города, обгоревшие химической войной
VII.НЕОБЪЯВЛЕННАЯ ХИМИЧЕСКАЯ ВОЙНА: ОБЩЕСТВО (стр. 225-252)
VII.1. Чапаевский протест
VII.2. Чувашия
VII.3. Удмуртия
VII.4. Брянская обл.
VII.5. Саратовская обл.
VII.6. Морская звезда и старик Эзоп
VIII. ПРОЩАНИЕ, ХИМИЧЕСКОЕ ОРУЖИЕ? (п. 253-279)
VIII.1. Воспоминание о будущем
VIII.2. Правовая основа химического разоружения
VIII.3. Опыт США
VIII.4. Программы СССР и России
VIII.5. Преобразование
VIII.6. Экономика химического разоружения
VIII.7. Концепция ликвидации химического оружия
VIII.8. Что надо сделать
IX. ПРИШЛО ВРЕМЯ ПОДБИРАТЬ КАМНИ (стр. 280-308)
IX.1. Ежедневный химический терроризм
IX.2. Гнилые секреты
IX.3. Дефицит доверия
IX.4. Военно-химический комплекс и общество
IX.5. Жизнь продолжается!
БИБЛИОГРАФИЯ (стр. 309-331)
ПРИЛОЖЕНИЕ

 

Китай и Россия выиграли места в Совете ООН по правам, саудовцы проиграли

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ (AP) — Китай, Россия и Куба заняли места в U.Премьер-министр по правам человека N. во вторник, несмотря на противодействие со стороны групп активистов из-за их ужасающих нарушений прав человека, но другая цель, Саудовская Аравия, проиграла.

Россия и Куба не встретили сопротивления, но Китай и Саудовская Аравия участвовали в гонке пяти участников в единственной борьбе за места в Совете по правам человека.

При тайном голосовании в Генеральной Ассамблее ООН, состоящей из 193 членов, по этой гонке Пакистан получил 169 голосов, Узбекистан — 164, Непал — 150, Китай — 139, а Саудовская Аравия — всего 90 голосов.В 2016 году саудовцы получили место, набрав 152 голоса.

Несмотря на объявленные Саудовской Аравией планы реформ, Хьюман Райтс Вотч и другие решительно выступили против ее кандидатуры, заявив, что ближневосточная страна продолжает преследовать правозащитников, диссидентов и борцов за права женщин и не продемонстрировала небольшой ответственности за прошлые нарушения, включая убийство Вашингтона. Колумнист и саудовский критик Джамал Хашогги в консульстве Саудовской Аравии в Стамбуле два года назад.

Сара Ли Уитсон, исполнительный директор организации «Демократия для арабского мира сейчас», организации, основанной Хашогги, заявила, что, несмотря на сотни миллионов долларов, потраченные наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммедом бен на связи с общественностью, «чтобы прикрыть свои гротескные злоупотребления, международное сообщество просто не покупается на это.

«Если Саудовская Аравия не проведет кардинальные реформы для освобождения политических заключенных, прекратит свою катастрофическую войну в Йемене и не предоставит своим гражданам значимого политического участия, она останется глобальным изгоем», — сказал Уитсон.

Согласно правилам Совета по правам человека места распределяются по регионам для обеспечения географической представленности.

За исключением конкурса в Азиатско-Тихоокеанском регионе, выборы 15 членов в Совет по правам человека, состоящий из 47 человек, были почти решены заранее, потому что все другие региональные группы имели неоспоримые списки.

Четыре страны заняли четыре места от Африки: Кот-д’Ивуар, Малави, Габон и Сенегал. Россия и Украина заняли два места из Восточной Европы. В группе стран Латинской Америки и Карибского бассейна Мексика, Куба и Боливия заняли три открытых места. А Великобритания и Франция получили два места от западноевропейской и других групп.

«Неспособность Саудовской Аравии получить место в Совете по правам человека является долгожданным напоминанием о необходимости усиления конкуренции на выборах в ООН», — сообщает Хьюман Райтс Вотч в ООН.Директор Луи Шарбонно сказал после объявления результатов:

«Если бы были дополнительные кандидаты, Китай, Куба и Россия тоже могли бы проиграть», — сказал он. «Но добавление этих недостойных стран не помешает совету пролить свет на злоупотребления и выступить в защиту жертв. Фактически, будучи в совете, эти обидчики будут прямо в центре внимания ».

Шарбонно ранее подверг критике государства-члены ООН, в том числе западные страны, заявив: «Они не хотят конкуренции…. По сути, это закулисные сделки, которые заключаются между региональными группами ».

На прошлой неделе коалиция правозащитных групп из Европы, Соединенных Штатов и Канады призвала государства-члены ООН выступить против выборов в Китае, России, Саудовской Аравии, Кубе, Пакистане и Узбекистане, заявив, что их положение в области прав человека заставляет их « неквалифицированный. »

«Избрание этих диктатур судьями ООН по правам человека — все равно что превратить банду поджигателей в пожарную команду», — сказал Хиллель Нойер, исполнительный директор UN Watch.

Расположенная в Женеве правозащитная организация опубликовала 30-страничный совместный отчет с Фондом прав человека и Центром по правам человека Рауля Валленберга, в котором оцениваются кандидатуры на места в совете. В отчете перечислены Боливия, Кот-д’Ивуар, Непал, Малави, Мексика, Сенегал и Украина — все они — победители — как имеющие «сомнительные» полномочия из-за проблем с правами человека и протоколов голосования в ООН, которые нуждаются в улучшении. Он дал «квалифицированные» рейтинги только Великобритании и Франции.

Хьюман Райтс Вотч указала на беспрецедентный звонок 50 У.Эксперты N. 26 июня за «решительные меры по защите основных свобод в Китае», предупреждающие о массовых нарушениях прав в Гонконге и Тибете и в отношении этнических уйгуров в китайской провинции Синьцзян, а также о нападениях на правозащитников, журналистов, юристов и критики правительства. Их призыв поддержали более 400 групп гражданского общества из более чем 60 стран.

Из четырех обладателей мест в группе Азиатско-Тихоокеанского региона Китай получил наименьшее количество голосов — 139 по сравнению со 180 голосами, когда он получил место в 2016 году.

Правозащитная группа заявила, что в ходе военных операций России с сирийским правительством «умышленно или неизбирательно убивали мирных жителей и разрушали больницы и другую защищенную гражданскую инфраструктуру в нарушение международного гуманитарного права», и отметила вето России на резолюции Совета Безопасности ООН по Сирии, включая блокирование Передача Дамаска в Международный уголовный суд.

Совет по правам человека, расположенный в Женеве, может выявлять нарушения и имеет специальных наблюдателей, наблюдающих за определенными странами и проблемами.Он также периодически рассматривает права человека в каждой стране-члене ООН.

Созданный в 2006 году для замены комиссии, дискредитированной из-за плохой репутации некоторых членов, новый совет вскоре столкнулся с аналогичной критикой, в том числе за то, что нарушители прав искали места для защиты себя и своих союзников.

Соединенные Штаты объявили о выходе из совета в июне 2018 года отчасти потому, что они считали этот орган форумом для лицемерия в отношении прав человека, а также потому, что Вашингтон заявляет, что совет настроен против Израиля.

Госсекретарь США Майк Помпео заявил, что выборы во вторник Китая, России и Кубы и прошлогодние выборы Венесуэлы — «стран с ужасающими показателями в области прав человека» — еще больше подтверждают выход США из Совета. Он сказал, что США предприняли собственные действия, чтобы наказать «нарушителей прав человека в Синьцзяне, Мьянме, Иране и других местах».

Посол Израиля в ООН Гилад Эрдан призвал все демократические государства, входящие в совет, «немедленно уйти из этого позорного и антисемитского органа.

Представитель Совета по правам человека Роландо Гомес сказал, что, когда в январе новоизбранные члены начнут свой трехлетний срок, 119 из 193 государств-членов ООН будут входить в состав совета, что отражает его разнообразие и придает совету «легитимность при высказываниях». о нарушениях прав человека во всех странах ».

«Если государство думает, что может скрыть нарушения прав человека, которые оно могло совершить, или избежать критики, заседая в Совете по правам человека, они сильно ошибаются», — сказал Гомес.

___

Джейми Китен внес вклад в этот отчет из Женевы

TIFO Дальний Восток Россия

Справочная информация

Поселки Дальнегорск и Рудная Пристань являются центрами горнодобывающей и металлургической промышленности в Приморском крае Дальнего Востока России. Свинцовая руда добывалась и перерабатывалась в Дальнегорске и транспортировалась по железной дороге в Рудную Пристань для плавки. До закрытия в 2006 году это был единственный действующий завод по выплавке первичного свинца в России.Воздействие на людей усугублялось разливом свинцовых концентратов вдоль железнодорожных путей, идущих параллельно реке Рудная. Река и портовые районы Японского моря сильно загрязнены в результате многолетних сбросов шахт и заводов. Сильно загрязненные кожухи батарей подводных лодок также были разбросаны по всему городу и использовались местными жителями для строительства троп, заборов, гаражей и дождевых цистерн, а также для контейнеров для кормления крупного рогатого скота и домашних птиц. Жители выращивают до 60% своей еды на местных огородах и на дачах, которые часто бывают заражены.

Примерно 57 000 человек подвергаются риску отравления свинцом в Дальнегорске, Рудной Пристани и соседних селах. У жителей есть многочисленные проблемы со здоровьем, возможно, связанные с высоким уровнем промышленного загрязнения. У детей в Рудной Пристани самый высокий уровень респираторных заболеваний в регионе. У детей школьного возраста в нижней части Рудной долины наблюдаются аномальные уровни базофильной пунктирной линии и аномальное образование клеток крови. Исследования показывают, что у жителей Рудной Пристани их 4.В 9 раз выше уровень заболеваемости раком легких и желудка и в 33 раза выше уровень заболеваемости раком кроветворных тканей по сравнению с соседним непромышленным городом Терней.

Деятельность

В период с 1997 по 2001 год команда TIFO сотрудничала с Дальневосточным государственным университетом и учеными из правительства России в нескольких экологических исследованиях Рудной долины. Исследования выявили высокие концентрации свинца в почве, воде, пыли и домашних фруктах и ​​овощах. Концентрации свинца в почве в Рудной Пристани и некоторых районах Дальнегорска колеблются от 500 до 10 000 мг / кг.Первоначальное тестирование показало, что уровень свинца в крови детей в 8-20 раз превышает максимально допустимые уровни в США. В 2006 году это место было названо одним из десяти самых загрязненных мест в мире, и завод был закрыт вскоре после того, как были обнародованы уровни содержания свинца в крови.

Мероприятия

Cleanup были инициированы в 2007 году с использованием существующих государственных и университетских институтов и финансирования со стороны нескольких НПО и международных агентств. Команда разработала и обеспечила технический надзор за стратегией очистки и санитарного реагирования.Проект был реализован через местный Фонд оздоровления окружающей среды Дальнего Востока, который возместил местным рабочим расходы на проведение реабилитационных мероприятий и медико-санитарных мероприятий. Проект включал в себя кампанию по информированию общественности, тестирование крови на свинец и привлечение местных организаций, газет и школ к реализации проекта. Через местные клиники была создана программа мониторинга содержания свинца в крови и медицинского вмешательства. Последующий отбор проб и посещения на дому были проведены с упором на важность соблюдения гигиены для снижения воздействия свинца.Рекультивация и очистка почвы были проведены в местных школах, парках, на детских площадках и в местах общего пользования. Наблюдалось около 600 детей, что свидетельствует о снижении уровня свинца в крови на 40% с момента начала программы.

Журнальные статьи и технические отчеты

Качур, А., Аржанова, В., Елпатьевский, П., фон Браун, М., и фон Линдерн, И. 2003. Условия окружающей среды в бассейне реки Рудная — сборник образцов советской и постсоветской эпохи вокруг свинцового завода в Дальний Восток России.Наука об окружающей среде в целом, 303 (1), 171–185.

фон Браун, М., фон Линдерн, И., Христофорова, Н., Качур, А., Елпатьевский, П., Елпатьевская, В., и Спалингер, С. 2002. Загрязнение окружающей среды свинцом в Рудной Пристани — Дальнегорском горно-металлургическом районе, Дальнем Востоке России.